Spalionica otpada u Gradu Zagrebu

1. Spalionica otpada u Gradu Zagrebu - Sudjelovanje javnosti - Case study Ljubljana 05.10.2011

2. Nacionalna strategija gospodarenja otpadom Plan gospodarenja otpadom RH Plan gospodarenja otpadom grada Zagreba Prostorni plan Grada Zagreba Studija utjecaja na okoliš I Studija utjecaja na okoliš II Sadržaj predavanja

3. Sadržaj predavanja Plan gospodarenja otpadom RH Nacionalna strategija gospodarenja otpadom Studija utjecaja na okoliš I 2002 … 2005 2006 2007 2008 2009 Studija utjecaja na okoliš 0 Studija utjecaja na okoliš II Plan gospodarenja otpadom Grada Zagreba Prostorni plan Grada Zagreba

4. Hijerarhija gospodarenja otpadom (2005) Prevencija (Reduce) Ponovna upotreba (Reuse) Recikliranje (recycle) Odlaganje (dispose) - spalionica

5. Hijerarhija gospodarenja otpadom (2008) Prevencija (Reduce) Ponovna upotreba (Reuse) Recikliranje (Recycle) Energetska oporaba (Energy recovery) Odlaganje (Dispose)

6. 31.srpnja 2002 Komisija odbija studiju jer sadržaj nije usklađen sa pravilnikom o procjeni utjecaja na okoliš. Prema EU. Javnost je vec sada trebala biti ukljućena. EIA spalionica 0

7. Strategija g.o. (2005) Donesena bez sudjelovanja javnosti - Stopa reciklaže 25% do 2025. Godine • EU landfill direktiva prenesena • Zatvaranje 300 legalnih odlagališta • Otvaranje 20 centara za otpad + spalionica otpada u Zagrebu

8. EIA spalionica (2005) Efektno sudjelovanje javnosti. Posalano više od 20 stručnih komentara. Glavni komentari: - nedostatak reciklaže u gradu - nema definirane lokacije - opasni otpad (prikupljanje i zbrinjavanje) - odlagalište pepela iz spalionice

9. EIA spalionica (2005) Efektno sudjelovanje javnosti. Posalano više od 20 stručnih komentara. Glavni komentari: - nedostatak reciklaže u gradu - nema definirane lokacije - opasni otpad (prikupljanje i zbrinjavanje) - odlagalište pepela iz spalionice

11. EIA spalionica (2005) Stručna komisija odbija studiju na temelju stručnih komentara javnosti. Novine: Bandić: “Gradit ćemo spalionicu i bez dopuštenja ministarstva, tražiti ćemo pomoć od Sanadera”

12. Prostorni plan Grada Zagreba Sa ovim planom eliminira se jedna od kritika iz studije utjecaja na okoliš.

13. Ostalo: - nedostatak reciklaže u gradu (X) - nema definirane lokacije (X) - opasni otpad (X) - odlagalište pepela iz spalionice (X) Grad Zagreb vara Zagrebačku županiju i potpisuju sporazum o zajedničkom zbrinjavanju otpada.

14. Novi momenti Nacionalna strategija gospodarenja otpadom Plan gospodarenja otpadom RH Studija utjecaja na okoliš I sporazum 2005 2006 2007 2008 2009 Studija utjecaja na okoliš II Plan gospodarenja otpadom Grada Zagreba Prostorni plan Grada Zagreba

15. Sporazum apsurda: Grad Zagreb gradi spalionicu Zagrebačka županija daje odlagalište 120.000 t/y 80.000 t/y

16. Sporazum apsurda: • Odlagalište se pokušava smjestiti na granicu između općina Gradec i Dubrava. • Građani su revoltirani jer odluku donosi sami načelnici općina bez znanja skupštine. • Skupština naknadno poništava odluke svojih načelnika, međutim ta poništenja nisu nikada razmatrana i projekt spalionice nastavlja se temeljem prve odluke.

17. EIA II verzija 7. Mjesec 2006 - doznali smo kako je EIA spremna 26.07.2006 - Zahtjev za informacijama: “osobno se zbog lose informiranosti javnosti jako brinem da ce se ta SUO jednostavno odobriti i projekt pokrenuti - bez mogucnosti sudjelovanja javnosti. Iskreno se takoder nadam da ce na vasim stranicama biti postavljena obavjest o sudjelovanju javnosti te izmjenjena i doradena studija.”

18. EIA II verzija 05.09.2006 (38 dana od zahtjeva) “SUO zagrebackog postrojenja za termicku obradu otpada je doradena prema primjedbama clanova komisije. Komisija je dala pozitivno misljenje, a Ministarstvo je izdalo Rjesenje kojim se zahvat smatra prihvatljiv za okolis uz primjenu propisanih mjera zastite okolisa i programa pracenja stanja okolisa” Bozica Ercegovac, sluzbenik za informiranje. Komentar: Nisu odgovorili na vrijeme i to nas je umalo koštalo propuštanja roka za podnošenje žalbe upravnom sudu.

19. EIA II verzija Datumi: 26.07.2006 (zahtjev) 05.09.2006 (odgovor - 38 dana od zahtjeva) Skandal prve kategorije! Zelena akcija podnosi tužbu upravnom sudu RH. 21.07.2006 - studija odobrena

20. EIA II verzija Građani Resnika: “Ako je spalionica tako dobra, zašto je onda ne gradite na Pantovčaku?! “ 04.03.2007

21. Nacionalni P.G.O (2007): • Bez sudjelovanja javnosti (bez mogućnosti ikakvih podnošenja komentara i utjecanja na donošenje odluka - protivno Aarhuškoj konvenciji). • skandalozno: RH u svim dokumentima koji se šalju EU piše da je javna rasprava organizirana.

22. Kronologija Nacionalna strategija gospodarenja otpadom Plan gospodarenja otpadom RH Raskid sporazuma Studija utjecaja na okoliš I sporazum 2005 2006 2007 2008 2009 Studija utjecaja na okoliš II Plan gospodarenja otpadom Grada Zagreba Prostorni plan Grada Zagreba

23. Zagrebačka županija raskida sporazum: • Izrada studije koja je uspoređivala tehnologije gospodarenja otpadom i analirala sporazum • 09.12.2008. Županija službeno usvaja studiju i daje preporuku za raskidanje sporazuma. • Županija kreće u samostalno riješavanje gospodarenja otpadom kroz mehaničko-biološku obradu. • Spalionica više nema lokaciju za odlagalište pepela iz spalionice!

24. P.G.O Grada Zagreba: • Sudjelovanje javnosti više od 30 dana. • Podneseno je 30 pismenih komentara građana • postupak završen 15.09.2009. • pokrenut postupak izrade strateške procjene utjecaja na okoliš, međutim do današnjeg dana nije održana ni jedna sjednica, a samim time taj plan nikada nije usvojen od strane skupštine.

25. P.G.O Grada Zagreba: • Grad Zagreb ne odustaje od projekta spalionice i to od istog onog sa početka prezentacije, projekta kojeg od samog početka prate razne kontroverzije. • Međutim istovremeno javljaju se novi projekti koji miniraju taj plan kroz povećanje stope reciklaže u pojedinim djelovima grada (projekt Mamutica). • Planira se i veliko postrojenje za anaerobnu digestiju organskog otpada.

26. Tužba upravnom sudu: • Januar 2010. Godine, upravni sud odbija našu tužbu jer nismo bili stranka u postupku. • Zelena akcija je uložila žalbu na tu presudu međutim još nemamo odgovora o statusu te žalbe.

27. IPPC dozvola: • Ukoliko bi se htjelo nastaviti sa ovim projektom spalionice, tada bi prije gradnje trebalo ishoditi IPPC dozvolu. (uz sudjelovanje javnosti) • Trebala bi se riješiti naša tužba iz 2010. Godine • Trebalo bi naći novo odlagalište pepela.

28. Javna predavanja i prosvjedi • Javno zagovaranje • Edukativni materijali • Medijske aktivnosti Način borbe:

29. Više od 10 javnih predavanja (500 sudionika) Javna predstavljanja i prosvjedi 11 prosvjeda 11.05.2005 Trg bana jelacica (Performance) 16.02.2006 Trg bana jelacica (performance) 01.06.2008. Poglavarstvo Plan gospodarenja otpadom (160:4.5) 01.12.2006 Ministarstvo (tuzba) 18.05.2007. Ispred poglavarstva (koalicija) 16.06.2007 Trg francuske republike 09.12.2008 Global anti incinerator day (bana jelacica) 18.2.2008 - PUTO 21.03.2008. Resnik - Bal pod maskama 11.06.2008. Tribina - akcija 11.09.2008 Uho - poglavarstvo

30. Javna predstavljanja

31. Prosvjedi

32. Prosvjedi

33. Prosvjedi

34. Tribine

35. Javno zagovaranje

36. 2 prisustvovanja na županijskim skupstinama • Informiranje svih članova skupštine • Pojavljivanje na prezentaciji projekta “slikovnice” • Pravobraniteljica za djecu, mzopug, mzoš… • Uključivanje u izradu strategije gospodarenja otpadom • Isključeni iz direktnog procesa • sastanci sa članovima povjerenstva • Općenito: • promocija alternative • sastanci sa EBRD, EC, okrugli stolovi… Javno zagovaranje

37. Javno zagovaranje

38. Press konferencije: Ilegalne odluke slikovnica 2 press caffeea Radio emisije: 6 radio emisija na Radio Vrbovcu Medijske aktivnosti

39. Voditelj programa otpada: Marijan Galović marijan@zelena-akcija.hr Koordinator grupa u kampani: Tihana Tarandek tihana@zelena-akcija.hr www.zelena-akcija.hr www.otpad.eu Hvala na pažnji