310 likes | 411 Views
Budowa wieloletniego regionalnego planu działań na rzecz promocji i upowszechnienia ekonomii społecznej oraz rozwoju instytucji sektora ekonomii społecznej i jej otoczenia w regionie. Urząd Marszałkowski Sala 307 13/10/2011 Sesja 2 sektora publicznego. Plan.
E N D
Budowa wieloletniego regionalnego planu działań na rzecz promocji i upowszechnienia ekonomii społecznej oraz rozwoju instytucji sektora ekonomii społecznej i jej otoczenia w regionie Urząd Marszałkowski Sala 307 13/10/2011 Sesja 2 sektora publicznego
Plan • Terytorium społecznie odpowiedzialne Analiza sytuacji: • Przypomnienie założeń wstępnych • Wcześniejsza praca grupy • Prace grupy 3 sektora Debata Opracowanie zasad Wymiana i debata Ustosunkowanie się do sektora prywatnego
Analiza kontekstu Ponowne programowanie Wypracowanie zasad Miara Partycypacja ludności
Marszałek - przypomnienie 1/ z perspektywy polityki zatrudnienie i rynku pracy – od ekonomii społecznej oczekuje się nowych miejsc pracy, szczególnie adresowanych do ludzi ze środowisk marginalizowanych lub zagrożonych społeczną marginalizacją; oczekuje się również usług w zakresie szkolenia zawodowego i umożliwienia transferu na tzw. pierwszy rynek pracy;
Marszałek - przypomnienie 2/ z perspektywy polityki społecznej – dostarczania usług socjalnych dla jednostek i zbiorowości, czy wspólnot lokalnych, zwłaszcza tam, gdzie sektor prywatny i publiczny nie są w stanie zaspokoić rosnących potrzeb społecznych; (oszczędności finansowe)
Marszałek - przypomnienie 3/ z perspektywy integracji społecznej – zadaniem ekonomii społecznej jest pomnażanie kapitału społecznego; rozwój społeczności lokalnych)
Marszałek - przypomnienie 4/ z perspektywy zmiany społecznej – ekonomia społeczna ma być miejscem tworzenia się alternatywnego systemu ekonomicznego i społecznego („zajęcie” nisz gospodarczych – usługi i produkty będące poza zainteresowaniem gospodarki rynkowej).
WSPARCIE/INKUBACJA • „powstanie 1 ośrodka wspomagania (legislacja dla ES)” • „instytucjonalne wsparcie ES” • „jakość usług OWES” • „inkubatory PES + osoba mentora-biznesu np. 2 lub więcej lat-chrzestni” • „okres próbny funkcjonowania i podział zadań w PES przed formalizacją” • „wspierać już istniejące PES, a nie tylko NGO np: projekty UE” • „powstają SS, a potem nie działają (brak dalszego wsparcia)” • „marketing (w tym promocja) działających PES” • „ES bardziej Ekonomia niż Społeczna + pomoc finansowa rozłożona w czasie i inna pomoc też GRANICE”
MODEL BIZNESOWY ES • „poziom, granice wsparcia publicznego” • „granice pomocy dotacyjnej” • „co dalej po zakończeniu dotacji, jaką drogą iść?” • „należy określić pułap pomocy dla PES” • „stosować w przetargach klauzule społeczne, jak je stosować?”
PARTNERSTWO • „budowanie partnerstwa” • „OPS-CIS-SS prosty system, a nie skomplikowany” • „sektor prywatny co zyska?”
DEFINICJE ES • „ES?” • „instytucje ES” • „podmioty ES!?” • „spółdzielnia Inwalidów i Niewidomych i Zakład Pracy Chronionej?”
WSPARCIE DLA OTOCZENIA ES • „brak systemowego wsparcia CIS, ES” • „zapewnienie wsparcia podmiotom otoczenia ES” • „mało realizowanych konkursów na wsparcie działalności PES”
OBSERWATORIUM ES • „podsumowanie przyczyn niepowodzeń PES” • „katalog usług PES”
LIDERZY • „potrzebna kuźnia liderów” • „kształcenie liderów ES, skuteczny lider = efektywność działań”
JAKOŚĆ NGO • „brak kadry merytorycznej w NGO” • „jakość usług realizowanych przez NGO”
SPOŁECZNOŚCI LOKALNE • „umiejętność identyfikacji potrzeb społeczności lokalnych (małe miejscowości)” • „środowisko lokalne – otoczenie, mała wiedza za mało informacji o ES”
STATYSTYKI BEZROBOCIA • „wiek osób bezrobotnych 25-34” • „zniechęcenie do szukania pracy-brak działań wspierających” • „zafałszowanie danych – stopa bezrobocia” • „emerytura – duża liczba osób w wieku po produkcyjnym” • „najwięcej bezrobotnych w wieku 25-34, teoretycznie powinien być najbardziej mobilny” • „niewykorzystany potencjał młodych osób bezrobotnych” • „nauka uzupełnienie kwalifikacji 149” • „bezrobocie osób młodych, brak średniego wykształcenia, rzeczywiste dane czy niekompatybilne z edukacją” • „najbardziej mobilni-bezrobotnymi 29% w wieku 25-34” • „mała ilość nowych miejsc pracy”
OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNE NA RYNKU PRACY • „uporządkowanie orzecznictwa (PFRON)” • „możliwość aktywności zawodowej dla osób niepełnosprawnych=stopa bezrobocia” • „pogłębiona spójna diagnoza” • „brak danych o ilości osób niepełnosprawnych” • „brak motywacji do podjęcia pracy przez osoby niepełnosprawne” • „do statystyki-osoby bez stopnia niepełnosprawności z lekkim upośledzeniem umysłowym” • „mniejsza świadomość osób niepełnosprawnych z powiatów ziemskich, brak spójności działań w gminach”
BEZROBOCIE • „bardzo duże bezrobocie ludzi w wieku produkcyjnym (młodzi)” INNE • „rekomendacje w sprawie uporządkowania przepisów”
Wskazówki do planu • zdefiniowanie pojęć PES, otoczenie ES • potrzebne są: punkty informacyjne, mobilny doradca, inkubator, ojciec chrzestny, program mentoringowy • należy stworzyć wewnętrzny katalog usług i produktów PES • potrzebna jest „kuźnia liderów” • plan powinien powstać horyzontalnie, a nie segmentowo • plan ma być rzeczywisty i realny, pokazujący narzędzia i sieci partnerów • w planie ma znaleźć się harmonogram wraz z budżetem • potrzebna jest kampania edukacyjna i informacyjna-społeczna • należy pokazać zyski z działalności PES - pracuję nie biorę zasiłku
Komentarz • „Ważne jest również szukanie nisz dla działalności PES i dostosowanie ich do specyfiki danego miejsca, inna jest specyfika miasta, inna miasteczka i jeszcze inna wsi. • Należy też zwrócić uwagę na jakość produktów i usług wytwarzanych w PES, musi być ona równie dobra jak w innych podmiotach wolnego rynku.”
Grupa 3 sektora 1 • Plan procesem • Oparcie planu o rzetelne dane • Korzystanie z przykładków zagranicznych • Ekonomizacja PES jako uniezależnienie od dotacji • Źródła finansowania nieruchomości pod kredyt na działalność • ES ≠ spółdzielnie socjalne • Wybór najbardziej adekwatnych narzędzi wsparcia. Nie tylko szkolenia! • Inkubatory podmiotów ES (integracja, wybór lidera) • Bezrobotni: kobiety, młodzież, niepełnosprawni, osoby starsze
Słowa kluczowe Plan: PROCES, DIAGNOZA, KOMUNIKACJA, PES Klimat: PRACA, CZŁOWIEK, DUCH PRZEDSIĘBIORCZOŚCI, POTRZEBUJĄCY PES: RENTOWNOŚĆ, AUTONOMIA, KONKURENCJA MANAGEMENT, PROMOCJA, MARKA ES: WSPÓŁPRACA MIĘDZYSEKTORWA, ROLA BIZNESU POMORSKA SIEĆ WSPARCIA, KONKRETY Diagnoza-skutecznośc-ewaluacja: DOKŁADNE STATYSTYKI MIARĄ SKUTECZNOŚCI PRZYSZŁYCH DZIAŁAŃ
Wnioski z drugiego spotkania 3 sektora • Gotowość do spotkania się z pozostałymi sektorami • Sieć/klimat wokół ES kluczem do sukcesu • B. ważne znaczenie spójnych danych i obserwatorium • W ażność obopólnych relacji między sektorem ES i prywatnym oparta na wymianie korzyści i relacji1 do 1 • PES musi być autonomiczny i zarabiać pieniądze – działanie skuteczne tak aby osiągnąć zysk • Wypracowanie bezpiecznej zindywidualizowanej ścieżki na rynek pracy dla pracownika • A może ja założę PES?
Debata • Czy większość trudności została omówiona? • Czy sugestie zostały wzięte pod uwagę?
PRZEDSIĘBIORSTWO SPOŁECZNE 4 kryteria ekonomiczne • ciagłe wytwarzanie towarów i/albo świadczenie usług • wysoki poziom autonomii • stały poziom ryzyka gospodarczego • minimalny poziom platnej pracy
PRZEDSIĘBIORSTWO SPOŁECZNE 5 kryteriow społecznych • usługi wyraźnie służą społeczeństwu • inicjatywa obywatelska • proces decyzyjny nie jest uzależniony od podziału kapitału • dynamika partycypatywna, z udziałem wszystkich aktorów (stakeholders) • ograniczony podział korzyści
Przykład ekonomii solidarnej z Francji - Tworzenie społecznie użytecznej działalności oraz stabilizacja utworzonych miejsc pracy - Pierwszeństwo człowieka nad zarobkiem - Współpraca i inwestycja w terytorium - Demokratyczne systemy organizacji
Następne etapy • Czy jeszcze potrzebujemy czas między sobą? • Czy spotykamy się z pozostałymi sektorami?
Dziękuję za wysłuchanie Piotr Wołkowiński 517 669 324 p.wolkowinski@wp.pl