Bryssel 23.7.2004 KOM(2004) 516 lopullinen 2004/0175 (COD) Ehdotus

1. Bryssel 23.7.2004 KOM(2004) 516 lopullinen 2004/0175 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI yhteisön paikkatietoinfrastruktuurin (INSPIRE) perustamisesta {SEK(2004) 980} . (komission esittämä) Antti Vertanen Maa- ja metsätalousministeriö 9.3.2004

2. Rahoitus, osallistuminen Käyttösovellukset Haku, selailu, kopi-ointi, muunnos …. Haku- ja palvelu-mekanismit Metatieto on line palvelu palvelujen ketjutus Systemaattinen ylläpito Kiinteistö- tiedot Maasto- tiedot Osoite- tiedot Ilmakuvat Toimialojen paikkatiedot …….. Viranomaiset Koordinoitu yhteistyö Tutkimus ja koulutus Tiedottaminen Paikkatietoinfrastruktuuri ? Selkeät käyttö- periaatteet Standardit Toimiva yhteiskäyttö, yhteensopivat prosessit

3. Kansallinen • koordinaatio • Valmisteluryhmä • Koordinaatiojaostot • Valtioneuvosto • Eduskunta • Muu palaute • Suomen kanta Yhteispäätösmenettely • Neuvosto • ympäristötyöryhmä - pj puheenjohtaja- maasta - pysyvät asiantuntijat - komission edustus • - kommenttien käsittely • - uudet versiot • - neuvoston kokous • Parlamentti • raportööri ja valiokunta • - yleisistunto • - lausunto ja kommentit c - kommentit kannan pohjalta Direktiiviehdotuksen käsittely ratkaisu tai prosessi jatkuu

4. Direktiiviehdotuksen käsittelyn tilanne 9.3.2005 • alkuperäinen versio 23.7.2004 • neuvoston työryhmä käsitellyt kansallisia kommentteja 11/2004 alkaen - käsittelyssä kolmas tekstiversio, muutokset lähinnä teknisiä - eniten kommentteja julkisuutta ja saatavuutta koskevissa kohdissa • parlamentti käsitellyt ehdotusta alkuvuonna 2005 - lausuntoa ei toistaiseksi julkaistu, 124 kommenttia • jatko riippuu parlamentin kommenttien sisällöstä ja konsensuksesta muutosten suhteen - haasteet saatavuus- ja julkisuusperiaatteissa

5. INSPIRE - direktiiviehdotus • Direktiiviehdotuksella luodaan oikeudellinen kehys Euroopan paikkatietoinfrastruktuurin perustamiselle ja toiminnalle yhteisön politiikkojen laatimista, täytäntöönpanoa, seurantaa ja arviointia kaikilla tasoilla sekä yleisölle tiedottamista varten. • Inspire-infrastruktuurin päätavoitteena on antaa enemmän ja parempia paikkatietoja jäsenvaltioiden käyttöön kaikilla tasoilla yhteisön politiikkojen laatimista ja täytäntöönpanoa varten. • Inspire-infrastruktuurissa keskitytään ympäristöpolitiikkaan, mutta sitä voidaan hyödyntää esimerkiksi maatalous-, liikenne- ja energiasektoreilla ja mahdollisesti myös myöhemmin laajentaa käsittämään nämä sektorit.

6. INSPIRE - direktiiviehdotus • EY:n perustamissopimuksen 175 artiklan 1 kohta on asianmukainen oikeusperusta tälle direktiiville, koska direktiivin soveltamisalaan kuuluvia paikkatietoja tarvitaan ympäristöpolitiikan muotoilun, täytäntöönpanon, seurannan ja arvioinnin tueksi ympäristönsuojelun korkean tason varmistamiseksi. • Ehdotus on luonteeltaan puitedirektiivi, jotta jäsenvaltioilla olisi riittävästi mahdollisuuksia varmistaa, että sovittujen tavoitteiden saavuttamiseen vaadittavat toimet ovat niiden erityistilanteiden mukaisia. Tekniset ja muut tarkemmat täytäntöönpanosäännöt hyväksytään komiteamenettelyn mukaisesti.

7. INSPIRE - direktiiviehdotus • Inspire-direktiivi ei käynnistä uusien paikkatietojen keräämistä koskevaa laajaa ohjelmaa jäsenvaltioissa. Sen tarkoituksena on optimoida jo käytettävissä olevan tiedon hyödyntämisen mahdollisuudet. Inspire viitoittaa tietä jäsenvaltioiden paikkatietojen asteittaiselle yhteensovittamiselle. • Useimmat säännökset mahdollistavat sen, että jäsenvaltiot voivat jatkaa nykyisten järjestelmiensä toimintaa nykyisen organisaationsa puitteissa. Jäsenvaltioiden on ainoastaan toteutettava tarvittavat toimenpiteet, jotta nykyiset järjestelmät saadaan yhteentoimiviksi ja jotta nykyiset esteet voidaan poistaa. • Direktiiviä olisi sovellettava viranomaisten hallussa oleviin tai heidän puolestaan säilytettäviin paikkatietoihin ja paikkatietojen käyttöön viranomaisten toimesta heidän hoitaessaan julkisia tehtäviään.

8. Direktiiviehdotuksen sisältö (5648/05, 1 february 2005) Rakenne I Yleiset säännökset II Metatieto III Paikkatietoaineistojen ja –palvelujen yhteentoimivuus IV Verkkopalvelut V Tietojen yhteis- ja uudelleenkäyttö VI Koordinointi ja täydentävät toimet VII Loppusäännökset LIITTEET I, II, III

9. I luku Yleiset säännökset

24. (2. Hakukriteerejä)

27. (2. Intressivertailulausekkeet)

36. ......... .........

38. Annex I

39. Annex I

40. Annex II

41. Annex III

42. Annex III

43. Annex III

44. Annex III

45. Annex III

48. Toimeenpanon valmistelut lisätietoja: www.mmm.fi/patine

49. Kansallinen paikkatietostrategia 2005 - 2010 • Kansallisen paikkatietostrategian päämääränä on saada aikaan toimiva, tehokas ja laajasti yhteiskunnan toimintoja tukeva tietoinfrastruktuuri, joka varmistaa keskeisten paikkatietojen saatavuuden ja mahdollistaa niiden monipuolisen käytön koko yhteiskunnan hyväksi. • Laadittu paikkatietoasiain neuvottelukunnan yhteistyönä osana tietoyhteiskuntaohjelmaa • Valmistelussa seurattu INSPIRE-hanketta • www.mmm.fi/patine