Vytvoří „Third Package“ konkurenční energetické trhy?

1. Vytvoří „Third Package“ konkurenční energetické trhy? RNDr. Vojtěch Hejduk

2. Strasbourg 15.ledna 2008 • Setkání zástupců evropského parlamentu se zástupci sdružení, svazů (rovněž zástupci podnikatelských subjektů) z Evropy, kteří sdružují velké spotřebitele energií. Z nových členských zemí se zúčastnili zástupci pouze z ČR a Polska • Cílem bylo seznámit evropské poslance s názory na vyvíjející se situaci na Evropském trhu s energiemi. Byl prezentován předem připravený společný pohled sdružení Cefic , EFMA a IFIEC (kde jsme členy i my) • Vzájemná výměna názorů zástupců z jednotlivých zemích

3. Energeticky náročná průmyslová odvětví podporují vytvoření EC Third Package a volají po rychlém přijetí a implementaci.Energeticky náročná průmyslová odvětví volají po vylepšení Third Package v klíčových oblastech pro zajištění jeho efektivnosti.Energeticky náročná průmyslová odvětví volají po přechodných opatřeních do doby, než se energetické trhy stanou konkurence schopnými. Pohled Cefic , EFMA a IFIEC

4. ZEFEKTIVNĚNÍ THIRD PACKAGE • Integrace trhu: Legislativa EU musí zahrnout další opatření na zvýšení přeshraniční kapacity, tj. např. prostřednictvím optimalizovaného využívání současné propojovací kapacity, posílení spolupráce TSO ve formě Evropského systémového operátora a koordinovaných infrastrukturálních investicí. • Průhlednost: Legislativa EU musí podrobně uvést informace, které se budou muset povinně poskytovat. • Mandatorní konzultace zákazníků: Legislativa EU musí zajistit efektivní zahrnutí všech zájmů při rozhodování o přístupu k infrastruktuře a tržních pravidlech. • Účinná regulace vyžaduje silné a nezávislé regulátory a agenturu s významnými pravomocemi. • Ustanovení o oddělení cen musí zajistit nediskriminační přístup k rozvodným sítím na bázi nákladových cen a nezbytných investic. Pohled Cefic , EFMA a IFIEC

5. ZÁLEŽITOSTI NEŘEŠENÉ V BALÍKU „THIRD PACKAGE“ VYŽADUJÍ POZORNOST • Dominance trhu: Poskytnout směrnici pro národní regulátory ohledně účinných opatření pro zamezení zneužití na trhu s energiemi. • Dlouhodobé smlouvy: Využitelné směrnice o dlouhodobých smlouvách umožňující zákazníkům uzavřít dlouhodobé smlouvy o dodávkách. • Přechodná opatření umožňují přístup k cenově přijatelné energii pro energeticky náročná průmyslová odvětví do doby, než se energetické trhy stanou konkurence schopnými. Pohled Cefic , EFMA a IFIEC

6. PROBLÉM:NEKONKURENČNÍ ENERGETICKÉ TRHY Zatím ještě neexistuje jednotný konkurenční evropský trh s energií . Celoevropský nákup není možný. Dokonce ani na národní úrovni nejsou průmysloví spotřebitelé často schopni optimalizovat své nákupy energie z důvodu: • nedostatečných konkurenčních nabídek na dodávky energie • netransparentní cenové politiky • nedostatku nediskriminačního přístupu k pomocným službám (např. zálohování, vyvážení, skladování) • nedostatečného přístupu k přeshraniční přepravní kapacitě • nedostatečného přístupu k infrastrukturám s elektrickou energií a plynem • nedostatečných nástrojů k omezování tržních rizik. Výsledkem toho je skutečnost, že zásobování energií představuje nepředvídatelné ekonomické riziko pro energeticky náročná průmyslová odvětví a ovlivňuje jeho schopnost konkurenčně uspět na globálních trzích. Pohled Cefic , EFMA a IFIEC

7. ŠIŘŠÍ KONTEXT Externí rozměr Pro získání konkurence schopných cen za energii je důležité snížit závislost EU na několika dodavatelích primární energie a posílit mezinárodní pravidla, např. pro tranzit plynu. Na energetické trhy má dopaddalší politika EU • Dopad ETS na ceny energií je klíčovým faktorem ovlivňujícím ceny energií v EU (odpovídají až za 30 % cen energií). Nedostatečné věnování se tomuto problému povede k nedosažení základního cíle liberalizace trhu s energiemi: konkurenční ceny energií. • Cíl EU k získání 20 % naší energie z obnovitelných zdrojů do roku 2020 má významný dopad na náklady za energii a je v rozporu s programem liberalizace trhu s energiemi. Pohled Cefic , EFMA a IFIEC

8. PROČ JSOU KONKURENČNÍ ENERGETICKÉ TRHY ŽIVOTNĚ DŮLEŽITÉ? • Energeticky náročná průmyslová odvětví představují širokou oblast zpracovatelského průmyslu: hliník, cement, chemikálie, chlór, hnojiva, sklo, vápenec, papír a ocel. Produkují 15% průmyslové přidané hodnoty a zaměstnávají 7 milionů lidí. • Tato průmyslová odvětví odpovídají za 22% celkové potřeby energie EU, za 30% spotřeby plynu EU a za 23% spotřeby elektřiny EU. • Pro energeticky náročná průmyslová odvětví jsou náklady na energie hlavní částí výrobních nákladů, tvorící až 80% těchto nákladů. • Mnoho energeticky náročných průmyslových odvětví funguje na celosvětovém trhu a jsou proto vystaveni nelítostné mezinárodní konkurenci. Pohled Cefic , EFMA a IFIEC

9. Strasbourg 15.ledna 2008 • Ne ve všech bodech se nové členské země shodují se starými členskými zeměni – podstata je stejná nefungující trh , ale podmínky jsou trochu jiné. • Evropští poslanci věří , že vlastnická deregulace vyřeší mnoho věcí v oblasti elektřiny, přestože dodavadní deregulační kroky nepřinesly to, co se od nich očekávalo • Pro nás je negativní zprávou, že jednou z podmínek vytvoření jednotného trhu je propojení soustav v jednotlivých zemích, kdy tedy elektřinu z nízkonákladových tuzemských zdrojů budeme kupovat za vysoké ceny existující v ostatních zemí

10. Strasbourg 15.ledna 2008 • Nikdo ze účastníků nevnímal jako problém nedostatečnost zdrojů, neboť pokud vznikne trh, ten jej vyřeší • Potvrdilo se , že existuje rozdílné vnímání situace u plynu a elektřiny, kdy u plynu je důraz na problém zásobníků a neexistence mezinárodní regulace přepravních tarifů • Environmentální principy a návrh prodeje emisních povolenek je akceptován starými zeměmi EU • Poslanci vzali uvedené názory na vědomí a budou s nimi dále pracovat.

11. Strasbourg 15.ledna 2008 • Nikdo ze účastníků nevnímal jako problém nedostatečnost zdrojů, neboť pokud vznikne trh, ten jej vyřeší • Potvrdilo se , že existuje rozdílné vnímání situace u plynu a elektřiny, kdy u plynu je důraz na problém zásobníků a neexistence mezinárodní regulace přepravních tarifů • Environmentální principy a návrh prodeje emisních povolenek je plně akceptován zeměmi staré EU • Poslanci vzali uvedené názory na vědomí a budou s nimi dále pracovat.

12. Strasbourg 15.ledna 2008 Děkuji za pozornost vojtech.hejduk@cz.lasselsbeger.com