ZONES DE COMPLEMENTARITE ECONOMIQUE GUADELOUPE – 3&4 NOVEMBRE 2004 PRESENTATION PAR AMOS TINCANI

1. ZONES DE COMPLEMENTARITE ECONOMIQUE • GUADELOUPE – 3&4 NOVEMBRE 2004 • PRESENTATION PAR • AMOS TINCANI • CHEF DELEGATION CE • BARBADE ET CARAIBES ORIENTALES • amos.tincani@cec.eu.int

2. TABLE DES MATIERES • UE PARTENAIRE ECONOMIQUE • LES ACP ET CARAIBES • ACCORDS DE PARTENARIAT ECONOMIQUE

3. UE DANS COMMERCE MONDIAL • 20% COMMERCE MONDIAL (2.220/10.000 MM €) • PREMIER EXPORTATEUR BIENS 1.105 MM € • DEUXIEME IMPORTATEUR BIENS 1.119 MM € • PREMIER EXPORTATEUR SERVICES 361 MM € • PREMIER IMPORTATEUR SERVICES 336 MM € • EU15 SOURCE DE 46% DES INVESTISSEMENTS DIRECTS (€ 235 MM) • EU15 DESTINATION DE 20% DES INVESTISSEMENTS (€119MM)

4. RAPPORTS COMMERCIAUX PIRAMIDE INVERSEE • EU25 MARCHE UNIQUE • ESPACE ECONOMIQUE EUROPEEN • UNION DOUANIERE TURQUIE ANDORRE SAN MARINO • ACCORDS LIBRE ECHANGE MEDITERRANEE, AFR SUD, Mexique, CHILI… • ACCORDS DE PARTENARIATS ET COOPERATION RUSSIE UKRAINE • NATION PLUS FAVORISEE-OMC (SEULEMENT 9 PAYS!) • (REVUE POLITIQUE COMMERCIALE OMC; ETUDE FMI BM)

5. ACCORDS PREFERENTIELS NON RECIPROQUES • ACP-COTONOU +++ • PMA-TSA ++ • SPG +

6. ACCORDS COMMERCIAUX ACP DEPUIS 1975 • PREFERENCES COMMERCIALES NON RECIPROQUES (EXONERATION OMC JUSQUE 31.12.07) • TOUS PRODUITS INDUSTRIELS, TEXTILES INCLUS, ENTRENT UE HORS DROITS DE DOUANE • 80% PRODUITS AGRICOLES ENTRENT HORS DROITS ET 20% ONT PREFERENCES • PROTOCOLES PRODUITS BASE BANANE SUCRE VIANDE

7. EVOLUTION EXPORTATIONS ACP • DE 7% IMPORTATIONS (M) EU EN 1976 A 3% EN 2000 • M DE ASIE, AM, MED > M DES ACP • PRINCIPALES M DES ACP : PETROLE 30% ; DIAMANTS 10 ; CACAO 4.3 ; BOIS 3.8; SUCRE 2.7. • M DES ACP : 65% MAT PREMIERES ; 19 PRODUITS FINIS ; 16 SEMI-FINIS

8. LESSONS • PREFERENCES UNILATERALES N’ENCOURAGENT PAS DIVERSIFICATION EX BANANE, SUCRE • ACCES AU MARCHE DOIT ETRE ACCOMPAGNE DE STABILITE FINANCIERE ET MESURES SUR OFFRE, COMPETITIVITE • EROSION GRADUELLE DES PREFERENCES AVEC LIBERALISATION MONDIALE

9. ACCORDS DE PARTENARIAT ECONOMIQUE COTONOU • DIMENSION DE DEVELOPPEMENT • INTEGRATION REGIONALE SUD SUD • LIBERALISATION NORD SUD COMPATIBLE OMC

10. DIMENSION DEVELOPPEMENT • INTEGRER COMMERCE DANS POL DEV • PIN POUR RENFORCER CAPACITE PRODUCTION ET COMPETITIVITE

11. INTEGRATION REGIONALE • ENCOURAGER INTEGRATION REGIONALE COMME TREMPLIN POUR LIBERALISATION MONDIALE • ELARGIR MARCHES POUR ATTIRER INVESTISSEMENTS • PIR CARAIBES 57 M € ; 50% POUR APPUIS CARIBBEAN SINGLE MARKET AND ECONOMY

12. APE • LIBERALISATION RECIPROQUE ASYMMETRIQUE • COMPATIBLE AVEC OMC • ENTRE UE ET 6 SOUS REGIONS ACP, DONT CARAIBES • (CARICOM+REP DOMINICAINE=CARIFORUM) • SEPT 2002-OCT 03 : PHASE TOUS ACP • OCT 03-FIN 07 : NEGOTIATIONS REGIONALES + COORD ACP • SI PAS DE APE EN 2008 COUVRANT ESSENTIEL DU COMMERCE: ACP>SPG ; HAITI = PMA TSA

13. APE UE-CARAIBES • OUVERTURE NEGOCIATIONS AVRIL 04 JAMAIQUE • REUNION HAUT NIVEAU JUILLET 04 BRU ET NOV 04 BARBADE • RNM

14. COUVERTURE • MARCHANDISES : AMELIORER CONDITIONS ACTUELLES (TSA) • ACCORDS DE PECHE • SERVICES : LIBERALISATION PROGRESSIVE COMPARABLE AVEC CALENDRIER ASYMETRIQUE • PAIEMENTS COURANTS ET MARCHE CAPITAUX :OUVERTURE AU DELA INVESTISSEMENTS DIRECTS, CADRE REGLEMENTAIRE POUR STIMULER INVESTISSEMENTS • DOMAINES LIES AU COMMERCE : ENGAGEMENTS COTONOU POLITIQUE CONCURRENCE, PROPRIETE INTELLECTUELLE, MESURES PHYTOSANITAIRES, COMMERCE ET ENVIRONMENT, NORMES DE TRAVAIL, POLITIQUE CONSOMMATEURS ETC • AUTRES : MARCHES PUBLICS, NORMES TECHNIQUES, PROTECTIONS DES DONNEES

15. CARAIBES AUJOURD’HUI • ANGLOPHONES 12 (6 M HAB) + SUR + HAI + REP DOM (TOT : 23 M HAB) = CARIFORUM • CSME AVANCE LENTEMENT CONTENU MODESTE • RETHORIQUE INTEGRATION PAS SOUTENUE PAR ACTIONS • 4 LIBERTES PROGRES INSUFFISANTS : MAIN D’ŒUVRE, MARCHANDISES, SERVICES CAPITAUX ; PAS DE VOTE MAJORITAIRE • ACCUMULATION DANGEREUSE DE REFORMES RENVOYEES: STABILITE FINANCIERE, SIMPLIFICATION REGLEMENTS SECTEUR PRIVE, SIMPLIFICATION ARCHITECTURE REGIONALE, OUVERTURE REGIONALE

16. IMPORTATIONS (M) ET EXPORTATIONS (X) DE CARIFORUM • X VERS MONDE: 15,0 MM US$ • M DU MONDE: 21,0 MM US$ • X VERS UE 15: 3,3 MM € • M DE UE 15: 4,6 MM € • X VERS DFA: 144,7 M € (125 ENERGIE ; 7,9 BIENS INTERMEDIAIRES ; 7,8 PRODUITS AGRICOLES) • M DE DFA: 8,0 M € ( 1,6 BIENS INTERMEDIARES ; 5,5 BIENS EQUIPEMENT) • PRO MEMORIA: X UE 1105 MM $/ M UE 1119 MM $ • X OECS VERS UE: 594 M €/M OECS DE UE: 453 M €

17. DFA • OPPORTUNITE HISTORIQUE ; ACCES MARCHANDISES VERS EU DEJA LIBERALISE ; ACCES SERVICES OPPORTUNITE (TRANSPORT AIR, MER ;DISTRIBUTION) ; MARCHE CAPITAUX POUR INTEGRATION VERTICALE REGIONALE • VOIR AU DELA + EXPORTATIONS : OPPORTUNITE ENTRER DANS CHAINE DE PRODUCTION ET DE VALEUR AJOUTEE REGIONALE • PREPARER ET BATIR DES PONTS : ACADEMIQUES (UWI), FINANCIERS (CDB; INTER-REG/FED), COMMERCIAUX (ANALYSE D’IMPACT), INSTITUTIONNELS (OBSERVATEUR CARICOM)

18. CONCLUSIONS • CARAIBES REGION INSULAIRE AVEC ACCUMULATION DE RETARD, MULTIPLES REFORMES RENVOYEES • NOUS LEUR AVONS FAIT PROPOSITION ILS NE PEUVENT REFUSER, FTAA PAS OPTION VIABLE POUR EUX, OMC FRAPPE A LA PORTE, • APE OCCCASION UNIQUE POUR ACCELERER INTEGRATION INTRA-REGIONALE ET OUVERTURE GRADUELLE EXTRA-REGIONALE, MONDIALE • DATE BUTOIR 31.12.07 BOMBE HOROLOGERIE : SI DANS 3 ANS PAS DE APE SUR L’ESSENTIEL DU COMMERCE, ACP>SPG • DFA GRANDE OPPORTUNITE SI RELEVENT VISION AU DELA ACCROISSEMENT DES EXPORTATIONS ET S’INTEGRENT DANS LA CHAINE DE PRODUCTION ET DE VALEUR AJOUTEE DE LA REGION; PLUSIEURS PONTS A BATIR.