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Apoyo de OCHA al Trabajo de las Plataformas Nacionales Region Consultativa de Plataformas Nacionales y Cambio Climatico 20 Octubre 2008, Panama Douglas Reimer, Asesor Regional en Respuesta a Desastres, OCHA ROLAC. Temas Principales.
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Apoyo de OCHA al Trabajo de las Plataformas Nacionales Region Consultativa de Plataformas Nacionales y Cambio Climatico 20 Octubre 2008, Panama Douglas Reimer, Asesor Regional en Respuesta a Desastres, OCHA ROLAC
Temas Principales • Características del Cambio Climático para la labor humanitaria • Mandato OCHA • Herramientas y acciones para la respuesta y la preparación • Coordinación • Financiera • Planificación • Manejo de información • Abogacía • Políticas y guías principales
Uso de Recursos Petroleras Reducción de recursos naturales Produccióngases invernaderos acceso a energía limitada Cambio Climático y aumento en Desastres Naturales
99% requiere hidrocarburantes 10:1 Food
Desastres: la realidad invisible • 1 desastre grande cada 233 días (mas de 101 muertos) • 1 desastre medio cada 14 días (11-100 muertos) • 5 desastres pequeños cada día (1-10 muertos) • 2/3 de las perdidas son en desastres de pequeña escala Source: UNDP
BELICE GUATEMALA HONDURAS NICARAGUA EL SALVADOR Earth quake Wind Storm Land Slide Volca no Forest Fire Epide mic Temp. Surge Wave Flood Drought COSTA RICA 7 5 14 10 3 1 52 13 38 7 PANAMA 7 2 5 5 3 1 2 1 2 11 2 3 1 1 1 14 2 1 1 1 7 4 6 1 0 4 2 1 9 1 7 1 7 4 4 2 9 1 2 2 4 2 Eventos en Centro America - 1998 - 2007 Total 150
Misión OCHA El objetivo de la misión OCHA es de movilizar y coordinar las acciones humanitarias en colaboración con los actores nacionales e internacionales
Resolución 46/182 de la AG • Reforzar la respuesta de las Naciones Unidas durante emergencias complejas y desastres naturales • Mejorar la eficiencia global de las operaciones humanitarias de las Naciones Unidas en el terreno.
1.Coordinar la respuesta humanitaria Proponer un enfoque coherente para la respuesta a las emergencias • Desarrollar estrategias comunes • Evaluar las situaciones y las necesidades. • Convocar foros de coordinación • Movilizar los recursos • Examinar los problemas comunes. • Administrar los mecanismos y herramientas de coordinación.
2.Elaboración de políticas • Promoción de los principios humanitarios • Facilitación de la coordinación humanitaria • Protección de los civiles • Elaboración de políticas para desastres naturales • Manejo de estudio y de evaluación • Dar apoyo al terreno • Mandatos sobre los desplazados internos
3.Abogar por las causas humanitarias • Promoción de los principios humanitarios. • Subrayar las emergencias olvidadas. • Negociaciones para el acceso a las víctimas. • Movilización de apoyo. • Mantener el interés. • Reforzar las preparaciones a las emergencias y la respuesta.
4.Manejo de la información • Facilitar la comunicación entre los socios a través de la recolección, del análisis y de la difusión de la información entregando informes precisos y actualizados a los gobiernos, a los socios de las Naciones Unidas, las ONG y otros actores.
5. Movilización de los recursos • Como parte de su mandato OCHA participa en la movilización de los recursos humanitarios internacionales a través de la preparación de llamados inter-agenciales, el manejo de los fondos y el seguimiento de la respuesta de los donantes.
Herramientas de Respuesta a Disposición de OCHA • Sistema de guardia las 24 horas • Informes de Situación • Reuniones de Donantes • Llamamientos CAP • Fondo de Emergencia • INSARAG • Registro de Capacidades en Manejo de Desastres • Equipo UNDAC • ReliefWeb • RedHum • Civil-Militar Coord • Unidad conjunta UNEP-OCHA • OSOCC • Flash appeal • CERF • Bodega ONU Brindisi • Asesores regionales-nacionales OCHA Tools
UNDAC Emergency Responses 2004 - 2008 - Haití : · 2004 UNDAC Mapu Jamaica: · 2004 UNDAC Gonaive • México: • 2007 UNDAC Noel · 2004 UNDAC IVAN Republica Dominicana : • Belice: • 2007 UNDAC Dean • Jamaica: • 2007 UNDAC Dean · 2004 UNDAC Jimani Guatemala: · 2004 UNDAC Jean · 2005 UNDAC Stan T&C 2008 UNDAC • Republica Dominica: • 2007 UNDAC Noel El Salvador : · 2005 UNDAC Stan Grenade : · • Honduras: • 2007 UNDAC Felix 2004 UNDAC IVAN Haití Nicaragua : 2008 UNDAC Gonaive · 2005 UNDAC Beta Panamá : Surinam : · 2004 OCHA RO floods · 2006 UNDAC Floods Ecuador : 2008 UNDAC Beta · • Peru: • 2007 UNDAC Pisco Guyana: · 2005 UNDAC Floods Bolivia · 2006 UNDAC Floods • Bolivia: • 2007 UNDAC Floods • Uruguay: • 2007 UNDAC Floods • Bolivia: • 2008 UNDAC Floods 2004 2005 2006 2007 2008 7 4 2 8 4
Herramientas de Coordinación • Organización en Clusters • Equipos de UNDAC • OSOCC • Clusters (Mesas Sectoriales) • Equipos UNETE • REDLAC • RED HUMANITARIA (Equipo Humanitario de País)
Equipo ONU de Manejo de Desastres en el país El “UNDMT”
Garantizar una respuesta pronta, efectiva y concertada del sistema ONU en situaciones de desastre.
Apoya la capacidad de respuesta del SNU frente a un desastre natural o una emergencia humanitaria. • Reporta directamente al UNDMT
Humanitarian Country Team Mecanísmos interagenciales UN NGO IFRC N-A N-P IASC INT IASC WG Regional Hum. Inter agency Partner. REG. RED LAC RED LAC WG UNDMT NAT. UNETE
Humanitarian Country Team Red Humanitaria Nacional
Referencias al Equipo Humanitario de País en las Directrices • Operational Guidance on Designating Cluster Leads – 3 referencias • Letter Explaining Clusters to government - 1 referencias • Cluster Guidance – 11 referencias [T]he establishment of a Humanitarian Country Team at the country level is an essential pre-requisite for effective application of the cluster approach. • CERF Guidelines – 7 referencias The term IASC Country Team is used to denote an expanded Country Team inclusive of all key humanitarian organizations such as UN humanitarian organizations and IOM, NGOs, and the Red Cross movement. • Flash Appeal Guidelines – 4 referencias
INICIATIVAS A NIVEL PAIS FORUM HUMANITAIRE RED HUMANITARIA EASTERN CARIBBEAN DONOR GROUP (ECDG) FORO HUMANITARIA IASC COUNTRY TEAM RED HUMANITARIA UNETE “AMPLIADO” “ONE UN”
Grupo de Trabajo de Riesgo, Emergencia & Desastres para Latino America y el Caribe RED-LAC
Composición • IFRC • Plan International • CARE International • OXFAM • World Vision International • Christian Children’s Fund • MSF Spain • Special Guests: • Donors: ECHO, USAID/OFDA, AECI-D • Regional & Sub-regional institutions: CEPREDENAC, CDERA, CAPRADE • UNICEF • WFP • UNDP-BCPR • PAHO/WHO- • ISDR • OCHA • OIM • FAO • UNEP • UNFPA • ECLAC
Herramientas y Productos PANORAMA DE TENDENCIAS (10 years after Mitch) RAPID ASSESSMENT FOR HUMANITARIAN ASSISTANCE
Coordination Structure at LAC United Nations Emergency Technical Teams (UNETT) Regional Humanitarian Team (REDLAC) Humanitarian Country Team (HCT)
GUIA y INDICADORES PARA LA IMPLEMENTACION DE LA PRIORIDAD #5 DE MAHLa estructura de la Guía e Indicadores • A) Cuatro áreas principales a saber: • Enfoque holístico, marco nacional institucional y legislativo • Coordinación a nivel local, nacional, regional e internacional • Componentes de la planificación para la preparación • Preparación para la respuesta • B) Indicadores, experiencias practicas • C) Anexos-definiciones, responsabilidades sectoriales, fuentes de informacion Plan Consolidado de Preparación para Desastres