LAS VENTAJAS DE LA LRASCAP Y EL SENTIDO DE LA REGULACI N PRUDENCIAL

1. 1 LAS VENTAJAS DE LA LRASCAP Y EL SENTIDO DE LAREGULACI�N PRUDENCIAL

2. 2 CONTENIDO ANTECEDENTES; ROL DE LA CNBV, AVANCE EN EL PROCESO DE REGULARIZACI�N Y OTROS LOGROS VENTAJAS DE LAS MODIFICACIONES AL MARCO LEGAL DEL SECTOR DE SCAP ALGUNOS ASPECTOS RELEVANTES DE LA REGULACI�N PRUDENCIAL RETOS

3. 3 ANTECEDENTES; ROL DE LA CNBV, AVANCE EN EL PROCESO DE REGULARIZACI�N Y OTROS LOGROS

4. 4 MISI�N DE LA CNBV �Salvaguardar la estabilidad del sistema financiero mexicano y fomentar su eficiencia y desarrollo incluyente en beneficio de la sociedad.�

5. 5 Tama�o del sector

6. Avance proceso de regularizaci�n

7. 7 Marco legal espec�fico (LACP, LRASCAP y Circular �nica y por elaborarse junto con el sector nuevos ajustes). Un proceso de autorizaci�n definido con resultados concretos positivos y con mejoras a realizar bien identificadas. Mecanismo de protecci�n y seguridad a los ahorradores para las entidades autorizadas, en mejora continua, que incluye el sistema de supervisi�n auxiliar y los Fondos de Protecci�n. Mejor organizaci�n y orden en el sector, as� como una m�s s�lida comunicaci�n con la CNBV. Mayor conocimiento de la utilidad de la regulaci�n prudencial por parte del sector. Logros

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9. El H. Congreso en la modificaci�n publicada en agosto de 2009, reconoci� que: las sociedades cooperativas de ahorro y pr�stamo (SCAP) y las sociedades financieras populares, tienen naturaleza y fines distintos; en consistencia su marco legal tambi�n debe ser diferente, por ello se cre� la Ley para Regular las Actividades de las SCAP (LRASCAP). la atenci�n a la poblaci�n en zonas rurales requiere de nuevas figuras complementarias y de una regulaci�n que considere sus caracter�sticas. 9 Modificaciones al marco legal

10. 10 Principios de la reforma Respetar la naturaleza de las SCAP como sociedades sin fines de lucro pertenecientes al sector social e integrantes del sistema financiero mexicano, al igual que su forma de organizaci�n. Reconocer lo actuado por las SCAP al amparo de la LACP. Mantener la rector�a de las autoridades financieras y, espec�ficamente, reiterar las facultades de la CNBV de autorizaci�n para seguir operando, de supervisi�n, regulaci�n y sanci�n del sector de SCAP, a fin de fomentar su sano desarrollo en protecci�n de los ahorradores.

11. 11 Principios de la reforma Dar la transitoriedad necesaria para el cumplimiento de la norma, manteniendo un orden en el proceso de autorizaci�n. Fortalecer el sistema de protecci�n de los ahorros del sector de SCAP y el esquema de supervisi�n auxiliar. En adici�n, y como consecuencia de la experiencia adquirida en la regularizaci�n del sector, se redefinen conceptos y procesos que resultaron ineficientes o inadecuados bajo el r�gimen actual y se incluyen se�alamientos concretos para las nuevas figuras que complementar�n la oferta de productos en las zonas rurales.

12. 12 �NO TE QUEDES FUERA DEL PROCESO! Todas las sociedades cooperativas que realicen actividades de ahorro y pr�stamo requerir�n de un tr�mite b�sico de registro. Las federaciones podr�n coadyuvar con las SCAP para que cumplan con este registro. Por esto, es IMPORTANT�SIMO que se acerquen a ellas para que les ayuden con el tr�mite correspondiente. En este sentido, se pretende obtener antes del 9 de febrero de 2010 (180 d�as despu�s de la publicaci�n de la LRASCAP), un registro del sector de sociedades cooperativas que realicen actividades de ahorro y pr�stamo. Registro �nico de Cooperativas de Ahorro y Pr�stamo

13. 13 Regulaci�n diferenciada

14. 14 El Fondo de Protecci�n ser� administrado por el mismo sector y realizar� sus funciones a trav�s de: i) el Comit� de Supervisi�n Auxiliar y ii) de otro comit� independiente, que se denominar� Comit� Administrador del Fondo de Protecci�n. El comit� de supervisi�n auxiliar apoyar� al Fondo de protecci�n y a la CNBV, realizar� sus labores a trav�s de una oficina central y oficinas regionales y deber� informarle a la CNBV sobre los resultados de sus labores. Con esto se asignar�n los recursos con base en las necesidades del sector y todas las SCAP autorizadas tendr�n un servicio de supervisi�n auxiliar m�s homog�neo. Comit� de Supervisi�n Auxiliar y Fondo de Protecci�n �nicos

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18. 18 ASPECTOS RELEVANTES DE LA REGULACI�N PRUDENCIAL

19. 19 �Para que sirve la regulaci�n prudencial ?

20. 20 Regulaci�n prudencial El 18 de enero de 2008, se publicaron modificaciones a la Circular �nica, como resultado de una revisi�n a la misma, llevada a cabo por un grupo de trabajo formado por funcionarios de la CNBV y representantes de los Organismos de Integraci�n del sector. Ahora la CNBV ya convoc� a todos los participantes del sector para que aporten sus ideas para lograr una revisi�n integral de la normatividad secundar�a, respetando el principio de que �sta; sea adecuada a las caracter�sticas de las sociedades, que no se genere un arbitraje regulatorio, que sea de f�cil comprensi�n, que el costo de su cumplimiento no sea mayor al beneficio y que realmente coadyuve al adecuado desarrollo del sector.

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23. Importancia de la regulaci�n prudencial; conclusiones Se debe considerar que la aplicaci�n de la regulaci�n prudencial ayuda a implementar los mecanismos de gesti�n que: Permiten poder administrar mejor los recursos y riesgos financieros de la entidad, Reducen la posibilidad de malos manejos, Permiten una mejor rendici�n de cuentas al tener mejores controles y Contribuyen a ofrecerles a sus socios y comunidad donde opera, una garant�a de acceso a m�s y mejores productos financieros, que a su vez se ha demostrado hist�ricamente que contribuyen a una mejora en la calidad de vida de las personas. 23

24. 24 RETOS

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26. Retos Seguir con el proceso ordenado para fortalecer la oferta seria de servicios financieros en zonas rurales. Alineaci�n de incentivos positivos por parte de todas las dependencias o instituciones para consolidar los esfuerzos honestos del sector popular, promover y acelerar la regularizaci�n del mismo y maximizar el impacto de los distintos programas en el desarrollo de las personas. Creaci�n de una base de datos integral, que permita hacer m�s asertiva y eficiente la supervisi�n y la elaboraci�n de programas de fomento a las entidades del sector de ahorro y cr�dito popular. 26

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