El Sistema Eléctrico: Aspectos Físicos y Económicos

1. El Sistema Eléctrico: Aspectos Físicos y Económicos Curso Sobre Régimen Económico del Sector Eléctrico 15 de Octubre de 2007

2. 1.- Introducción al sector eléctrico español

3. 1. Introducción

4. 1. Introducción: Naturaleza de la electricidad • Característica básica: la electricidad no se puede almacenar. Todo lo que se consume debe generarse en el mismo instante. En todo instante se debe mantener el equilibrio GENERACIÓN = DEMANDA + PÉRDIDAS • Sistema Eléctrico: Conjunto de elementos que hace posible disponer de energía eléctrica en cualquier punto en el que se considere adecuada o necesaria su utilización. SISTEMA DE RED

5. 1. Introducción: Fuentes de energía De fluidos: Líquido (agua) o gas (aire) Hidroeléctricas - turbina hidráulica Eólica - turbina eólica Maremotriz - turbina olas, mareas Térmicas. Queman combustibles o aprovechan el calor Turbina de gas Turbina de vapor Turbina de gas+turbina de vapor (c.comb.) Motores (Otto, Diesel y Dual) Turbina Alternador

6. 1. Introducción: Fuentes de energía 2006 Producción Anual de Energía : 254 TWh Hidráulica 10% Nuclear 22% Carbón 24% Fuel-Gas 2% Ciclos combinados 23% R. Especial 19% Intercambios 1% Capacidad instalada : 79 GW Hidráulica 21% Nuclear 10% Carbón 14% Fuel-gas 8% Ciclos combinados 20% R. Especial 27% Máxima energía diaria (26/01/07): 876 GWh Punta de demanda (27/01/05): 43,378 GW

7. *= 3% IMPORTACIONES, 15% RÉGIMEN ESPECIAL 1. Introducción: Fuentes de energía 35% 26% 10% 3% 18% 6% 2% * GENERACIÓN HC ENEL UEF GAS NAT IBERDROLA G. ENDESA RED NACIONAL DE TRANSPORTE GAS NAT OTROS IBERDROLA G. ENDESA HC UEF DISTRIBUCIÓN 5% 4% 2% 38% 39% 13%

8. 1. Introducción: Componentes del Sector Eléctrico Centros de producción de electricidad Puntos de consumo de electricidad Redes de transporte y distribución Operadores y agentes de los mercados

9. 2.- Modelo de liberalización del sector eléctrico: la Ley del Sector Eléctrico

10. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Finalidad y objetivos FINALIDAD: Establecer la regulación del sector eléctrico, con el triple y tradicional objetivo de: • A) garantizar el suministro eléctrico • B) garantizar la calidad de dicho suministro • C) garantizar que se realice al menor coste posible Todo ello sin olvidar la protección del medio ambiente.

11. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Garantía del suministro • Establecer la regulación del sector eléctrico, con el triple y tradicional objetivo de: • A) garantizar el suministro eléctrico 1.- Planificación indicativa y vinculante • . Comisión de infraestructuras energéticas del Congreso • . Procedimiento de expansión de la red de transporte (RD 1955/2000): • El gestor de la red de transporte es el responsable • . Informe marco sobre la demanda y su cobertura (CNE)

12. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Garantía del suministro • Establecer la regulación del sector eléctrico, con el triple y tradicional objetivo de: • A) garantizar el suministro eléctrico 2.- Libre instalación empresarial / Régimen de autorización

13. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Garantía del suministro • Establecer la regulación del sector eléctrico, con el triple y tradicional objetivo de: • A) garantizar el suministro eléctrico 3.- Retribución de la garantía de potencia • - Retribución en función de la potencia disponible • - Pagos • . 7,8 €/MWh (1,3 PTA/kWh) en 1998 • . 6,9 €/MWh (1,15 PTA/kWh) en 1999 media todos los cons. • . 1,8 €/MWh (0,3 PTA/kWh) en 1999 para los cons. Cualificados • . 4,8 €/MWh (0,8 PTA/kWh) en 2000 media todos los cons.

14. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Garantía del suministro • Establecer la regulación del sector eléctrico, con el triple y tradicional objetivo de: • A) garantizar el suministro eléctrico 4.- Operación del sistema Garantizar la continuidad y la seguridad y coordinar la producción y el transporte

15. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Garantía del suministro

16. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Calidad del suministro • Establecer la regulación del sector eléctrico, con el triple y tradicional objetivo de: • B) garantizar la calidad de dicho suministro 1.- Incentivos a la disponibilidad

17. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Calidad del suministro • Establecer la regulación del sector eléctrico, con el triple y tradicional objetivo de: • B) garantizar la calidad de dicho suministro 2.- Retribución de la distribución vs. calidad

18. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Menor coste posible • Establecer la regulación del sector eléctrico, con el triple y tradicional objetivo de: • C) garantizar que se realice al menor coste posible 1.- Competencia en las actividades liberalizadas Aquellas que pueden ser ejercidas por cualquier sujeto en un régimen de libre competencia (por ejemplo, la producción o la intermediación) No se liberalizan las actividades que cuando son ejercidas en régimen de monopolio permiten obtienen las mayores eficiencias (actividades de red y de coordinación del sistema). Han de permanecer bajo la regulación, con una retribución indexada a un sistema de incentivos. • La regla básica es que un mismo sujeto no debe realizar simultáneamente actividades reguladas y actividades liberalizadas

19. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Actividades Ofertas de generación SOCIEDADES GENERADORAS INTERCAMBIOS INTERNACIONALES REGIMEN ESPECIAL OPERADOR DEL MERCADO RED ELECTRICA Ofertas aceptadas OTRAS EMPRESAS DE TRANSPORTE ACTIVIDAD DE TRANSPORTE OPERADOR DEL SISTEMA ..... ..... Ofertas de demanda SOCIEDADES COMERCIALIZADORAS SOCIEDADES DISTRIBUIDORAS Flujos de energía CLIENTES A TARIFA REGULADA CLIENTES CUALIFICADOS ..... Flujo de información

20. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Mercados -diario -intradiario -servicios complementarios -restricciones • Mercado Organizado (*) • Mercado físico(*) • Mercado libre: Contratos bilaterales físicos Mercado mayorista -contratos por diferencias -contratos forward -contratos de opciones y futuros Mercado financiero (*) Al precio de mercado se le añade una componente de garantía de potencia Mercado minorista Contratos entre consumidores cualificados y comercializadores, distribuidores y generadores

21. DIRECTIVA EUROPEA Consumidores elegibles : 1999 ………. 40 GWh por año 2002 ………. 20 GWh por año 2005 ………. 9 GWh por año ESPAÑA Consumidores elegibles: 1998 ……….15 GWh por año 1999 …...... 5 a 1 GWh por año 2000 …….. >1 kV 2003 ……….Todos 2. La Ley del Sector Eléctrico: Senda de liberalización del mercado minorista

22. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Senda de liberalización del mercado minorista 1998 1999 2000 2003 Julio Ene. Abr. Jul. Oct. 1 GWh 2 GWh 15 GWh 5 GWh 3 GWh Alta Tensión 700 clientes 26% de la energía del sistema 10.000 clientes 43% energía 65.000 clientes 52% energía 22.000.000 clnt. 100% energía

23. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Transparencia • Establecer la regulación del sector eléctrico, con el triple y tradicional objetivo de: • C) garantizar que se realice al menor coste posible 2.- Eficiencia y trasparencia en las actividades reguladas

24. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Acceso a la red • Establecer la regulación del sector eléctrico, con el triple y tradicional objetivo de: • C) garantizar que se realice al menor coste posible 3.- ATR regulado • Peajes: • Viabilidad a las empresas de transporte y distribución • Promoción de la eficiencia y no discriminación • Peajes regulados • Peajes uniformes • El peaje se reparte por nivel de tensión, consumo y potencia contratada • La señal de pérdidas técnicas estándares en las compras de energía

25. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Separación de actividades • Establecer la regulación del sector eléctrico, con el triple y tradicional objetivo de: • C) garantizar que se realice al menor coste posible 4.- Separación de actividades . Separación contable en actividades reguladas . Separación jurídica entre actividades reguladas y liberaliz.: Separación de gestión (dentro de un mismo holding) Limitar ejercicio del poder del mercado: integración vertical Limitar acceso información relevante . Separación de propiedad Limitar la concentración horizontal: un operador principal puede tener un máximo de un 3% en otro operador principal y limitación de crecimiento si cuota de potencia instalada supera un 40-20%

26. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Medioambiente • Establecer la regulación del sector eléctrico, con el triple y tradicional objetivo de: D) Todo ello sin olvidar la protección del medio ambiente. 1.- Los costes medioambientales Los costes de estos impactos no están totalmente incorporados en los precios de la electricidad. • La Ley 54/97: “… integrar progresivamente ….” 26

27. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Medioambiente • LA GENERACIÓN ELÉCTRICA PROVOCA IMPACTOS AMBIENTALES • Es responsable del: • 90% de emisiones de SO2 procedentes de GIC* • 68% de emisiones totales de SO2 • 90% de emisiones de NOx procedentes de GIC* • 23% de emisiones totales de NOx • 25% de emisiones totales de CO2 • 95% producción de residuos de alta actividad *GIC =Grandes Instalaciones de Combustión ( > 50MWt)

28. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Medioambiente • Efectos medioambientales del transporte y la distribución • INDUCCIÓN ELECTROESTÁTICA • - INDUCCIÓN ELECTROMAGNÉTICA • - PÉRDIDAS DE ENERGÍA (Calentamientos) • - RUIDO AUDIBLE • - RADIOINTERFERENCIAS • EFECTOS BIOLÓGICOS • AVIFAUNA

29. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Medioambiente INTERNALIZACIÓN DE COSTES AMBIENTALES • Los precios no recogen la totalidad de los costes y pueden darse asignaciones ineficientes. • El coste ambiental recae sobre toda la sociedad: NO PAGA QUIEN CONTAMINA. • Los impactos ambientales: • Prohibir la actividad o el producto (Gasolina con plomo) • Internalizar costes INTERNALIZACIÓN DE COSTES para lograr asignaciones más eficientes a partir de la liberalización y tender al desarrollo sostenible.

30. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Medioambiente • Establecer la regulación del sector eléctrico, con el triple y tradicional objetivo de: Todo ello sin olvidar la protección del medio ambiente. 2.- La Evaluación de Impacto Ambiental • límites de emisión, inmisión, vertidos.

31. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Medioambiente • Establecer la regulación del sector eléctrico, con el triple y tradicional objetivo de: Todo ello sin olvidar la protección del medio ambiente. 3.- La producción en régimen especial • Producción de instalaciones P<=50MW que utilicen: • Derecho a incorporar su energía excedentaria sin ofertar en el mercado • Retribución: Precio Mercado + Prima cogeneración energías renovables residuos

32. 2. La Ley del Sector Eléctrico: Medioambiente • Establecer la regulación del sector eléctrico, con el triple y tradicional objetivo de: Todo ello sin olvidar la protección del medio ambiente. 4. La gestión de la demanda: eficiencia y ahorro • Incentivos económicos a Programas de gestión de la demanda: • -> nuevos equipos de consumo eficiente • -> información al consumidor • Incremento de la elegibilidad -> señal de precio al consumidor -> participación en los SS.CC. -> contratación bilateral física

33. 3.- Funcionamiento del mercado de producción