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ACCORDO DI PROGRAMMA PER L’AMPLIAMENTO DELL’INSEDIAMENTO PRODUTTIVO SCHATTDECOR S.R.L. E PER LA RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE DI AREE COMPRESE NEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO.
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ACCORDO DI PROGRAMMA PER L’AMPLIAMENTO DELL’INSEDIAMENTO PRODUTTIVO SCHATTDECOR S.R.L. E PER LA RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE DI AREE COMPRESE NEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO
ACCORDO DI PROGRAMMA PER L’AMPLIAMENTO DELL’INSEDIAMENTO PRODUTTIVO SCHATTDECOR S.R.L. E PER LA RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE DI AREE COMPRESE NEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO ACCORDO DI PROGRAMMA PER L’AMPLIAMENTO DELL’INSEDIAMENTO PRODUTTIVO SCHATTDECOR S.R.L. E PER LA RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE DI AREE COMPRESE NEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO 17/05/2010 Il Sindaco del Comune di Rosate richiede formalmente a Regione Lombardia, Parco Agricolo Sud Milano e Provincia di Milano di aderire all’Accordo di Programma promosso dall’Amministrazione comunale di Rosate per l’ampliamento dell’insediamento produttivo Schattdecor. 14/06/2010 DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE (123/2010) di promozione dell’Accordo di Programma 26/10/2010 11/11/2010 ADESIONE DEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO all’Accordo di Programma, con Delibera del Consiglio Direttivo del Parco n. 32/2010 ADESIONE DELLA PROVINCIA DI MILANO all’Accordo di Programma, con Delibera di Giunta Provinciale n. 457/2010 17/11/2010 ADESIONE DI REGIONE LOMBARDIA all’Accordo di Programma, con Delibera di Giunta Regionale n. IX/1297/2010 09/02/2011 INDIVIDUAZIONE DELL’AUTORITA’ PROCEDENTE E DELL’AUTORITA’ COMPETENTE PER LA VAS con Delibera del Consiglio Direttivo del Parco n. 11/2011 21/03/2011 PUBBLICAZIONE DELL’AVVISO DI AVVIO DELLA PROCEDURA DI VAS SUL BURL (Serie Avvisi e Concorsi n. 20) 18/05/2011 06/07/2011 I° CONFERENZA DI VALUTAZIONE (scoping) CONGIUNTA OGGI 27/07/2011 Commissione consiglio provinciale
ACCORDO DI PROGRAMMA PER L’AMPLIAMENTO DELL’INSEDIAMENTO PRODUTTIVO SCHATTDECOR S.R.L. E PER LA RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE DI AREE COMPRESE NEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO L’ampliamento previsto interessa un’area posta a sud-ovest dell’abitato di Rosate e confinante con l’insediamento produttivo esistente, avente una superficie complessiva pari a circa 52.000 mq, di cui circa 44.500 mq compresi all’interno del territorio del Parco. L’ampliamento dell’azienda comporterà l’edificazione, per complessivi 16.847 mq di superficie coperta, con una superficie lorda di pavimento pari 21.346 mq, oltre alla realizzazione di parcheggi e la cessione di aree a standard. Dal punto di vista occupazionale l’intervento determinerà, nell’immediato, un incremento pari ad almeno 15-20 unità lavorative, rispetto alle 140 attuali ed una prospettiva futura di ulteriore espansione.
OGGETTO DELLA VARIANTE PARZIALE AL PTC– Inquadramento territoriale L’area interessata dall’ampliamento rientra nei “Territori di cintura metropolitana”, di cui all’art. 25 delle Norme Tecniche di Attuazione del PTC. “Le aree appartenenti ai territori agricoli di cintura metropolitana sono destinate all’esercizio e alla conservazione delle funzioni agricolo-produttive, assunte quale settore strategico primario per la caratterizzazione e la qualificazione del parco”.
DOCUMENTO DI SCOPING PARCO AGRICOLO SUD MILANO VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA Variante parziale al Piano Territoriale di Coordinamento del Parco Agricolo Sud Milano in relazione all’Accordo di Programma in Comune di Rosate 6 Luglio 2011 - I° CONFERENZA DI VALUTAZIONE (scoping) CONGIUNTA
ACCORDO DI PROGRAMMA PER L’AMPLIAMENTO DELL’INSEDIAMENTO PRODUTTIVO SCHATTDECOR S.R.L. E PER LA RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE DI AREE COMPRESE NEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO ACCORDO DI PROGRAMMA PER L’AMPLIAMENTO DELL’INSEDIAMENTO PRODUTTIVO SCHATTDECOR S.R.L. E PER LA RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE DI AREE COMPRESE NEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO ENTI ADERENTI ALL’ACCORDO DI PROGRAMMA: Comune di Rosate Parco Regionale Agricolo Sud Milano Provincia di Milano Regione Lombardia COORDINAMENTO E REDAZIONE DEI DOCUMENTI PER LA PROCEDURA VAS: Direttore del Settore Parco Agricolo Sud Milano: Arch. RossanaGhiringhelli Ufficio di Piano: Arch. S. Boselli - Arch. F. V. Gobbato – Arch. G. Randazzo Contributi specialistici: Dott. P. Marletta - Dott. F. Scelsi
I MODELLI DI RIFERIMENTO PER LA REALIZZAZIONE DELLA VALUTAZIONE AMBIENTALE DI DETERMINATI PIANI E PROGRAMMI (D.G.R. n. 9/761 del 10/11/2010): Allegato 1d Modello metodologico procedurale e organizzativo della valutazione ambientale di piani e programmi (VAS) – PIANO TERRITORIALE DI COORDINAMENTO DEL PARCO Allegato 1m Modello metodologico, procedurale e organizzativo della valutazione ambientale di piani e programmi (VAS) – ACCORDO DI PROGRAMMA CON ADESIONE REGIONALE – Comportante variante urbanistica
ACCORDO DI PROGRAMMA PER L’AMPLIAMENTO DELL’INSEDIAMENTO PRODUTTIVO SCHATTDECOR S.R.L. E PER LA RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE DI AREE COMPRESE NEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO ATTIVAZIONE FORUM PIANIFICAZIONE ON LINE SCHEDA CONTRIBUTO • La scheda è articolata in 2 STEP principali: • DATI ANAGRAFICI • CONTENUTI CONTRIBUTO (proposte) • La scheda raccoglie i contributi e le proposte formulate da parte di: • singoli cittadini • soggetti istituzionali • rappresentanze sociali Per consentire una maggiore partecipazione, il termine per inviare il proprio contributo al Forum pianificazione, è stato prorogato al 30 Giugno 2011
SCOPING: ATTIVITA’, CONTENUTI E PROCEDURE FASE 0 PREPARAZIONE P0.1 Presentazione P0.2 Decisione in merito alla promozione di un Accordo di Programma (AdP) di rilevanza regionale P0.3 Richiesta alla Regione di adesione all’AdP, ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. 267/2000 P0.4 Deliberazioni di adesione all’AdP degli Enti direttamente interessati FASE 1 ORIENTAMENTO P1.0 Insediamento della Conferenza dei rappresentanti P1.1 Definizione dei contenuti di massima dell’Accordo di Programma P1.2 Predisposizione del cronoprogramma
SCOPING: ATTIVITA’, CONTENUTI E PROCEDURE P1.3 Individuazione dei Soggetti competenti in materia ambientale • ARPA Lombardia • ASL Provincia di Milano • Parco Agricolo Sud Milano • Parco del Ticino • Direzione Regionale per i Beni culturali e Paesaggistici della Lombardia • Autorità di Bacino del Fiume Po • Agenzia Interregionale per il Fiume Po • Soprintendenza per i Beni Architettonici e per il Paesaggio • Soprintendenza per i Beni Archeologici della Lombardia • Direzione generale ATO – Provincia di Milano • Corpo Forestale dello Stato
SCOPING: ATTIVITA’, CONTENUTI E PROCEDURE Individuazione degli Enti territorialmente interessati Regione Lombardia Provincia di Milano: Direzione Pianificazione e Assetto del Territorio Area Infrastrutture e mobilità Comuni confinanti con Rosate: Bubbiano Calvignasco Gaggiano Gudo Visconti Morimondo Noviglio Vernate
VERIFICA DELLE INTERFERENZE CON I SITI DELLA RETE NATURA 2000 (SIC E ZPS) Gli interventi previsti non ricadono direttamente in alcun sito della Rete Natura 2000: Siti di Interesse Comunitario (SIC) o Zone di Protezione Speciale (ZPS)
IMPATTI ATTESI DALL’ATTUAZIONE DELL’INTERVENTO ASPETTI AGRONOMICI – Carta dell’uso del suolo • Aspetti idrogeologici e modalità di gestione dell’acqua da considerare: • Quantità di suolo impermeabilizzato e metodi di raccolta, trattamento e smaltimento delle acque piovane; • Eventuali prelievi idrici e modalità di realizzazione; • Eventuali scarichi idrici e modalità di realizzazione; • Considerata la criticità della gestione della risorsa acqua e i potenziali impatti non solo sull’agricoltura, ma anche sul paesaggio e sull’ambiente naturale occorre che il progetto valuti con molta attenzione tali aspetti.
Azienda agricola 1 Azienda agricola 2 IMPATTI ATTESI DALL’ATTUAZIONE DELL’INTERVENTO ASPETTI AGRONOMICI – Carta delle aziende agricole interessate dall’intervento Un secondo elemento da approfondire riguarda gli effetti del ridimensionamento delle aziende agricole interessate dall’intervento sulla loro efficienza tecnico-economica e i potenziali effetti sul loro ordinamento produttivo. L’analisi dovrebbe essere condotta anche a scala vasta per approfondire la valutazione dei possibili effetti sull’agricoltura, definendo in primo luogo l’area entro cui è opportuno condurre i necessari approfondimenti.
IMPATTI ATTESI DALL’ATTUAZIONE DELL’INTERVENTO ASPETTI NATURALISTICI • Dal punto di vista naturalistico, le criticità derivanti dalla realizzazione dell’intervento riguarderanno prevalentemente: • La naturalità, la qualità ambientale e la connettività ecologica delle rogge e della vegetazione ripale • La zona umida presente ad ovest dell’area di intervento, costituita dal complesso delle rogge e della vegetazione igrofila adiacente, si troverebbe a costeggiare una superficie asfaltata, edificata e recintata, e non più un’area aperta, con perdita di connettività ecologica soprattutto a carico delle specie più sensibili al disturbo antropico; • Impatto sulle specie palustri, soprattutto uccelli, anfibi e invertebrati. Le risaie, sotto il profilo ecologico, svolgono il ruolo di zona umida e sono usate da un gran numero di specie prettamente acquatiche e palustri. In particolare, durante il passo primaverile, molte specie di uccelli utilizzano le risaie per la sosta e l’alimentazione e alcune di queste persino per la nidificazione (cavaliere d’Italia, pavoncella). Anche gli anfibi e molti invertebrati come le libellule utilizzano le risaie per la riproduzione; • Impatto sulle specie legate al prato stabile • Molte specie animali e vegetali sono legate ai prati stabili, colture oggi sempre meno diffuse sul territorio del Parco Agricolo Sud Milano. I prati sono molto importanti per flora e fauna selvatiche, tipiche degli ambienti aperti; • La permeabilità del suolo • L’intervento comporterà l’impermeabilizzazione di una superficie di estensione pari a quasi 5 ettari. L’impermeabilizzazione compromette irrimediabilmente le funzioni biologiche del suolo e, inoltre, senza afflusso ed evaporazione dell’acqua comporta un aumento dei deflussi che talvolta possono portare a inondazioni. A questo proposito, nel caso in cui le opere fossero realizzate, occorrerà, da un lato, limitare al massimo l’espansione dell’impermeabilizzazione del suolo ottimizzando la pianificazione dell’intervento, dall’altra, laddove l’impermeabilizzazione non potrà essere evitata, occorrerà sostituire l’asfalto o il cemento con superfici permeabili e costruire “tetti verdi” al fine di ricreare habitat favorevoli all’insediamento della flora e della fauna selvatiche.
ACCORDO DI PROGRAMMA PER L’AMPLIAMENTO DELL’INSEDIAMENTO PRODUTTIVO SCHATTDECOR S.R.L. E PER LA RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE DI AREE COMPRESE NEL PARCO AGRICOLO SUD MILANO PARCO AGRICOLO SUD MILANO il pioppeto presente sull’area d’intervento l’area coltivata a mais e, sulla sinistra, l’area coltivata a riso Il prato la risaia e, sullo sfondo, l’alberatura che divide la particella coltivata a riso dal prato
SCOPING: ATTIVITA’, CONTENUTI E PROCEDURE CRONOPROGRAMMA
FINALITA’ DEL PARCO AGRICOLO SUD (ex L.R. 16/2007 – Testo Unico delle Leggi Regionali in materia di istituzione dei parchi) • La tutela e il recupero paesistico e ambientale delle fasce di collegamento tra città e campagna, nonché la connessione delle aree esterne con i sistemi verdi urbani; • L’equilibrio ecologico dell’area metropolitana; • La salvaguardia, la qualificazione e il potenziamento delle attività agro–silvo–colturali in coerenza con la destinazione dell’area; • La fruizione culturale e ricreativa dell’ambiente da parte dei cittadini.