190 likes | 336 Views
Krajowy Program Przeciwdziałania Ubóstwu i Wykluczeniu Społecznemu 2020: Nowy Wymiar Aktywnej Integracji projekt. Dlaczego powstaje Krajowy Program Warunkowość ex-ante.
E N D
Krajowy Program Przeciwdziałania Ubóstwu i Wykluczeniu Społecznemu 2020: Nowy Wymiar Aktywnej Integracji projekt
Dlaczego powstaje Krajowy ProgramWarunkowość ex-ante • Cel tematyczny 9 :Promowanie włączenia społecznego i walka z ubóstwem - Cel dotyczący walki z ubóstwem (o którym mowa w art. 9 ust. 9) • Aktywne włączenie z myślą o poprawie możliwości zatrudnienia • Warunek ex-ante : Istnienie i realizacja krajowych strategicznych ram polityki na rzecz ograniczania ubóstwa mającej na celu aktywne włączenie osób wykluczonych z rynku pracy w świetle wytycznych dotyczących zatrudnienia. • Kryteria spełnienia: Gotowe są krajowe strategiczne ramy polityki na rzecz ograniczania ubóstwa, które mają na celu aktywne włączenie i które: • zapewniają wystarczające podstawy do opracowywania polityk ograniczania ubóstwa i umożliwiają monitorowanie rozwoju sytuacji; • są zgodne z krajowymi celami dotyczącymi walki z ubóstwem i wykluczeniem społecznym (zgodnie z definicją w krajowym programie reform), co obejmuje rozszerzenie możliwości zatrudnienia na grupy w niekorzystnej sytuacji; • zawierają działania na rzecz przejścia od opieki instytucjonalnej do środowiskowej • w zwalczanie ubóstwa angażują odpowiednie zainteresowane strony (interesariusze/partnerzy);
Wnioski • Impuls europejski daje możliwość kompleksowej reformy polityki społecznej • Niezbędna jest koncentracja działań cel szczególny: rodziny z dziećmi, dzieci i młodzież. • Koordynacja polityki oraz budowa partycypacyjnej polityki społecznej – przeciwdziałanie ubóstwu a rozwój kapitału społecznego; • Odbudowa wspólnot samorządowych w sferze społecznej i ekonomicznej; • Wdrożenie zmian systemowych w pomocy społecznej i rynku pracy; deinstytucjonalizacja, uspołecznienie, usługi zamiast świadczeń, mieszkania, kwestia osób starszych;
Do usług społecznych użyteczności publicznej (usług społecznych interesu ogólnego) posługując się Polską Klasyfikacją Działalności (PKD) 2007 w związku z realizacją programu, należy zaliczyć: • SEKCJA N DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE USŁUG ADMINISTROWANIA I DZIAŁALNOŚĆ WSPIERAJĄCA • Dział 78 Działalność związana z zatrudnieniem • Podklasa 78.10.Z Działalność związana z wyszukiwaniem miejsc pracy i pozyskiwaniem pracowników • SEKCJA P EDUKACJA • Podklasa 85.10.Z Wychowanie przedszkolne • Podklasa 85.51.Z Pozaszkolne formy edukacji sportowej oraz zajęć sportowych i rekreacyjnych • Podklasa 85.5 Pozaszkolne formy edukacji • Podklasa 85.60.Z Działalność wspomagająca edukację • SEKCJA Q OPIEKA ZDROWOTNA I POMOC SPOŁECZNA • Dział 87 Pomoc społeczna z zakwaterowaniem • Podklasa 87.10.Z Pomoc społeczna z zakwaterowaniem zapewniająca opiekę pielęgniarską • Podklasa 87.20.Z Pomoc społeczna z zakwaterowaniem dla osób z zaburzeniami psychicznymi • Podklasa 87.30.Z Pomoc społeczna z zakwaterowaniem dla osób w podeszłym wieku i osób • niepełnosprawnych • Podklasa 87.90.Z Pozostała pomoc społeczna z zakwaterowaniem • Dział 88 Pomoc społeczna bez zakwaterowania • 88.10.Z Pomoc społeczna bez zakwaterowania dla osób w podeszłym wieku i osób niepełnosprawnych • 88.91.Z Opieka dzienna nad dziećmi • 88.99.Z Pozostała pomoc społeczna
Powołanie Ogólnopolskiej Platformy Usług Społecznych jako partnerstwa publiczno-społecznego z udziałem przedstawicieli MPiPS, zrzeszeń jednostek samorządu terytorialnego, oraz federacji organizacji obywatelskich zrzeszających organizacje realizujące usługi społeczne, mające na celu: • monitoring realizacji polityki i badanie jakości usług społecznych przez organizacje podmioty ekonomii społecznej (w tym organizacje obywatelskie); • standaryzacja usług społecznych i współpracy publiczno-społecznej w ramach realizacji usług; • wypracowywania założeń aktów prawnych odnoszących się do realizacji usług społecznych; • działalność edukacyjna w zakresie wdrażania standardów usług społecznych. • działania o charakterze prawno-edukacyjnym; • przygotowanie i wdrożenie zmian prawnych określających zasady i tryb współpracy przy zlecaniu zadań użyteczności publicznej, poprzez rezultaty a nie zasady kosztowe, co znacznie wzmocni rolę zlecania zadań publicznych; • przygotowanie i wdrożenie w lokalnych dokumentach planistycznych i rozwoju w ramach prawa miejscowego zapisów dotyczących stosowania klauzul społecznych w zamówieniach publicznych określonych w ustawie – Prawo zamówień publicznych, przy zakupie usług społecznych użyteczności publicznej w trybie zamówień publicznych. Zapisy te powinny zostać określone w drodze publicznej dyskusji nad treścią lokalnych dokumentów planistycznych i rozwoju;
lokalne strategie rozwoju realizowane przez społeczność Wsparcie animacyjne • Zakres planu tworzenie lub rozwój usług społecznych użyteczności publicznej (interesu ogólnego) • Usługi aktywnej integracji; • Usługi opiekuńcze i socjalne; • Usługi edukacyjne • inne • Koprodukcja usług społecznej Lokalne porozumienie nieinstytucjonalne (władze lokalne, podmioty sektora obywatelskiego i ekonomii społecznej, społeczność) Lokalny Program Rozwoju Realizacja Określenie zasady zlecania np. co najmniej 50-70% poza administracje publiczną lub coś w tym rodzaju