1 / 53

Seminář pro žadatele

Seminář pro žadatele. oblast intervence 3.1 Služby v oblasti sociální integrace c) investiční podpora sociální ekonomiky. Program semináře. Informace o výzvě k předkládání projektových žádostí

shada
Download Presentation

Seminář pro žadatele

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Seminář pro žadatele oblast intervence 3.1 Služby v oblasti sociální integrace c) investiční podpora sociální ekonomiky

  2. Program semináře • Informace o výzvě k předkládání projektových žádostí Principy sociálního podniku, Výzva č.8 IOP, Oprávnění žadatelé, Podporované činnosti, Cílové skupiny, Propojení IOP a OPLZZ, Harmonogram administrace projektů, Harmonogram realizace projektu • Praktická část A. Podmínky předkládání žádostí Žádost, Povinné přílohy, Podnikatelský plán, Nejčastější nedostatky, Nejčastější dotazy B. Financování v IOP Způsobilé výdaje, EDS a Benefit C. Zakázky Principy a postupy zadávání zakázek D. Publicita • Prostor pro dotazy

  3. Informace o výzvě k předkládání projektových žádostí Výzva č. 8 Integrovaného operačního programu (IOP) a č. 30 Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost (OPLZZ) • podpora vzniku a rozvoje nových podnikatelských aktivit zaměřených na sociální podnikání a současně umožňujících sociálně vyloučeným osobám či osobám ohroženým sociálním vyloučením vstup na trh práce Sociální ekonomika • je souhrnem aktivit uskutečňovaných různými typy organizací, cílem je služba členům nebo místní komunitě především prostřednictvím podnikání • je orientovaná na řešení otázeknezaměstnanosti, sociální soudržnostia místního rozvoje Sociální podnik • „subjekt sociálního podnikání“, tj. právnická osoba nebo její část nebo fyzická osoba, které vyvíjejí soustavnou podnikatelskou aktivitu • podnikatelský subjekt fungující v souladu s principy sociálního podnikání • subjekt vyvíjející podnikatelské aktivity na základě příslušného živnostenského oprávnění

  4. Principy sociálního podnikání Ministerstvo práce a sociálních věcí, Na Poříčním právu 1, 128 00 Praha 2 www.strukturalni-fondy.cz

  5. Čím sociální podnik není Sociální podnik není: • chráněná dílna • sociálně terapeutická dílna • společensky odpovědný podnik • nezisková organizace

  6. Příklady sociálních podniků podpořených z OP LZZ – Pracovní Sobota s. r. o. • Podnik je zaměřen na poskytování zahradnických a úklidových prací v plzeňském regionu. • Zaměstnáno 14 osob z CS.

  7. Příklady sociálních podniků podpořených z OP LZZ – STAVZEM s. r. o. • Podnik je zaměřen na poskytování zemních, stavebních a úklidových prací v Odrách. • Zaměstnány 3 osoby z CS.

  8. Příklady sociálních podniků podpořených z dotace IOP a OPLZZ – Clear Servis o.p.s. • Z dotace byly pořízeny technologie pro provoz prádelny (mandl, průmyslové pračky, žehlící lis) • V projektu jsou zaměstnány 2 osoby z cílové skupiny ZP. Ministerstvo práce a sociálních věcí, Na Poříčním právu 1, 128 00 Praha 2 www.strukturalni-fondy.cz

  9. Příklady sociálních podniků podpořených z dotace IOP – David Štych (OSVČ) • Projekt je zaměřen na výrobu biopaliv, pelet a briket z dřevěných pilin a odpadového dřeva. • Z dotace byla pořízena peletovací linka. • V provozu byly zaměstnány 4 osoby z cílových skupin.

  10. Sociální podnik - Kavárna/restaurace ROZMAR o.p.s. • Podpořeno z OPPA • V kavárně jsou běžné pracovní podmínky s částečným zohledněním klientova sociálního handicapu. • Kavárna/restauraceje založena a součástí o.p.s. Rozmarýna, která takto vyvíjí podnikatelskou činnost v rámci doplňkové/vedlejší činnosti a na hostinskou činnost má oprávnění k podnikání. Zaměstnává: • mladé lidi po ukončení ústavní výchovy (z dětských domovů) starší 18 let Ministerstvo práce a sociálních věcí, Na Poříčním právu 1, 128 00 Praha 2 www.strukturalni-fondy.cz

  11. Informace k výzvě • Datum vyhlášení výzvy: 29. července 2011 • Zveřejněna na:http://www.mpsv.cz/cs/11137 • Ukončení příjmu žádostí: 29. června 2012 • Specifický cíl 3.1c) Zajištění udržitelného zaměstnání znevýhodněných skupin v běžném podnikatelském prostředí včetně jejich individuálního rozvoje a podpory poskytování sociálních služeb • Alokovaná částka pro výzvu: 220 283 651,- Kč (SR – 33 042 547,71 Kč, SF – 187 241 103,7 Kč)

  12. Oprávnění žadatelé • Oprávnění žadatelé: - fyzické osoby (OSVČ) - podnikatelské právnické osoby: s.r.o., a.s., kom.s., družstvo, v.o.s. a podnikatelské právnické osoby podnikající na základě oprávnění podle zvláštních právních předpisů. - NNO: o.p.s. a c.p.o. Pozn.: stejné OP LZZ

  13. Informace k výzvě – podporované činnosti (1) I. nové podnikatelské aktivity naplňující současně tyto principy sociálního podnikání: 1) Sociální podnik přispívá ke snižování nezaměstnanosti a k podpoře sociálního začleňování (40 % zaměstnanců z celkového počtu zaměstnanců sociálního podniku musí pocházet z cílových skupin – započítávají se úvazky, nikoli osoby). 2) Vztahy sociálního podniku směřují k maximálně možnému zapojení pracovníků do rozhodování a k posílení sociální soudržnosti. 3) Případný zisk z účasti na trhu je použit pro rozvoj sociálního podniku a/nebo naplňování jeho obecně prospěšných cílů, nikoli pro přerozdělování zakladatelům/podílníkům/společníkům/ akcionářům. 4) Sociální podnik je orientován lokálně, tzn. uspokojuje místní potřeby a využívá místní zdroje, vstupuje do místních iniciativ a partnerství a přispívá místnímu rozvoji. II. nové podnikatelské aktivity osob samostatně výdělečně činných (bez zaměstnanců), které jsou zároveň osobami uvedenými v cílových skupinách a současně naplňují principy sociálního podnikání Pozn.: stejné v OP LZZ

  14. Informace k výzvě – podporované činnosti (2) Novou podnikatelskou aktivitou se rozumí: podnikatelská aktivita nově vzniklého subjektu, nově zřízená živnost již existujícího subjektu, rozšíření o nový obor činnosti v rámci stávajícího oprávnění k podnikání nebo, rozšíření (personální i produkční) kapacity podniku v rámci stávajícího oprávnění k podnikání rozšíření portfolia nabízených produktů a služeb, rozšíření prostorové kapacity daného podniku, rozšíření personálního zabezpečení provozu, zavádění nových technologií výroby a inovativních přístupů, zefektivnění procesů podniku, zřízení divize na novém místě/v jiném regionu požadován je nárůst počtu zaměstnaných osob z cílových skupin, přičemž není možné snížení stávajícího počtu zaměstnanců ze všech pracovních úvazků podniku musí tvořit zaměstnanci pocházející z cílových skupin min. 40% nutné vyplnit přílohu č. 01b) Popis rozšíření kapacity podniku.

  15. Informace k výzvě – cílové skupiny osoby se zdravotním postižením; mládež a mladí dospělí (věková skupina 15-26 let) ohrožení sociálně patologickými jevy, mladí dospělí opouštějící ústavní zařízení; osoby bez přístřeší; osoby opouštějící zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy a osoby opouštějící výkon trestu odnětí svobody; oběti trestné činnosti, oběti domácího násilí, oběti obchodu s lidmi, osoby komerčně zneužívané; osoby pečující o osobu blízkou, které se samy díky této péči dostávají do situací, kdy jsou znevýhodněny v přístupu ke službám či na trh práce; osoby se zkušeností se závislostí na návykových látkách; osoby, které jsou dlouhodobě nezaměstnané a jsou déle než 1 rok vedeny v evidenci uchazečů o zaměstnání Úřadu práce ČR; další nespecifikované sociálně vyloučené nebo sociálním vyloučením ohrožené osoby, které byly (bezprostředně, tj. max. 3 měsíce před nástupem do zaměstnání) či jsou uživateli registrované sociální služby podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů Pozn. stejné v OPLZZ

  16. Propojení IOP a OPLZZ = investiční a neinvestiční podpora 1 podnikatelského záměru ze 2 programů V obou programechstejné: • Cílové skupiny • Oprávnění žadatelé • Podporované aktivity • Celková výše podpor v režimu de minimis 1 příjemci je max.200 000 €(tzn. projekt IOP a projekt OP LZZ žádají dohromady o max. 200 000 €) Projekty podané do obou programů se setkají k projednání aspolečnému posouzenína výběrové komisi. Projekty podané do obou programů mají1 podnikatelský plán – jde o 1 záměr tvořenýinvestičníaneinvestiční částí (vyplňované 2 žádosti Benefit7) Žádost může být podána samostatně do IOP, nebo samostatně do OP LZZ. Ministerstvo práce a sociálních věcí, Na Poříčním právu 1, 128 00 Praha 2 www.strukturalni-fondy.cz

  17. Orientační harmonogram administrace projektů

  18. Projektový cyklus Podání Výběrová Rozhodnutí UKONČENÍ projektové komise o poskytnutí REALIZACE žádosti dotace PROJEKTU (= registrace projektu) Registrace akce Udržitelnost Hodnocení Financování projektu 57 pracovních dní 3 měsíce projektu 5 let REALIZAČNÍ FÁZE Finance: Závěrečné Před podáním projektové žádosti jsou vyhodnocení akce od 1. 1. 2008 způsobilé jen „vyjmenované“ (max. 3 měsíce po výdaje (zpětné proplacení v rámci první ukončení realizace projektu) předložené Žádosti o platbu). po vydání RoD na konci každé etapy Žádost o platbu Způsobilé výdaje (předkládána CRR společně s MZ do 20 pracovních dnů od ukončení etapy)

  19. Harmonogram realizace projektu Při zpracovávání harmonogramu aktivit zohlednit • případné doplňování žádosti v prvotních fázích administrace projektu na P-CRR • orientační uzávěrky výzev a plánované termíny výběrových komisí • lhůtu min. 3 měsíců ode dne schválení registrace akce a schválením Rozhodnutí o poskytnutí dotace • způsobilost výdajů počíná nejdříve v den registrace projektu na P-CRR (cca 2 pracovní dny od podání žádosti), v tomto případě je nutné zajistit si před-financování z vlastních zdrojů • financování projektu z dotace proběhne až po schválení Rozhodnutí o poskytnutí dotace • rozložení projektu do etap - naplánovat nastavení etap s ohledem na jejich financování a možnosti platebního systému (leden – březen neprobíhá financování)

  20. A. Předkládání žádosti o dotaci • Praktická část • Výzva s průběžným příjmem žádostí + jsou stanoveny dílčí uzávěrky 5x ročně. • Formulář Žádosti o poskytnutí dotace je zveřejněn na webovém portáluwww.eu-zadost.cz. • Po vyplnění této žádosti v internetové aplikaciBenefit7ji žadatel doručí • 1x v originále v tištěné podobě a • 1x v elektronické podobě (CD/DVD) s ohledem na místo realizace projektu na adresu místně příslušné pobočky Centra pro regionální rozvoj (viz příloha č.3 Seznam kontaktních míst). • Žádost může být podána do obou programů, nebo do každého samostatně.

  21. Povinné přílohy předkládané společně s žádostí o podporu Výčet příloh je uveden v Příručce pro žadatele a příjemce Seznam příloh Doklady o právní subjektivitě Prokázání nové podnikatelské aktivity Podnikatelský plán(v maximálním rozsahu 17 stran)+jeho přílohy– finanční udržitelnost, přehled příjmů a výdajů aj. – nejdůležitější příloha Čestné prohlášení (text se generuje sám v Benefit7) Čestné prohlášení o poskytnuté podpoře de minimis Doklad o partnerství (dohoda/smlouva s partnerem) Přílohy k započatým či zrealizovaným VŘ Potvrzení o zařazení do IPRM, pokud je relevantní Dokumenty pro posouzení zakázky k VŘ zahájeným před podáním žádosti Projektová dokumentace, je-li v době podání k dispozici

  22. Podnikatelský plán (1) Oblasti hodnocené v rámci hodnocení kvality: • popis, doložení zkušeností žadatele (partnera/garanta) v příslušném oboru podnikání, s cílovou skupinou, s řízení projektů • jasné vymezení cílové skupiny, popis konkrétního zapojení do činnosti podniku (analýza možností, limitů a potřeb CS, náplň práce, systém odměňování a motivace, atd.) vzhledem k jejím specifikům (znalost a zohledňování jejich omezení) • detailní popis výrobku/služby a provozu výroby/poskytování služby včetně ceníku, atd. • doložení udržitelnosti projektu a zdůvodnění potřebnosti jeho realizace z podnikatelského hlediska a z hlediska cílové skupiny a jejich sociální integrace (důkladná analýza trhu, konkurence a poptávky, doložení např. formou smluv/příslibů o budoucích zakázkách, příslibů spolupráce s dalšími subjekty, analýza nezaměstnanosti osob z CS) • naplňování principu místní lokalizace: konkrétní vyjádření způsobu zapojení žadatele/sociálního podniku do spolupráce v lokálním a regionálním prostředí (spolupráce s místními dodavateli/odběrateli, místními pomáhajícími organizacemi, ÚP, atd.) • konkrétní a jasný popis klíčových aktivit projektu, jejich jasné vymezení v harmonogramu a vymezení jejich vzájemné návaznosti

  23. Podnikatelský plán (2) • provázanost harmonogramu projektu s jednotlivými aktivitami a připravenost projektu k realizaci (např. zajištění smlouvy o budoucí smlouvě kupní nebo dlouhodobém pronájmu) • přehlednost a srozumitelnost rozpočtu – jasné rozčlenění do skupin a na jednotlivé položky s vyjádřeným podílem způsobilých a nezpůsobilých výdajů (položkový rozpočet jako příloha investičního záměru) • zřejmá efektivnost, účelnost a hospodárnost vynaložených výdajů s ohledem na cílovou skupinu a její potřeby • analýza rizik pro období přípravy, realizace a udržitelnosti projektu se zohledněním výstupů ze SWOT analýzy (pravděpodobnost výskytu konkrétních rizik, míra negativního dopadu na projekt, způsoby/varianty odstranění či omezení následků) • konkrétní a přehledné vyjádření finančního zajištění udržitelnosti projektu – jasné a přehledné vymezení finančních zdrojů na provoz a údržbu projektu (finanční plán s podrobnými komentáři, plánované příjmy doložené analýzou poptávky po službách, atd.) • doložení vlivu projektu na udržitelný rozvoj (ochrana životního prostředí, využívání výrobků nebo materiálů šetrných k životnímu prostředí, propagace ekologicky šetrných forem v sociální oblasti, apod.) a rovné příležitosti (především eliminace diskriminace, tvorba rovných pracovních podmínek, apod.)

  24. Nejčastější nedostatky nedostatečný popis potřebnosti a udržitelnosti projektu z hlediska trhu, cílové skupiny (nedostatečná/absence analýzy trhu, konkurence, poptávky po službách/produktu, analýza cílové skupiny) nedostatečně zajištěné zkušenosti z oboru podnikání, s prací s cílovou skupinou, s řízením projektů (žadatel podnikatelský subjekt X NNO) nedostatečně zpracovaná analýza rizik pro období realizace projektu a udržitelnosti nedostatečně popsané sociální aspekty podnikání (skloubení sociálního rozměru s podnikáním) nedostatečný popis naplňování principů sociálního podnikání (především zapojování zaměstnanců z CS do fungování podniku, zapojování podniku do místního dění) nedostatečně zpracovaný plán marketingové strategie dobře zpracovaná projektová žádost Benefit7, nedostatečně zpracovaný podnikatelský plán

  25. Nejčastější dotazy (1) Podíl zaměstnanců z cílové skupiny/cílových skupin • podíl zaměstnanců z cílové skupiny/cílových skupin musí být roven minimálně 40% • pozor, započítávají se úvazky nikoliv osoby Monitorovací indikátory • žadatel je povinen naplnit hodnoty indikátorůdo 90 dníod ukončení realizace investičního projektu. • v žádosti se uvádí tyto 3 indikátory: 1) Počet podpořených osob – procentuální podíl úvazků zaměstnanců projektu pocházejících z cílových skupin na celkovém počtu úvazků všech zaměstnanců projektu. Tento podíl bude u zaměstnanců vždy minimálně 0,4, tj. 40%, nebo v případě OSVČ vždy 1, tj. 100%. 2) Počet úspěšně podpořených osob – součet úvazků zaměstnanců projektu pocházejících ze znevýhodněných cílových skupin. 3) Účelnost podpory= procentuální podíl úvazků zaměstnanců projektu pocházejících z cílových skupin na celkovém počtu úvazků všech zaměstnanců projektu. Tento podíl bude u zaměstnanců vždy minimálně 0,4, tj. 40%, nebo v případě OSVČ vždy 1, tj. 100%.

  26. Nejčastější dotazy (2) Spolufinancování způsobilých výdajů v podílu 20% • u projektů aktivity 3.1c) je minimálně 20% způsobilých výdajů hrazeno z vlastních zdrojů příjemce (zbylých 80% způsobilých výdajů je financováno z dotace) • 20% podíl nesmí být financovaný z jiného dotačního titulu či jiného veřejného zdroje Rozšíření personální i produkční kapacity podniku • musí dojít k vytvoření nových pracovních míst pro osoby ze znevýhodněných cílových skupin, požadován je nárůst počtu zaměstnaných osob ze znevýhodněných cílových skupin (vždy musí být dosaženo min. 40% podílu osob z cílových skupin na celkovém počtu zaměstnanců sociálního podniku – započítávají se úvazky). • rozšířením se rozumí: a) rozšíření o nový obor činnosti v rámci stávajícího oprávnění k podnikání b) rozšíření personální i produkční kapacity podniku v rámci stávajícího oprávnění k podnikání, přičemž musí dojít alespoň k jedné z těchto aktivit: rozšíření portfolia nabízených produktů a služeb, rozšíření prostorové kapacity daného podniku, rozšíření personálního zabezpečení provozu, zavádění nových technologií výroby a inovativních přístupů a/nebo zefektivnění procesů podniku nebo zřízení divize na novém místě/v jiném regionu

  27. Nejčastější dotazy (3) Partnerství • prostřednictvím partnera může žadatel zajistit zkušenosti v oblasti podnikání, práce s cílovou skupinou nebo řízením projektu • instituce a organizace, které jsou zapojeny do přípravné a/nebo realizační fáze • za činnosti sjednané v partnerské smlouvě nesmí být v rámci projektu poskytnuty žádné finanční prostředky • partnerem se NEROZUMÍ subjekt, který je v dodavatelském či odběratelském vztahu k příjemci dotace (např. o. p. s., která poskytuje příjemci za úhradu sociální služby, dodavatel materiálu, odběratel výrobků/služeb) projektu způsob zapojení partnera: • materiální podpora, poskytování konzultací, odborné garance, apod. • spolupráce v rámci realizace věcných aktivit projektu, tj. nikoliv v rámci běžné administrace projektu (např. zpracování monitorovacích zpráv) • poskytování běžných služeb souvisejících s administrací projektu (např. publicita projektu) posuzování partnerství v rámci hodnocení kvality: • v rámci hodnocení kvality je hodnoceno partnerství doložené partnerskou smlouvou, která jasně vymezuje kompetence partnera a žadatele/příjemce dotace • partnerství je hodnoceno z hlediska přínosu pro realizaci projektu

  28. Nejčastější dotazy (4) Majetkoprávní vztahy • Výpis z katastru nemovitostí • Smlouva o smlouvě budoucí kupní či nájemní • Kupní smlouva či nájemní smlouva • z hlediska udržitelnosti projektu je riziková jakákoliv forma zástavního práva týkající se nemovitosti, ve které by měl být projekt realizován – žadatel je v takovém případě v rámci kontroly ex ante vyzván k odstranění tohoto rizika (převedení zástavního práva smluvního nebo nalezení nové nemovitosti pro provoz sociálního podniku) Technické zhodnocení dlouhodobého majetku • výdaje na technické zhodnocení dlouhodobého majetku jsou způsobilé pouze v případě, že je majetek ve výhradním vlastnictví žadatele • v případě plánované rekonstrukce žadatel dokládá v rámci investičního záměru také Výpis z katastru nemovitostí prokazující vlastnictví nemovitosti, která je předmětem zhodnocení z dotace (případně smlouvu o smlouvě budoucí kupní se současným majitelem nemovitosti) • technické zhodnocení nespočívá pouze v rekonstrukci nemovitosti, ale také např. v instalaci zařízení, které je pevně spojeno s danou nemovitostí (napojení na vodu, plyn, kanalizaci, e) pevným elektrickým kabelem s napětím 380-400V – nikoli do zásuvky, př. odsavač par nástěnný, nástěnná svítidla, stropní svítidla, klimatizace, vzduchotechnika, vestavěný nábytek, apod.)

  29. Termíny uzávěrek a komisí IOP uzávěrka 2. 5. 2012 (OPLZZ 1. 6. 2012) => výběrová komise v srpnu 2012 uzávěrka 29. 6. 2012 (1. 9. 2012) => výběrová komise v listopadu 2012 http://www.mpsv.cz/cs/11191 www.esfcr.cz

  30. Užitečné odkazy k programu IOP • 8. výzva IOP http://www.mpsv.cz/cs/11137 • Příručka pro žadatele a příjemce http://www.mpsv.cz/cs/11138 http://www.mpsv.cz/files/clanky/11139/Prirucka_290711b.pdf • Přílohy Příručky pro žadatele a příjemce http://www.mpsv.cz/cs/11140 • Semináře http://www.mpsv.cz/cs/11137 • Termíny výběrových komisí http://www.mpsv.cz/cs/11191 • Kontakty pro oblast IOP 3.1 c) – Investiční podpora sociální ekonomiky http://www.mpsv.cz/cs/5501

  31. B. Financování projektů v IOP (Systém programového financování) Omezení výše podpory na jeden projekt: Minimální výše podpory na jeden projektu: 300 000,- Kč. Maximální výše podpory na jeden projekt: 4 901 800,- Kč (200 000 EUR) Financování: Podporu lze získat do výše 80% způsobilých výdajů projektu (85% ERDF, 15% SR ČR)

  32. Způsob financování v IOP (1) V podmínkách IOP oblast intervence 3.1: dva možné způsoby financování: a) ex-ante = průběžné financování b) ex-post = zpětným převodem a) Ex-ante = průběžné předkládání originálních faktur na pobočku Centra pro regionální rozvoj (P-CRR) ke kontrole finanční prostředky se do banky uvolní na základě vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace na celou etapu nebo daný kalendářní rok. - ex-ante platba je uskutečněna prostřednictvím Pokynu k nastavení rozpočtového limitu, tzv. „limitky“ (vydává MPSV do 15-ti pracovních dnů od vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace) - příjemce si po přijetí „limitky“ otevře účet na kterékoliv pobočce UniCredit Bank - příjemce předá ověřenou a podepsanou fakturu pověřené bance (UniCredit Bank), která provádí úhrady jednotlivých faktur na účty dodavatele. - min. 20% podíl z každé faktury hradí příjemce ze svého účtu přímo na účet dodavatele

  33. Způsob financování v IOP (2) b) Ex-post = zpětným převodem - financování výdajů uhrazených příjemcem z vlastních zdrojů (př. publicita, výdaje hrazené v době před schválením Rozhodnutí o poskytnutí dotace), budou refundovány formou ex-post platby při předložení žádosti o platbu v rámci monitorovací zprávy (do 20 pracovních dnů po ukončení realizace etapy/projektu) - MPSV prostřednictvím Příkazu k převodu finančních prostředkůzašle požadované finanční prostředky na účet příjemce, který byl nahlášen MPSV (Prohlášení o vedení bankovního účtu)

  34. Způsobilé výdaje (1) Z hlediska způsobilosti musí být výdaje přiměřené (odpovídat cenám v místě a čase obvyklým) a vynaloženy v souladu s následujícími principy: • hospodárnosti (minimalizace výdajů při respektování cílů projektu), • účelnosti (přímá vazba na projekt a nezbytnost pro realizaci projektu), • efektivnosti (maximalizace poměru mezi výstupy a vstupy projektu).

  35. Způsobilé výdaje (2) • musí být vynaloženy (vzniknout a být uhrazeny)nejdříve v den registrace žádosti – registrace proběhne max. do 2 pracovních dnů od podání žádosti (s výjimkou výdajů na studii proveditelnosti, projektovou dokumentaci, investiční záměr pro stavební akce, správní poplatky hrazené ve stavebním řízení – tyto výdaje jsou způsobilé od 1. ledna 2008, jsou součástí vstupní ceny pořizovaného majetku) • musí být řádně doloženy průkaznými účetními/daňovými doklady (např. objednávky/smlouvy, faktury, předávací protokoly)

  36. Způsobilé výdaje (3) • pořízení a technické zhodnocení dlouhodobého hmotného majetku (např.nákup nemovitosti, rekonstrukce, nákup auta, strojů, výpočetní technika, zařízení provozovny), - technické zhodnocení lze pouze u nemovitostí ve výhradním vlastnictví žadatele • pořízení dlouhodobého nehmotného majetku (př.licence, software), • pořízení dlouhodobého drobného hmotného a nehmotného majetku(př.programové vybavení, nábytek), • výdaje na nákup služeb souvisejících s pořízením dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku (služby tvořící součást ocenění dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku a náklady na zaškolení pracovníků), • náklady na nezbytnou publicitu projektu do výše 50 000,- Kč, • daň z přidané hodnoty u neplátců DPH, • DPH, pokud příjemce neuplatňuje nárok na odpočet na vstupu.

  37. Benefit – formuláře EDS Bilance finančních potřeb a zdrojů = záložky Potřeby EDS, Zdroje EDS Každý údaj v záložce Potřeby a každý zdroj krytí v záložce Zdroje je evidován pod určitým číselným kódem =Kód řádku EDS. V číselníku EDSjsou neinvestiční výdaje označeny ve sloupci „Bilance“ písmenem „N“ a začínají číslem 5, investice jsou označeny písmenem „I“ a začínají číslem 6. Nevyplňuje se rozpočet (neaktivní záložka) Kde najít popis výdajů? příloha č. 13.c PŽP - Popis řádků EDS http://www.mpsv.cz/files/clanky/11163/p13c.pdf Popis výdajů v PŽP od str.15 do str.20 http://www.mpsv.cz/files/clanky/11139/Prirucka_290711b.pdf

  38. Benefit – záložka Parametry

  39. Benefit – záložka Potřeby Žadatel vyplní způsobilé a nezpůsobilé výdaje rozdělené na investiční a neinvestiční do příslušných let v závislosti na harmonogramu realizace a proplácení prostředků. U ex-ante financování: způsobilé výdaje se uvádí v roce, kdy žadatel předpokládá čerpat z limitky vynaložené nezpůsobilé výdaje se uvádí do roku, kdy byly skutečně vynaloženy bez ohledu na datum ukončení etapy U ex post plateb: pokud projekt/etapa skončí do 30. 8. kalendářního roku budou způsobilé výdaje uvedeny v témže roce, kdy končí projekt/etapa v případě ukončení projektu/etapy po 30. 8., je nutné počítat s proplácením dotace v následujícím roce a uvést to tak i na záložce Potřeby a Zdroje (EDS) vynaložené nezpůsobilé výdaje se uvádí do roku, kdy byly skutečně vynaloženy bez ohledu na datum ukončení etapy Všechny údaje o rozpočtu je nutné uvádět v celých Kč Kód řádku – vyberte všechny očekávané výdaje projektu (pozor na nové číslování řádků dle přílohy č. 13c Popis řádků EDS)

  40. Benefit – záložka Zdroje Na této záložce žadatel zadává informace o zdrojích krytí způsobilých i nezpůsobilých výdajů/potřeb. Žadatel dělí zdroje dle druhu potřeb na neinvestiční (řádky začínající číslem 5) a investiční (řádky začínající číslem 6) a dále dle jejich druhu. Uvádíte: VDS - rozpočet kapitoly správce programu – řádky č. 6570/5570 (12% celkových ZV) VDS - použití zdrojů strukturálních fondů EU– řádky 6573/5573 (68% celkových ZV) Jiné než výše uvedené vlastní zdroje účastníka programu– vlastní/jiné zdroje - řádky č. 6679/5679 (min. 20% celkových ZV) Suma částek ve zdrojích financování se může lišit od částek uvedených v Přehledu financování max. o 2 Kč u SR a o 2 Kč u EU (1 Kč u investic a 1 Kč u neinvestic v případě EU i SR), avšak částka ve Zdrojích EU nesmí být nižší než na přehledu financování (tzn. že je třeba přidat 1 Kč na zdrojích u EU u investic, případně 1 Kč na zdrojích neinvestic, to samé pak v Potřebách, aby se souhrnné částky rovnaly. Součet zdrojů EU musí být vyšší, byť o haléře).

  41. C. Zakázky/Výběrová řízení DOPORUČUJEME KONZULTOVAT VÝBĚROVÁ ŘÍZENÍ S PŘÍSLUŠNÝMI POBOČKAMI CRR Upozornění na novelu zákona č. 55/22012 Sb., kterou se mění zákon č. 137/2006 sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů novelou došlo ke snížení finančních limitů pro veřejnou zakázku malého rozsahu na částku nižší než 1 mil. Kč bez DPH u dodávek a služeb a 3 mil. Kč bez DPH u stavebních prací. zadavatelem je nově dle § 2 zákona také právnická nebo fyzická osoba, která zadává veřejnou zakázku hrazenou z více než 50 % z peněžních prostředků z veřejných zdrojů. Veřejné zdroje jsou definovány v ustanovení § 17 písm. u) zákona, kde mimo jiné bod 4 uvádí, že veřejnými zdroji jsou dotace, příspěvky a podpory poskytnuté z veřejných rozpočtů a jiných peněžních fondů cizího státu Veřejní (a dotovaní( zadavatelé mají v souvislosti s novelizací zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů od 1. 4. 2012 povinnost uveřejňovat na profilu zadavatele smlouvy uzavřené po 1. 4. 2012 na částku vyšší než 500.000 Kč bez DPH a to ve lhůtě 15 dnů od jejich uzavření. Dotovaného zadavatele se tato povinnost týká v případě uzavřených smluv vztahujících se k poskytnuté dotaci. VÍCE INFORMACÍ NA WEBU MPSV: http://www.mpsv.cz/cs/6730 A V RÁMCI KONZULTACÍ NA P-CRR

  42. způsobilost výdajů povinná publicita Realizace výběrového řízení na které je vydáváno Rozhodnutí financování projektu z IOP žadatel příjemce

  43. Rozhodné termíny Okamžik zahájení VŘ: před podání projektové žádosti* nebo od okamžiku podání projektové žádosti. *Činnosti související s projektem mohou být zahájeny před podáním žádosti. Avšak musí být splněno: A. Žadatel je při výběru dodavatelů vždy povinen postupovat v souladu s Metodikou zadávání zakázek pro Integrovaný operační program, oblast intervence 3.1 a 3.3 (přílohy č. 9, 9a a 9b), a to ve všech relevantních fázích projektu (příprava, realizace). B. Okamžik způsobilosti výdajů:musí být vynaloženy (tzn. vzniknout a být uhrazeny) nejdříve v den registrace žádosti (registrace proběhne max. do 2 pracovních dnů od podání žádosti na P-CRR), s výjimkou výdajů na studii proveditelnosti, projektovou dokumentaci, nebo investiční záměr, je-li zpracován někým jiným než investorem/žadatelem a všechny v investičním záměru předepsané náležitosti, jsou-li zpracovány někým jiným než investorem, tedy všechny výdaje, které tvoří součást vstupní ceny pořizovaného majetku, které jsou předepsány výzvou, stavebním zákonem, případně příslušným stavebním úřadem, nebo projektantem, správní poplatky hrazené ve stavebním řízení. Všechny výše výdaje jsou způsobilé od 1. ledna 2008; - před zahájením výběrového řízení na stavební práce musí být MPSV/ÚRS schválena projektová dokumentace pro výběr zhotovitele stavby (schvalovací proces trvá zhruba 1,5 měsíce)! Okamžik povinné publicity: Povinnost označovat dokumentaci má příjemce od schválení Rozhodnutí o poskytnutí dotace.

  44. Informace o výběrovém řízení je nutné zveřejnit na internetových stránkách MPSV. Uveřejňování se děje odesláním formuláře na Centrum pro regionální rozvoj ČR V případěukončenýchvýběrových řízení před podáním projektové žádosti žadatel dokumenty ke zveřejnění na stránkách MPSV již nedokládá. V případěprobíhajícíchvýběrových řízení zašle zadavatelinformace a již existující dokumenty o realizace výběrového řízení společně s projektovou žádostí. (Pro zveřejnění na stránkách MPSV dodá pouze Formulář výsledek výběrového řízení.) Příjemce předkládá zadávací dokumentaci a oznámení o zakázce na CRR min. 10 dnů před zveřejněním na stránkách MPSV.

  45. Určení předmětu a předpokládané hodnoty zakázky • Předmětem jedné zakázky jsou všechna obdobná a spolu související plnění, zadavatel specifikuje v zadávací dokumentaci požadavky a technické podmínky požadovaného plnění. • Zadavatel stanovuje předpokládanou hodnotu zakázky = výše peněžitého závazkubez DPH. Předpokládaná hodnota se stanovuje hospodárně a v cenách obvyklých v místě a čase plnění zakázky.

  46. Určení druhu zakázky • Zakázky na dodávky (předmětem je pořízení věci zejména formou koupě, včetně služby spočívající v umístění, montáži či uvedení do provozu) • Zakázky na služby • Zakázky na stavební práce (předmětem je provedení stavebních prací nebo zhotovení stavby a s nimi související projektová nebo inženýrská činnost)

  47. Postupy zadávání zakázek • Zadávání veřejných zakázek postupy podle zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách; zadavatele upravuje § 2 zákona (veřejný zadavatel, dotovaný zadavatel, sektorový zadavatel). • Zadávání zakázek, na které se postupy uvedené v zákoně nevztahují Metodika MPSV pro zadávání zakázek pro IOP(Příloha č. 9, č 9a PŽP ke stažení zde:http://www.mpsv.cz/cs/11140)

  48. D. Publicita Harmonogram publicity 0. Fáze – psaní projektu V Benefitu uvést povinné informační a propagační aktivity (na záložce publicita), souhlas se zveřejnění v seznamu příjemců, náklady (jedná se o způsobilé výdaje). I. Fáze – přípravná fáze - vyhlásit výběrové řízení na dodavatele publicity (např. samolepky, letáky, článek v tisku) II. Fáze – realizace projektu (až po schválení Registrace akce) • označení hmotných výstupů projektu (majetku) • označení dokumentů, které jsou spojené s realizací projektu.

  49. Publicita projektu Příjemce je povinen provádět propagaci účasti prostředků strukturálních fondů na financování projektu v souladu s Pravidly pro provádění informačních a propagačních opatření, které jsou přílohou PŽP - příloha č.10 Příručky pro žadatele a příjemce (http://www.mpsv.cz/cs/7616) - způsob propagace závisí na velikosti a typu projektu, resp. výše dotace Příjemci veřejných finančních prostředků pod 500 000 EUR • označení všech hmotných výstupů projektu • označení dokumentů, které jsou spojené s realizací projektu symboly Evropské unie a symbolem Integrovaného operačního programu

  50. Loga – barevná varianta

More Related