„Audit Urban 2010 - 2012”

1. „Audit Urban 2010 - 2012” Pavel Răzvan Director adjunct Unitatea de Politici Publice 20 noiembrie2013

2. Proiectul Audit Urban a fost o iniţiativă importantă a Directoratului General pentru Politică Regională al Comisiei Europene, în contextul pregătirii politicii regionale pentru perioada bugetară 2007-2013..

3. Scopul proiectului: colectarea unor date statistice comparabile la nivel European pentru un număr considerabil de variabile şi pentru trei nivele spaţiale (teritoriale): ► oraşul administrativ; ► districtul oraşului; ► zona urbană extinsă a oraşului. Obiectivul general: crearea unei baze de date cu informaţii statistice comparabile pentru oraşele selectate în cadrul proiectului.

4. Scurt istoric În luna mai 1998 Comisia a decis implementarea proiectului Audit Urban - Faza pilot cu scopul de a“măsura calitatea vieţii în oraşele europene prin utilizarea unui set simplu de indicatori urbani şi a unei metodologii comune”. Prin acest prim proiect s-a urmărit colectarea de date pentru 500 de variabile pentru 21 de domenii, din 58 de oraşe din cele 15 state membre UE, la trei nivele spaţiale: oraş, zonă urbană extinsă şi district al oraşului, pentru anii 1981, 1991, 1996.

5. Scurt istoric - continuare În anul 2003 Comisia Europeană a decis lansarea unui exerciţiu la scară largă, denumit Audit Urban, unde colectarea de date s-a făcut pentru 189 de oraşe din UE15, cu anul 2001 ca an de referinţă pentru datele colectate. Începând cu anul 2004, s-au alăturat alte 90 de oraşe din cele 10 noi state membre, Bulgaria şi România, iar din 2005 au fost incluse şi 26 de oraşe din Turcia. Pentru această etapă, s-au colectat date pentru circa 300 variabile din 9 domenii statistice, asigurându-se, pe cât posibil, comparabilitatea metodologică .

6. Scurt istoric – continuare În prezent, proiectul de Auditul Urban include 321 de orașe din cele 27 State Membre ale Uniunii Europene (UE), 26 de orașe din Turcia, 6 orașe din Norvegia și 4 orașe din Elveția, iar în cursul anului 2008 a început procesul de colectare a datelor pentru 5 orașe din Croaţia.

7. Scurt istoric - continuare Până la această dată, au fost derulate cinci proiecte Audit Urban, respectiv : Audit Urban II – Faza I - în perioada febuarie 2003-februarie 2004, ce a avut ca scop colectarea de date pentru anii 1994-2002, doar pentru statele membre (EU15); Audit Urban II - Faza II - înperioada mai 2004-mai 2005, în care au fost colectate date pentru anii 2001-2003 şi la care s-au alăturat noile state membre, Bulgaria şi România;

8. Scurt istoric - continuare Audit Urban – Date istorice - în perioada1 ianuarie 2006-30 mai 2007, în care s-au colectat date pentru anii 1991 şi 1996; Audit Urban III - în perioada 1 ianuarie 2007-30 aprilie 2008,prin care s-au colectat date pentru anii 2001 şi 2004; Audit Urban IV - în perioada decembrie 2009- ianuarie 2012, prin care s-au colectat date pentru anii 2005 – 2009; Proiectul Audit Urban V - se desfăşoară în perioada 2012-2014 - lista variabilelor a fost definitivată de Eurostat în luna iulie 2012.

9. Identificarea oraşelor din România şi a unităţilor spaţiale Unităţile spaţiale Oraşul Acesta a fost definit ca fiind „oraşul administrativ”, pentrucare,în general, există informaţii, date disponibile. Lista oraşelor participante la proiect a fost stabilită în funcţie decerinţele şi precizările metodologice ale proiectului dar şi prin consultare cu Eurostat. Cerinţe metodologice: Includerea capitalei şi a oraşelor “reşedinţă” de regiune; Includerea oraşelor mari (>250.000 locuitori) şi a oraşelor de mărime medie (între 50.000 şi 250.000 locuitori); Selectarea de centre urbane dezvoltatecât şi cele mai sărace.

10. Identificarea oraşelor din România şi a unităţilor spaţiale - continuare Unităţile spaţiale Oraşul România a inclus în prima fază a proiectului de Audit Urban 14 oraşe, dintre care 4 oraşe mari şi 10 oraşe de mărime medie. Bucureşti, Cluj-Napoca,Timişoara,Craiova, Brăila, Oradea,Bacău, Arad, Sibiu, Târgu Mureş,Piatra Neamţ, Călăraşi,Giurgiu, Alba Iulia.

11. Identificarea oraşelor din România şi a unităţilor spaţiale- continuare Unităţile spaţiale Oraşul Din anul 2009, lista oraşelor participante la proiect s-a lărgit cu încă 13 oraşe: Constanţa, Iaşi, Galaţi, Braşov, Ploieşti, Piteşti, Baia Mare, Buzău, Satu Mare, Botoşani, Râmnicu Vâlcea, Suceava şi Drobeta-Turnu Severin. În cadrul proiectului „Audit Urban V, 2012-2013”, au fost incluse alte7 oraşe, respectiv, Târgovişte, Târgu-Jiu, Roman, Slatina, Tulcea, Bârlad şi Focşani. Numărul total al oraşelor incluse în proiect - 34

12. Identificarea oraşelor din România şi a unităţilor spaţiale - continuare

13. Identificarea oraşelor din România şi a unităţilor spaţiale - continuare Unităţile spaţiale Zona Urbană Extinsă (LUZ) Zonele urbane extinse pentru România au fost delimitate pebaza următoarelor criterii : Includerea comunelor şi localităţilor învecinate, pe o rază de 10-15 km; Gradul ridicat de urbanizare a comunelor învecinate; Mişcarea zilnică a forţei de muncă dinspre comunele şi localităţile învecinate către oraş.

14. Identificarea oraşelor din România şi a unităţilor spaţiale - continuare Unităţile spaţiale Districte ale oraşelor (SCD) Distribuţia cartografică de la Recensământul Populaţiei şi Locuinţelor 2002 a fost utilizată pentru crearea districtelor.

15. Identificarea oraşelor din România şi a unităţilor spaţiale – continuare Unităţile spaţiale Districte ale oraşelor (SCD) Distribuţia cartografică de la Recensământul Populaţiei şi Locuinţelor 2002 a fost utilizată pentru crearea districtelor oraşelor. Sectoare: 80-100 gospodării, 300 rezidenţi; Secţii: 400-600 gospodării, 1500-1800 rezidenţi; Circumscripţii: 4000-7200 gospodării, 15000-21600 rezidenţi. În urma consultărilor metodologice, s-a convenit să se utilizeze circumscripţiile cadistricte ale oraşului.

16. Variabile solicitate

17. Variabile solicitate Numărul de variabile pentru care s-a solicitat colectareadatelor a diferit de la un proiect la altul. După fiecarecolectare de date, experţi din cadrul Eurostat auanalizat rata derăspuns şi, în funcţie derezultateleobţinute, listavariabilelor a suferit anumitemodificări. Circa20%-30% dintre variabile au fosteliminate şi au fostintroduse variabile noi.

18. Date transmise Urban Audit II - Faza I perioada: feb. 2003-feb.2004 colectare de date pentru anii: 1994-2002 variabile transmise: 86 de variabile (din 336) la nivel de oraş (city core); 69 de variabile (din 175) la nivel de zonă urbana extinsă (LUZ); 10 variabile (din 34), respectiv 56 variabile (din 336) la nivel de sub-city district level (SCD). Urban Audit II - Faza II perioada: mai 2004-mai 2005 colectare de date pentru anii: 2001-2003 variabile transmise: 212 variabile (din 336 solicitate) - la nivel de oraş; 115 variabile (din 175) - zonă urbană extinsă (LUZ); de asemenea, alte 60 de variabile care nu erau obligatorii pentru acest nivel au fost colectate şi transmise; 21 de variabile (din 34) - nivel de district al oraşului; de asemenea, alte aprox. 70 de variabile, nesolicitate la nivel de district au putut fi transmise.

19. Date transmise – continuare Urban Audit – Date Istorice perioada: 1 ianuarie 2006-30 mai 2007 colectare de date pentru anii: 1991 şi 1996 variabile transmise: nu au fost disponibile date la nivel de district (SCD) au fost estimate date la nivel de oraş şi la nivel de LUZ, pe baza datelor din RPL 1992 Urban Audit III perioada: 1 ianuarie 2007-30 aprilie 2008 colectare de date pentru anii: 2001 şi 2004 variabiletransmise: din 338 de variabile cuprinse in proiectul AU, INS a transmis 193 de variabile pentru diferite nivele; 97 variabile (din 338) au fost transmise la nivel de oraş; 67 variabile (din 190) au fost transmise la nivel de zonă urbană extinsă (LUZ); 172 variabile (din 248) au fost transmise pentru nivelul naţional.

20. Date transmise – continuare Audit Urban IV 2009-2010 perioada: dec. 2009 - ian. 2012 colectare de date pentru anii de referinţă: 2005, 2006, 2007, 2008 şi 2009 variabile transmise: din 334 variabile cuprinse în proiectul AU, INS a transmis 225 variabile: 144 variabile la nivel de oraş; 126 variabile la nivel de zonă urbană extinsă (LUZ); 209 variabile nivel naţional. Audit Urban V 2012-2013 perioada: feb. 2012 - feb. 2014 colectare de date pentru anii de referinţă: 2010, 2011, 2012 variabile: total 184 variabile

21. Colectarea şi transmiterea datelor Colectarea datelor s-a realizat din mai multe surse: Bazele de date I.N.S.; Estimări în baza datelor primite de la D.T.S.; Bazele de date ale altop producători de statistici oficiale.

22. Colectarea şi transmiterea datelor Transmiterea datelor s-a realizat în formatul solicitat de Eurostat şi include: Codurile specifice oraşului, LUZ şi SCD; Codul variabilei; Perioada de referinţă; Valoarea variabilei; Codul clasificării tipului de date; Informaţii suplimentare privind variabila.

23. Metadate – diferenţe metodologice Metadatele reprezintă informaţiile metodologice folosite pentru asigurarea unei comparabilităţi cât mai bune a datelor transmise în cadrul proiectului de Audit Urban Principalele metadate colectate de Eurostat: Diferenţe faţă de definiţiile Eurostat; Perioada de referinţă; Sursa datelor; Metodologia folosită pentru calcul datelor.

24. Diseminarea rezultatelor proiectului Audit Urban Diseminarea datelor statistice colectate în cadrul proiectului AuditUrban,sunt validateprintr-un control de calitate, si apoi postate pe site-ulEurostat,şi pe site-ul DGREGIO dedicat proiectului de Audit Urban: http://epp.eurostat.ec.europa.eu www.urbanaudit.org În scopul diseminării, colecţiile de date au fost grupate pe următoarele perioadede referinţă: 1989-1993; 1994-1998; 1999-2002; 2003-2006, 2007-2009,2010-2012.

25. Colectarea statisticilor urbane în cadrul proiectului Audit Urban va deveni un exerciţiu permanent, ca parte a Sistemului Statistic European. Institutele naţionale de statistică au responsabilitatea ca, pe termen lung, să îmbunătăţească sistemul de anchete, astfel încât toate variabilele solicitate în cadrul proiectului Audit Urban să devină parte a Sistemului Statistic European.

26. Vă mulţumesc pentru atenţia acordată !