INTRASTAT : intindere, scopuri, importanta si legislatie aferenta

1. INTRASTAT : intindere, scopuri, importanta si legislatie aferenta Intrastat = sistem pentru colectarea datelor statistice de comert cu bunuri intre statele membre ale UE – operational de la 01.01.1993 Intindere Numai State Membre ale UE Numai comertul cu bunuri (serviciile excluse) Scopuri Colectarea directa a informatiilor de la operatorii economici Crearea unui sistem omogen si uniform de colectare cu acces facil si posibilitati de monitorizare Constituirea bazei informationale pentru realizarea statisticilor de comert exterior cu celelalte state membre UE Importanta Monitorizarea Pietei Unice Europene Pregatirea negocierilor politice si comerciale Indicator de performanta economica Evaluare si prognozare (ex.dezvoltare infrastructuri transporturi)

2. INTRASTAT : intindere, scopuri, importanta si legislatie aferenta Beneficiari sectorul public si cel privat  planificarea strategiilor de investitii si dezvoltare factori de decizie la nivel global, UE, state membre, operatori economici organisme internationale : Comisia Europeana, Divizia de statistica a Natiunilor Unite, Fondul Monetar International, etc.  proiectarea strategiilor pe termen mediu si lung Legislatie Intrastat Regulamentul Parlamentului si Consiliului Uniunii Europene 638/2004 – privind statisticile comunitare referitoare la schimbul de bunuri intre Statele Membre Regulamentul Comisiei 1982/2004 – implementarea Regulamentului 638 Regulamentul Comisiei 1915/2005 – amendare 1982 – simplificarea modului de inregistrare a cantitatii si specificarea miscarilor specifice de bunuri Regulamentul Comisiei 750/2005 – clasificarea tarilor si teritoriilor Extrastat Regulamentul Consiliului Uniunii Europene 1172/2004 – privind statisticile referitoare la schimbul de bunuri intre Comunitate si Statele Membre, pe de o parte, si statele terte, pe de alta parte. Nationala Legea 422 din 22.11.2006 – privind organizarea si functionarea sistemului statistic de comert international cu bunuri. (abroga HG 669/2004 – privind pregatirea si implementarea sistemului statistic de comert exterior Intrastat)

3. INTRASTAT : intindere, scopuri, importanta si legislatie aferenta Actori si atributii Institutul National de Statistica Aplicare legislatie nationala si a UE Proiectare sistem national de indicatori si elaborare metodologii si norme Armonizare concepte, definitii si metodologie de calcul indicatori cu Sistemul Statistic European Elaborare si actualizare modelul, continutul declaratiei si metodele de colectare Elaborare norme de completare cu publicare in Monitorul Oficial Organizare cercetare statistica Creare sistem de gestiune a Registrului Statistic Intrastat – actualizare pe baza informatiilor furnizate de Ministerul Finantelor Publice Stabilirea pragurilor valorice cu publicare anuala in Monitorul Oficial Asigurare asistenta tehnica si metodologica Receptionare lunara a declaratiilor cu verificare, prelucrare si validare Preluare, prelucrare si gestionare lunara a informatiilor de la Ministerul Finantelor Publice : Decont de taxa pe valoarea adaugata (lunar) si Declaratie recapitulativa (trimestrial) Revizuiri periodice – in conformitate cu cerintele UE Producere si diseminare date statistice Transmitere la Eurostat date de comert international Asigura calitatea datelor statistice

4. INTRASTAT : intindere, scopuri, importanta si legislatie aferenta Actori si atributii Ministerul Finantelor Publice Asigurare cadru pentru colectare informatii fiscale Informare operatori economici privind obligatiile acestora Transmitere lunara catre Institutul Nationat de Statistica a informatiilor din Deconturile de taxa pe valoarea adaugata Transmitere lunara catre Institutul National de Statistica a informatiilor din Decalratiile vamale pentru Extrastat Transmitere trimestriala catre Institutul National de Statistica a informatiilor din Declaratii recapitulative (VIES) Informarea Institutului National de Statistica referitor la intentiile de modificare a legislatiei fiscale Asigurarea resurselor financiare

5. INTRASTAT : intindere, scopuri, importanta si legislatie aferenta Actori si atributii Administratia Nationala a Vamilor Furnizarea informatiilor statistice Extrastat – transmiterea electronica lunara a declaratiei vamale

6. INTRASTAT : intindere, scopuri, importanta si legislatie aferenta Actori si atributii Operatorii economici eligibili Furnizarea informatiilor statistice Intrastat – transmiterea electronica lunara a declaratiei – termene si norme de completare Cunoasterea conditiilor de eligibilitate (praguri valorice) Declararea separata a introducerilor si/sau expedierilor de bunuri intracomunitar

7. INTRASTAT : intindere, scopuri, importanta si legislatie aferenta Actori si atributii Parte Terta declaranta Realizarea partiala sau totala a declaratiei statistice Responsabilitatea pentru acuratetea datelor revine operatorului economic Operatorul economic trebuie sa comunice la INS informatii privind PTD

8. INTRASTAT : intindere, scopuri, importanta si legislatie aferenta Sanctiuni Contraventii Refuzul transmiterii Intirzieri Date incorecte sau incomplete Refuzul prezentarii documentelor si evidentelor necesare verificarii Neaplicarea masurilor dispuse de INS Amenzi : 7500 – 15000 lei Constatare si aplicare – personal imputernicit al INS

9. 2. Stabilirea pragurilor Conditii eligibilitate (un operator economic sa devina Furnizor de Informatii Statistice – FIS) Sa fie inregistrat ca platitor de TVA – informatie de la MFP Sa realizeze operatiuni de comert intracomunitar cu bunuri Sa depaseasca pragul statistic de excludere pentru cel putin unul din cele doua fluxuri Se poate : declaratie standard pentru un flux si extinsa pentru celalalt (se poate extinsa pentru ambele) Depasire prag statistic – anul precedent sau luna curenta a anului curent Daca la stabilire prag pentru anul urmator este eligibil  trebuie sa depuna declaratie incepind cu 1 ianuarie Incepe raportare in luna in care pragul a fost depasit (cumulat de la inceputul anului,fara a raporta lunile anterioare de la inceputul anului) Completare Chestionar pentru furnizorii de date statistice si transmitere prin e-mail la INS pentru includere in baza de date FIS Idem pentru operatori economici la initierea activitatii de comert sau inregistrarea ca platitori de TVA Raportare pina la sfirsitul anului in care a depasit pragul si in anul urmator Dupa 1 an in care FIS nu a depasit pragul statistic de la inceputul anului (timp de 12 luni – an calendaristic)  nu mai raporteaza din 1 ianuarie anul urmator. Se revine daca se depaseste pragul in anul urmator. Pragul pentru anul urmator se transmite in noiembrie – nu afecteaza obligatiile anului in curs In luna in care nu au fost operatii de comert intracomunitar se transmite o declaratie nula (goala) – pentru ambele fluxuri (eventual)

10. 3. Completarea si transmiterea declaratiei Numai in format electronic Intrastat online  Formular web – site www.intrastat.ro Intrastat offline  fisier xml transmis la INS email la adresa declaratie.intrastat@insse.ro incarcare fisier in aplicatia Intrastat online pe site-ul www.intrastat.ro CD/discheta  transmitere prin email de pe un calculator la directiile Teritoriale de Statistica Aplicatii proprii  fisier xml transmis la INS (transmitere idem punctul de mai sus) Utilizarea aplicatiei Intrastat online sau offline Se recomanda pastrarea de copii – pentru o eventuala justificare

11. 3. Completarea si transmiterea declaratiei Termene pentru transmitere Lunar pina pe 15 ale lunii urmatoare lunii de referinta (“perioada de referinta”). Incepere La inceputul anului Valoarea comertului intracomunitar in anul precedent depaseste pragul stabilit de INS (pentru 2007 – date vamale august 2005iulie 2006; din 2008 pe baza datelor din deconturile lunare de TVA si din declaratiile trimestriale VIES transmise la INS de catre MFP) In cursul anului Valoarea cumulata de la inceputul anului depaseste pragul – se incepe din luna in care a fost depasit pragul si se continua obligatoriu si in anul urmator (tot anul urmator) Prin fuziune se preiau obligatiile Incetare La 1 ianuarie al anului urmator Totalurile anuale pentru anul scurs sint sub pragul pentru anul urmator Imediat Inchiderea activitatii operatorului economic (faliment, cumparare, inchidere) Transmitere Pina pe 15 ale lunii urmatoare perioadei de referinta Exista o perioada in care sint admise corectii ale declaratiilor transmise Daca nu au fost operatiuni se transmite obligatoriu declaratie nula (goala)

12. 3. Completarea si transmiterea declaratiei Tranzactii declarate Ce tranzactii Orice miscare a bunurilor dintr-un stat membru catre Romania (introduceri) sau din Romania catre un stat membru (expedieri) indiferent daca are loc sau nu o tranzactie monetara. (Bunurile nu fac subiectul procedurilor de control vamal – tranzit, libera circulatie. Se includ returnarile si inlocuirile) Datele sint completate agregat pe : tip tranzactie, partener, cod NC8, mod transport, natura tranzactie, conditii de livrare Incoterms, unitatea de masura.

13. 3. Completarea si transmiterea declaratiei Tranzactii declarate Bunuri care se inregistreaza Cumparari sau vinzari de bunuri Bunuri pentru prelucrare sub contract Bunuri returnate dupa prelucrare sub contract Bunuri intrate/expediate pentru : reclamatii, inlocuiri, returnari bunuri defecte Expedieri cu titlu gratuit – mai putin mostre comerciale, materiale publicitare Bunuri parte a contractelor de constructii Bunuri furnizate ca parte a unui serviciu – daca se aplica TVA Bunuri catre depozite centrale si de distributie Bunuri in consignatie Bunuri pentru stocare pe o perioada de peste 2 ani Bunuri imprumutate cu titlu gratuit sau in leasing operational cu perioada mai mare de 2 ani Expedieri de ziare, reviste, publicatii, etc.

14. 3. Completarea si transmiterea declaratiei Tranzactii declarate Excluderi Servicii Mijloace de plata Aur monetar Ajutoare de urgenta pentru zone calamitate Bunuri cu imunitate diplomatica, consulara sau similara Suporti informatii Software la comanda Nu fac obiectul unor tranzactii comerciale Actualizari la livrari anterioare – nu se factureaza Tranzitul bunurilor – opriri numai din motive legate de transport (fara reambalare sau stocare). Miscari temporare – stocare mai putin de 2 ani fara prelucrari (tirguri, expozitii, utilaje, mijloace transport) Mostre comerciale, materiale si articole publicitare Bunuri ce nu pot fi incluse in nomenclatorul combinat NC8 Bunuri expediate/sosite catre/dinspre teritorii ce nu fac parte din teritoriul fiscal al Comunitatii - Anexa 2 Tranzactii triunghiulare in care declarantul este mediator – vinzatorul si cumparatorul sint in alte state si bunurile circula direct Bunuri pentru reparatii Vinzari de mijloace de transport noi catre persoane fizice

15. 3. Completarea si transmiterea declaratiei Tranzactii declarate Cind se inregistreaza In luna in care are loc miscarea intracomunitara de bunuri si in care se datoreaza TVA – chiar daca factura nu este trimisa/primita (se estimeaza valoarea bunurilor)

16. 3. Completarea si transmiterea declaratiei Tranzactii declarate Valoarea facturata Valoare bunuri fara TVA – cind cumparatorul nu este platitor de TVA  valoarea TVA se deduce Poate contine valoare transport si asigurare (chiar daca sint facturi separate) – functie de conditiile de livrare din contract Nu se includ taxe si impozite Lipsa factura  Estimare la valoarea de piata Incorporare impozite, taxe, cheltuieli incidentale (ambalaje, transport, asigurare, comisioane) plati achitate incorporate in baza pentru TVA Deseuri  valoare 0 Valuta  cursul BNR din ziua miscarii sau cursul bancii Rate  valoarea totala in momentul miscarii Procesare  la returnare se include valoarea procesarii si a materialelor folosite Leasing financiar  valoarea totala a bunurilor Leasing operational  daca depaseste 2 ani Mijloace transport noi Vinzatorul nu plateste TVA, cumparatorul plateste TVA Vinzari la persoane particulare nu se declara Bunuri livrate cu montare, instalare, probe  fara servicii

17. 3. Completarea si transmiterea declaratiei Tranzactii declarate Valoarea statistica Inclusiv transport in Romania pentru expedieri (valoare FOB) Pentru livrari DDU se scad transporturile externe Pentru livrari EXW se adauga transport intern Exclusiv transport intern pentru introduceri (valoare CIF) Pentru introduceri EXW se adauga transport extern Pentru introduceri DDU se scade transportul intern

18. 4. Corectii ale declaratiilor deja transmise Declaratie tip “CORECTIE” cu acelasi nume si perioada pina pe 31 august anul urmator Diferenta peste 3000 RON la valoare sau 10% la masa si/sau cantitate Nu se mai corecteaza dupa 2 ani (la schimbarea naturii tranzactiei) sau daca bunurile au fost in intregime returnate cu valoarea initiala

19. 5. Cazuri metodologice speciale Cazuri particulare bunuri Instalatii largul marii (in afara teritoriului statistic) Bunuri destinate personalului sau instalatiilor Introduceri de pe  statul expediere QV Expedieri catre  statul destinatie QV Codificari functie de capitole Nomenclator Combinat 1-24  cod 9931 2400 27  cod 9931 2700 25,26, 27 – xxx  cod 9931 9900 Instalatii industriale Declaratie simplificata – parti componente = acelasi cod din nomenclator Declarare instalatie completa – valoare peste 10 milioane RON Cod special declaratie simplificata – 9880 NN 00 Nave si aeronave Leasing operational exclus Leasing financiar numai pe soldul contului Aeronave numai pentru uz civil – linie aeriana sau militar Vase (lungime > 12m, latime > 4m) – inclusiv nave de razboi Produse marine – statul de care apartine vasul

20. 5. Cazuri metodologice speciale Cazuri particulare bunuri Livrari de stocuri si provizii catre nave si aeronave (pentru pasageri, echpaj, masini) Produsele scutite de taxe nu se raporteaza Cod identificare QR Corelatie cod nomenclator 1-24  9930 2400 27  9930 2700 25,26, 28-xxx  9930 9900 Energie electrica si gaze naturale – proceduri simplificate Expedieri esalonate – raportare in luna ultimei miscari Echipamente militare Deseuri (deseuri necomercializabile : gunoi, moloz  miscari specifice declarabile) Nave spatiale Livrari partiale – total la final

21. 5. Cazuri metodologice speciale Cazuri particulare bunuri Software si mediu informatic Declarabile (uz general sau comercial) Software, date, manuale Casete video si/sau audio Nedeclarabile Suporti pentru software, date, manuale la comanda Casete continind inregistrari originale Proiecte la cererea clientului Licente ce nu au legatura directa cu software-ul

22. 6. Probleme legate de confidentialitate Date confidentiale – numai pentru statistici Confidentialitate pasiva – numai la solicitarea justificata a operatorului economic ( daca OE considera ca diseminarea datelor le afecteaza interesele) Se poate aplica confidentialitate selectiva – pentru flux, valoare, cantitate, parteneri, perioada Se aplica la cererea FIS – cerere de confidentializare a datelor transmisa la INS

23. 7. Aplicatii / proceduri software pentru colectarea datelor (notiuni referitoare la instalare si utilizare) Procedura de inregistrare Numai pentru FIS si PTD care utilizeaza serviciul web Intrastat online pentru transmiterea declaratiilor Completare formular inregistrare – site www.intrastat.ro INS transmite email cu codul de inregistrare si parola de acces PTD trebuie sa declare OE pentru care transmite declaratii – formular web pe site Pentru Intrastat offline – completare Chestionar pentru FIS si transmitere la INS