80 likes | 226 Views
Krachtig Bestuur in Brabant versterking van regionale samenwerkingskracht in Noord-Brabant. Prof. dr. Marcel Boogers 29 mei 2013. Samenwerkingskracht. Vermogen om (boven-) regionale vraagstukken aan te pakken (agenda van Brabant) Elkaar kunnen ondersteunen bij uitvoering gemeentelijke taken.
E N D
Krachtig Bestuur in Brabantversterking van regionale samenwerkingskracht in Noord-Brabant Prof. dr. Marcel Boogers 29 mei 2013
Samenwerkingskracht • Vermogen om (boven-) regionale vraagstukken aan te pakken (agenda van Brabant) • Elkaar kunnen ondersteunen bij uitvoering gemeentelijke taken
Drie niveau’s van samenwerking • Strategisch (regionaal) • Beleidsvorming en –uitvoering (subregionaal) • Bedrijfsvoering en dienstverlening (lokaal)
Verklarende factoren • Schaal gemeenten: verschillen, bestuurskracht, lokale identiteit • Stad-platteland • Regio-indeling + grensproblemen • Rol en positie gemeenteraden • Bindend leiderschap
Bevindingen/ oordelen • Strategisch: zwakke samenhang tussen speerpunten, zwakke triple-helix samenwerking, geringe realisatiekracht • Beleidsvorming & -uitvoering: vorming krachtige clusters, soms ook ‘cafetaria-constructies’ • Bedrijfsvoering en dienstverlening: vaak defensief om herindeling te ontlopen, gemeente wordt ‘lege huls’, zwakke gemeenten zoeken elkaar op.
Aanbevelingen • Algemeen • Rol provincie actief ondersteunen • Rol raad loslaten? • Strategisch • Herijken agenda van Brabant; • Loslaten regionale indeling • Bindende rol steden Brabantstad??
Aanbevelingen • Beleidsvorming en -uitvoering • Sterke clusters precieze indeling, actualiseren • opstap naar herindeling op termijn? • Bedrijfsvoering en dienstverlening • Debat aangaan over herindeling • Sterker benadrukken in rapport?
Eindbeeld Adviescommissie • Strategisch (regionaal) • Samenhang tussen regio’s: Brabant en Brabantstad? • Beleidsvorming en –uitvoering (subregionaal) • Indeling subregio’s? Rol provincie? • Subregio’s als opmaat voor herindeling? • Bedrijfsvoering en dienstverlening (lokaal) • Sterker inzetten op schaalvergroting? Rol provincie?