1 / 30

Podpora investícií zameraných na trvalo udržateľnú energetiku v rámci Kohéznej politiky

Podpora investícií zameraných na trvalo udržateľnú energetiku v rámci Kohéznej politiky. Pavel Starinský Slovenská inovačná a energetická agentúra, Na základe prednášky „ Cohesion Policy support for Energy Efficiency Investments “ Skrátené, upravené Maud SKÄRINGER Eur ópska komisia

siusan
Download Presentation

Podpora investícií zameraných na trvalo udržateľnú energetiku v rámci Kohéznej politiky

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Podpora investícií zameraných na trvalo udržateľnú energetiku v rámci Kohéznej politiky Pavel Starinský Slovenská inovačná a energetická agentúra, Na základe prednášky „Cohesion Policy support for Energy Efficiency Investments“ Skrátené, upravené Maud SKÄRINGER Európska komisia Generálny direktorát pre regionálnu a mestskú politiku EID Brarislava, 26. 11. 2012

  2. Návrh Komisie pre Kohéznu politiku na obdobie 2014-2020 – Aspekty týkajúce sa trvalo udržateľného využitia energie EID Brarislava, 26. 11. 2012

  3. Kohézna politika na obdobie 2014-2020 Prijatie návrhu Komisie v októbri 2011 Ciele: Dosahovanie cieľov stratégie Európa 2020 v oblasti inteligentného, udržateľného a začleňujúceho rastu Dôraz na výsledky Maximalizácia účinku finančných prostriedkov EÚ EID Brarislava, 26. 11. 2012

  4. Posilnenie efektívnosti a výkonnosti Dôraz na výsledky Bežné ukazovatele a ukazovatele podmienené programom, podávanie správ, monitorovanie a hodnotenie Výkonnostný rámec pre všetky programy Jasné a merateľné dosiahnuté méty a ciele Výkonnostná rezerva 5 % vnútroštátne vyčlenených finančných prostriedkov (členský štát, fond a kategória regiónu) Predbežná podmienenosť Zaistenie zavedenia podmienok na účinné investovanie Makroekonomická podmienenosť Zosúladenie s novým hospodárskym riadením EID Brarislava, 26. 11. 2012

  5. Dôslednejšie využívanie dostupných finančných prostriedkov EÚ Komplexná investičná stratégia v súlade s cieľmi stratégie Európa 2020 Prepojenosť s Narodným programom reforiem Koordinácia politiky súdržnosti, rozvoja vidieka, finančných prostriedkov v oblasti námorného a rybného hospodárstva Ciele a ukazovatele na meranie pokroku v plnení cieľov stratégie Európa 2020 Efektívnosť – zavedenie výkonnostného rámca Účinnosť – posilnenie výkonnosti verejnej správy, odstraňovanie byrokracie Spoločný strategický rámec Partnerskázmluva Operačné programy pro EID Brarislava, 26. 11. 2012

  6. Európa 2020: 7 kľúčových iniciatívUdržateľný rozvoj energetiky je obsiahnutý vo všetkých (okrem tej, ktorá sa týka mládeže)

  7. Kohézna politika na obdobie 2014-2020Zoznam 11 navrhovaných tematických cieľov: • Výskum a inovácie • Informačné a komunikačné technológie (ICT) • Konkurencieschopnosť malých a stredných podnikov (SME) • Pprechod na nízkouhlíkové hospodárstvo • Prispôsobovania sa klimatickým zmenám,prevencia a riadenie rizík • Ochrana životného prostredia a efektívne využívanie zdrojov • Udržateľná doprava a odstraňovanie prekážok v rámci kľúčovej sieťovej infraštruktúry • Zamestnanosť a podpora pracovnej mobility • Sociálna inklúzia a boj proti • Vzdelanie, kvalifikácia/zručnosti a celoživotné vzdelávanie • budovanie inštitucionálnych kapacít a efektívne orgány verejnej správy EID Brarislava, 26. 11. 2012

  8. NÁVRH NA 2014-2020: MINIMÁLNY PODIEL ERDF INVESTÍCIÍ NA: Prechod na nízkouhlíkové hospodárstvo EE +OZE - Výskum a inovácie - Konkurencieschopnosť SMEs 6% 50% 44% 60% 20% 80% Rozvinutejšie regióny a regióny v prechodnej fáze Menej rozvinuté regióny Na základe celkových navrhovaných obnosov: Min. 17 mld. EUR na nízko-uhlíkovú ekonomiku počas 2014-2020 (ERDF) – Veľké navýšenie voči 2007-2013, keď sa na energetickú efektívnosť (EE) a obnoviteľné zdroje energie (OZE) dalo 10 mld. EUR Žiadne ohraničenia na investície do energií v bytovej výstavbe (momentálne max. 4% ERDF) EID Brarislava, 26. 11. 2012

  9. Investície do udržateľnej energetiky v rámci Kohéznej politiky – Kontext Kohézna politika poskytuje na EU úrovni najväčší investičný rámec pre EE/OZE a je paralelnou líniou regulačného rámca EU ERDF, CF a EAFRD môžu pomôcť urýchliť implementáciu EU legislatívy v oblasti OZE a EEa to najmä • Smernicu o energetickej hospodárnosti budov, • Smernicu o energetických službách, • Smernici o obnoviteľných zdrojoch energie, • Smernicu o energetickej efektívnosti a • Strategický plán pre energetické technológie. EID Brarislava, 26. 11. 2012

  10. Investície do udržateľnej energeticky v rámci Kohéznej politiky 2014-2020 Podpora prechodu k nízkouhlíkovej ekonomike vo všetkých sektoroch – 5 navrhovaných invest. priorít: • Propagácia výroby a distribúcie OZE • Propagácia využívania EE a OZE v SME • Podpora využívania EE a OZE vo verejnej infraštruktúre a v bytovej výstavbe • Vývoj inteligentných distribučných nízkonapäťových systémov • Propagácia nízko-uhlíkových stratégií v mestských aglomeráciách EID Brarislava, 26. 11. 2012

  11. Implementačné princípy – Energetika • Prevažne investície do súkromného sektoru. Čl. štáty/regióny – by mali zabezpečiť, abysúkromné investície boli doplňované verejnými investíciami, aby viedli k efektívnosti investícií a nie k ich vytláčaniu • V EE sektore zvážiť možnosť vytvorenia skôr pridanej hodnoty cez energetické úspory s využitím trhových mechanizmov než verejného financovania (firmy ESCO…) • Finančné nástroje, ktoré by sa mali využiť, keď existuje veľký potenciál pre príjmy alebo úspory nákladov v súkromnom sektore • Pre fyzické investície použiť prevažne granty: • Do oblastí nepokrytých trhom • Na podporu inovatívnych technológií • Na podporu investícií presahujúcich nákladovú optimalizáciu výkonnosti EE: zabezpečujúcich úspory energie a zníženie GHG emisií vyššie „ako sú bežné v sektore"! EID Brarislava, 26. 11. 2012

  12. Investičná priorita (a): Propagácia výroby a distribúcie obnoviteľných zdrojov energie • CSF – Kľúčové aktivity v rámci ERDF a CF: • Inovatívne obnoviteľné energetické technológie, najmä technológie spomínané s Pláne SET a v Energy Roadmap 2050, spolu s druhou a treťou generáciou biopalív • Podpora výroby obnoviteľnej energie z mora, vrátane prílivovej energie a energie z vĺn EID Brarislava, 26. 11. 2012

  13. Investičná priorita (b): Propagácia EE a využívania OZE v SME • CSF – Kľúčové aktivity v rámci ERDF a CF: • Opatrenia zamerané na energetickú efektivitu a využitie obnoviteľných zdrojov energie v SME (vrátane informačných kampaní) EID Brarislava, 26. 11. 2012

  14. Doterajšie skúsenosti • Súbor skúseností dostupný cez databázu „Intelligent Energy Europe Programme“ http://www.eaci-projects.eu/iee/page/Page.jsp • Energetické audity ako predpoklad pre investície • Dôrazne sa odporúča stanovenie minimálnych požiadaviek na dosiahnutie energ. úspory/výrobu OZE energie • Fin. nástroje na poskytovanie úverov/záruk spolu s iniciatívami TA a s úľavami – dobrý spôsob ako zlepšiť dostupnosť financovanie investícií do EE/OZE pre SME a oživiť poskytovanie úverov EID Brarislava, 26. 11. 2012

  15. Investičná priorita (c): Podpora EE a využívania OZE vo verejných infraštruktúrach (ERDF a CF) a v sektore bytovej výstavby (iba ERDF) • CSF – Kľúčové aktivity v rámci ERDF: • Investície do širšieho používania dodávok/kontrahovania podľa energetickej efektívnosti v sektore verejných budov a bytovej výstavby. • CSF – Kľúčové aktivity v rámci ERDF a CF: • EE a kúrenie a chladenie s použitím OZE vo verejných budovách, najmä dosahovanie nulových emisií a budov s pozitívnou energiou, ako aj zásadná rekonštrukcia existujúcich budov, presahujúca úroveň optimálnych nákladov EID Brarislava, 26. 11. 2012

  16. Cielené podmienky pre udeľovanie financií na EE* • Boli prijaté kroky na propagáciu cenovo-efektívnych vylepšení EE na úrovni koncových užívateľov energie a ziskových investícií do EE počas výstavby a rekonštrukcií budov. Kritériá, ktoré treba splniť: • Boli ustanovené opatrenia na zabezpečenie minimálnych požiadaviek energetickej efektívnosti budov v zmysle Článku 3, Článku 4 a Článku 5 Smernice 2010/31/EU. • Opatrenia potrebné na vytvorenie systému certifikácie energetickej hospodárnosti budov v zmysle Článku 11 Smernice 2010/31/EU. • Opatrenia v zmysle Článku 13 Smernice 2006/32/EC o efektívnosti využitia energie na úrovni koncového užívateľa a o energetických službách zabezpečujúce poskytnutie koncovým zákazníkom individuálnych meradiel v tých situáciách, kedy je to technicky reálne, finančne opodstatnené a vhodné z hľadiska možných energetických úspor. * Kompromisný text predsedníctva, apríl 2012 EID Brarislava, 26. 11. 2012

  17. Prečo je akcent podpory Kohéznej politikyna udržateľné využitie energie v budovách? Ide o všetranne výhodnú príležitosť: Regionálny rozvoj/Sociálna kohézia/Energetické úspory • Tvorba nových, udržateľných pracovných miest; • Výchova miestnych a regionálnych kádrov; • Vytváranie miestnych príležitostí pre výskum, vývoj a inovácie; • Znižovanie spotreby energie a zvýšenie bezpečnosti dodávok energií; • Znižovanie nákladov na energiu a zmierňovanie energetickej chudoby (v prípade obytných budov); • Zlepšovanie kvality obytných/verejných/ komerčných budov; • Znižovanie emisí skl. plynov a zlepšovanie miestneho prostredia. EID Brarislava, 26. 11. 2012

  18. Investičná priorita (d): Vývoj inteligentných, nízko-napäťových distribučných systémov • Kľúčové aktivity v rámci ERDF a CF: • Integrované, nízkouhlíkové stratégie a trvalo udržateľné plány činnosti pre mestské aglomerácie, vrátane systémov verejného osvetlenia a inteligentných sietí EID Brarislava, 26. 11. 2012

  19. Prečo inteligentné siete/meracie systémy? • Inteligentné siete sú kľúčovým spúšťacím riešením pre nízkouhlíkové hospodárstvo: • Inteligentné siete integrujú dodávky energií, komunikáciu a služby v oblasti digitálnych informácií medzi všetkými zúčastnenými, ktorí sú napojení do siete: spotrebiteľov-výrobcov, hráčov na trhu a prevádzkovateľov siete. • Dvojsmerná komunikácia inteligentných sietí zvyšuje flexibilitu energetických systémov umožňuje veľkoplošnú integráciu distribuovaných energetických zdrojov (OZE, elektrické vozidlá, kogenerácia, skladovanie, a pod.), reagovanie na dopyt a domáce automatické systémy. • Vytvára pracovné miesta a stimuluje ekonomický rast na miestnej/regionálne úrovni a zvyšuje konkurencieschopnosť, bezpečnosť dodávok a úsporu energie na všetkých úrovniach. • Realizácia inteligentných meracích systémov je prvým krokom smerom k využívaniu inteligentných sietí. EID Brarislava, 26. 11. 2012

  20. Skúsenosti a výhľady do budúcnosti • Inteligentné siete umožňujú znižovanie globálnych emisií o 15% dokážu znížiť spotrebu primárnej energie v EU o 9%. • V Európe sa za posledných desať rokov do asi 300 projektov inteligentných sietí preinvestovalo 5,5 mld. €. Spotrebitelia s inteligentnými meračmi znížili v mnohých prípadoch svoju spotrebu o 5-10%. Niektoré pilotné projekty naznačujú, že skutočné úspory energie môžu byť dokonca vyššie. • Nízkouhlíková energetika vytvorila dodnes v EU 1,4 mil. pracovných miest. Výskum v USA naznačil, že v rámci rozvoja inteligentných sietí bude možné vytvoriť až 280 000 nových pracovných miest a vyše 50% z nich bude možné zachovať po ukončení fázy rozbehu projektov. • Iba asi 15% domácností v EU majú nainštalovaný nejaký druh inteligentného merača; v najbližších 5 až 8 rokov sa celkové investície v EU do inštalácie 200 mil. inteligentných meračov odhadujú až na 40 mld. • Odhaduje sa, že očakávané investície predstavujú asi z 15% využitie inteligentných meračov a z 85% zmodernizovaniezvyšku systémov na inteligentné siete (cca. 280 mld. €). EID Brarislava, 26. 11. 2012

  21. Prečo by mala Kohézna politika podporovať investície do int. sietí - Verejné investície do miestnych/regionálnych pilotných projektov int. sietí významne pomôžu k odstráneniu existujúcich technických a netechnických nejasností spojený s ich celoplošným nasadením na národnej a EU úrovni - Investície do int. sietí budú mať významný medziodvetvový dopad na miestnu/regionálnu úroveň • Stimulovanie inovatívnych investícií do systémov LV-DSO formou otváranie podnikateľských príležitostí pre nových/lokálnych začínajúcich aktérov, ako v ICT tak aj v sektore energetiky • Propagácia nových energetických služieb na miestnej úrovni, ktorá zdokonaľuje transparentnosť miestneho trhu a súťaž v retailovej časti trhu • Poskytnutie väčších právomocí miestnym spotrebiteľom formou aktívneho energetického manažmentu a služieb reagovania na dopyt • Optimalizácia miestneho/regionálnehovyužitia energetických zdrojov distribuovaným vo veľkom • Zlepšenie flexibility, kvality a spoľahlivosti systémov LV-DSO EID Brarislava, 26. 11. 2012

  22. Investičná priorita (e): Propagácia nízkouhlíkových stratégií v mestských aglomeráciách • Kľúčové aktivity v rámci ERDF a CF : • Integrované, nízkouhlíkové stratégie a trvalo udržateľné plány činnosti pre mestské aglomerácie, vrátane systémov verejného osvetlenia a inteligentných sietí. EID Brarislava, 26. 11. 2012

  23. Trvalo udržateľný rozvoj mestských aglomerácií • Cieľ = Podpora integrovaných krokov na riešenie ekonomických, environmentálnych, klimatických a sociálnych problémov ovplyvňujúcich mestské aglomerácie • ERDF = Zvýšený akcent na trvalo udržateľný rozvoj mestských aglomerácií: • Dosiahnuť toto pomocou vyčlenenia aspoň 5% z národných ERDF zdrojov na trvalo udržateľný rozvoj mestských aglomerácií EID Brarislava, 26. 11. 2012

  24. „Dohovor primátorov “Inteligentné mestá a obce - Realizácia nízkouhlíkových stratégií • Vyše 4000 miest sa zapojilo do rozvoja a realizácie programov trvalo udržateľného rozvoja • Bolo preložených vyše 1300 Akčných plánov trvalo udržateľnej energetiky (nízkouhlíkové stratégie), dajú sa pozrieť na http://www.eumayors.eu/actions/sustainable-energy-action-plans_en.html • Do aktivít sa zapojilo 100 koordinátorov (väčšinou v regiónoch a v provinciách) pozri na: at www.eumayors.eu • Pravidelná výchova kádrov z radov signatárov a koordinátov =efektívny nástroj pre budúce MFF • Link na inciatívu - Int. mestá a obce (technologická motivácia) EID Brarislava, 26. 11. 2012

  25. Navrhované spoločné ukazovatele – Nízko-uhlíková ekonomika • Zvýšený inštalovaný výkon na výroby energie z obnoviteľných zdrojov (MW) • Počet domácností so zlepšeným stupňom klasifikácie energetickej spotreby • Zníženie spotreby primárnej energie vo verejných budovách (kWh/year) • Prírastok užívateľov napojených na inteligentné siete • Očakávané zníženei emisískl. plynov v CO2ekvivalentoch (ton CO2ekv.) Čoskoro bude k dispozícii návod od DG REGIO a tiež nástroj na vyhodnocovanie CO2pre OP; umožní samosprávam vyhodnocovať dopady investícií na CO2. EID Brarislava, 26. 11. 2012

  26. Prepojenei na investície v rámci Kohéznej politikyv rámci programu RTDI(Research Technological Developement and Innovation • Inteligentné a udržateľné = 2 strany tej istej mince • Kohézna politika v budúcnosti: cielené podmienky pre poskytovanie úverov v rámci 'Národnych a regionálnych stratégií výskumu a inovácií s inteligentným zameraním' • Výskum, technický rozvoj a inovácie (RTDI), ktoré sú potrebné v oblasti trvalo udržateľnej energetiky • Počet členských štátov a regiónov, u ktorých sa očakáva, že zahrnú energetický RTDIdo svojich najbližších stratégií EID Brarislava, 26. 11. 2012

  27. Energetická efektivita – prepojenie na stratégie výskumu a inovácií pre inteligentnú špecializáciu • Očakáva sa, že verejné samosprávy pôjdu príkladom napr. pri rekonštrukciách budov s využitím najmodernejších technológií s cieľom zvýšiť EE (strana spotreby). • Pri tejto činnosti sa od nich očakáva, aby budovali na výsledkoch výskumných projektov s Energeticky-efektívnymi budovami (EeB) PPP a na iných relevantných výskumoch na národnej úrovni alebo na úrovni EU. • Dá sa očakávať, že niektoré Členské štáty alebo regióny sa rozhodnú v oblasti EE budov využiť zdroje v rámci Kohéznej politiky pre RTDI. EID Brarislava, 26. 11. 2012

  28. Prepojenienainvestície z Európskeho sociálneho fondu (ESF) • "ESF by mal prispievať k posunu smerom k nízko-uhlíkovej ekonomike formou podpory skorej identifikácie potrieb a deficitov v oblasti zamestnaní a pracovných kvalifikácií, včasnej reformy vzdelávacieho a kvalifikačného systému, adaptácie zručností a kvalifikácií, zvyšovania zručností pracovnej sily s cieľom zlepšiť jej zamestnateľnosť, a podporiť vytváranie nových pracovných miest v trvalo udržateľnom, nízko-uhlíkovom priemysle a energeticke." EID Brarislava, 26. 11. 2012

  29. More information Prvky spoločného strategického rámca na roky 2014 až 2020 pre ERDF, CF, ESF, EAFRD, http://ec.europa.eu/regional_policy/what/future/index_en.cfm#1). Prezentácie o budúcom programovom období http://ec.europa.eu/regional_policy/what/future/proposals_2014_2020_en.cfm Príklady projektov Kohéznej politiky: http://ec.europa.eu/regional_policy/projects/stories/index_en.cfm Didaktická databáza politík: http://ec.europa.eu/regional_policy/cooperation/interregional/ecochange/studies_en.cfm?nmenu=5 Správy expertných posudkov o OZE a EE v bytovej výstavbe: http://ec.europa.eu/regional_policy/information/evaluations/index_en.cfm#1 COCOF technické stretnutie o udržateľnej energii - marec 2011: http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/energy2011/index_en.cfm EID Brarislava, 26. 11. 2012

  30. More information Konferencia o ekonomických zmenách v regiónoch, máj 2010 Seminár o energetickej efektívnosti (2A): http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/sustainable-growth/programme_en.cfm?nmenu=4 Návrhy Komisie pre Kohéznu politiku 2014-2020: http://ec.europa.eu/regional_policy/what/future/proposals_2014_2020_en.cfm Zoznam Orgánov spravujúcich fondy v rámci Kohéznej politiky: http://ec.europa.eu/regional_policy/manage/authority/authority_en.cfm Praktický návod o možnostiach financovania z EU v oblasti výskumu a inovácií: http://cordis.europa.eu/eu-funding-guide/home_en.html Inteligentná špecializovaná platforma: http://s3platform.jrc.ec.europa.eu/home ICT-špecifický návod o energetickej efektivite: http://ec.europa.eu/information_society/activities/sustainable_growth/ict4ee_wiki/index_en.htm EID Brarislava, 26. 11. 2012 │ 30

More Related