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Nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley Nº 29763. Abog . Yessenia Cadillo Rivera. Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Ley Nº 29763.
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Nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley Nº 29763 Abog. Yessenia Cadillo Rivera
Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Ley Nº 29763 • Resolución Ministerial N° 0544-2009-AG declaró prioritario el proceso de revisión y actualización de la legislación Forestal y de Fauna Silvestre, a través de un proceso participativo y descentralizado, encargando su conducción a la DGFFS-MINAG. • El 22 de Julio de 2011 se promulgó la nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Modalidades de acceso a recursos forestales ¿Bosques andinos y bosques secos?
INCLUSIÓN: Derechos para comunidades y pobladores del bosque
Acceso y uso de fauna silvestre • Plantel reproductor (93º) • Exhibiciones de fauna silvestre (98º) • Tenencia de fauna silvestre (99º) • Medidas sanitarias y control biológico (100º - 101º) • Caza: Subsistencia (102º), fines comerciales (103º), deportiva (104º) • Cetrería (105º)
Nueva Institucionalidad Forestal • Se crea el Sistema Nacional de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre-SINAFOR • Es un sistema funcional integrado por los ministerios, organismos e instituciones públicas de todo nivel de gobierno (central, regional y local.
COMPOSICIÓN DEL SINAFOR (12º) ENTE RECTOR Gestión, conservación y aprovechamiento de recursos forestales y fauna silvestre
SERFOR (13º - 16º, 34º, 35) • SERFOR: Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, adscrito al Ministerio de Agricultura. • Es la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre. (13º) • Ente rector del SINAFOR, dirigido por un Consejo Directivo. (15º) • Autoridad técnico normativa a nivel nacional, dicta normas y establece procedimientos relacionados a su ámbito de competencia. • Encargado del catastro forestal nacional (34º) • Elabora y actualiza inventarios RFFS a nivel nacional en coordinación con los GORES (35º)
CONAFOR (17º) • Entidad consultiva del SERFOR. Órgano de alto nivel en materia de participación, consulta e intercambio de información sobre política nacional forestal y de fauna silvestre • Asesora al Consejo Directivo del SERFOR y coordina con los integrantes del SINAFOR • Integrado por especialistas del sector público y privado (universidades, empresarios, comunidades nativas, etc)
ORGANISMO DE SUPERVISIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE - OSINFOR (18º) Sus funciones son reguladas por el Decreto Legislativo Nº 1085 y su Reglamento.
Gobierno Regional (19º, 28º) • Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre (51º e y q de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales): Otorgamiento, administración y control de derechos sobre RFFS y sobre actividades de comercialización, transporte y transformación • Funciones ejercidas de acuerdo a la política nacional forestal, ley forestal y de fauna silvestre, su reglamento y lineamientos que dicte SERFOR
Comités de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre (Art. 22º) • Espacio de participación ciudadana, conformado por usuarios del bosque, autoridades, sociedad civil, etc. • Contribuyen con el control, administración y gestión, propician la resolución de conflictos, participan en la planificación de las UGFFS • Establecen alianzas estratégicas con entidades públicas o privadas.
Principales cambios contenidos en la Ley • Nuevos principios orientadores: interculturalidad, sostenibilidad, equidad e inclusión social, participación, gobernanza, eficiencia y mejoramiento continuo. • Patrimonio Forestal: enfoque por ecosistemas. (no por recursos). • Creación del Sistema Nacional de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre – SINAFOR (articulado en sistema de información, sistema de control, de inventarios). • Creación del SERFOR, Organismo Técnico Especializado en el MINAG. • Articulación con las autoridades regionales forestales y de fauna silvestre de acuerdo a LOGR. • Regencia forestal • Prohibición del cambio de uso en tierras de aptitud forestal y de protección - sin excepciones.
Principales cambios contenidos en la Ley • Establecimiento de Bosques de Producción Permanente bajo Evaluación Ambiental • Comunidades nativas: uso exclusivode recursos forestales y de fauna silvestre • Rol promotor del Estado para fortalecimiento de capacidades de comunidades • Respeto a conocimientos tradicionales • Prohibición de exportación de productos que hayan infringido la Leyy de subastar productos decomisados. • Promoción de inversiones en materia de reposición y manejo forestal
Principales cambios contenidos en la Ley • Aplicación del régimen de promoción agrario al forestal • Plan Nacional de Investigación Forestal y de Fauna • Plan Nacional Anticorrupción Forestal y de fauna silvestre • Transparencia: facilitar mecanismos apropiados y establecimiento de un punto focal de atención a denuncias. • Acciones de control: sistema nacional de control y vigilancia. • Prohibición de uso de animales silvestres en circos • Plantaciones en tierras privadas o comunales
Política, Ley, Institucionalidad, Reglamento: el diamante de la gestión .