Tytuł prezentacji:

1. Wzmocnienie zrównoważonego rozwoju regionalnego poprzez współpracę administracji publicznej i społeczności lokalnych Obwodu Lwowskiego Tytuł prezentacji: Możliwości finansowania na szczeblu regionalnym zadań samorządów terytorialnych na przykładzie Województwa Lubelskiego

2. Miasto, gmina, powiat mogą finansować na szczeblu regionalnym swoje zadania m.in. poprzez: • Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2007 – 2013 • Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie • Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych.

3. Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiegona lata 2007 - 2013 Regionalne Programy Operacyjne (RPO) współistnieją z innymi inicjatywami Unii Europejskiej i razem z nimi realizują założenia: » Strategii Rozwoju Kraju na lata 2007-2015 » Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007-2013 » Narodowej Strategii Spójności.

4. Założenia przytoczonych strategii są realizowane również poprzez: • Program Infrastruktura i Środowisko • Program Kapitał Ludzki • Program Innowacyjna Gospodarka • Program Rozwój Polski Wschodniej • Program Pomoc Techniczna 2007-2013 • Programy współpracy międzynarodowei międzyregionalnej + Regionalne Programy Operacyjne (16)

5. Województwo Lubelskie posiada: Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013 przyczynia się do wykonania założeń przytoczonych Strategii szczebla krajowego poprzez realizację swojego celu głównego, którym jest: podniesienie konkurencyjności Lubelszczyzny prowadzące do szybszego wzrostu gospodarczego oraz zwiększenia zatrudnienia z uwzględnieniem walorów naturalnych i kulturowych regionu

6. Cel ten wynika z przeprowadzonej diagnozy sytuacji społeczno – gospodarczej Województwa Lubelskiego z uwzględnieniem mocnych i słabych stron, a także szans i zagrożeń dla rozwoju regionu. Jest on spójny z celem nadrzędnym Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata 2006-2020: „Osiąganie trwałego i zrównoważonego rozwoju społeczno – gospodarczego Lubelszczyzny poprzez zwiększenie konkurencyjności województwa oraz optymalne wykorzystanie jego potencjałów rozwojowych”

7. Cele szczegółowe RPO WL • Cel główny zrealizowany będzie poprzez osiąganie następujących celów szczegółowych: • Zwiększenie konkurencyjności regionu poprzez wsparcie rozwoju sektorów nowoczesnej gospodarki oraz przez stymulowanie innowacyjności, • Poprawa warunków inwestowania w województwie z poszanowaniem zasady zrównoważonego rozwoju, • Zwiększenie atrakcyjności Lubelszczyzny jako miejsca do zamieszkania, pracy i wypoczynku

8. Proponowane w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego osie priorytetowe wynikają z: - analizy potrzeb instytucjonalnych i finansowych województwa, - wstępnej oceny efektywności pomocy publicznej (ze środków krajowych i UE) podejmowanych w latach 1999 – 2006 - konsultacji społecznych oraz wyników oceny „ex ante”

9. Osie Priorytetowe RPO WL Oś priorytetowa I. Przedsiębiorczość i innowacje Oś priorytetowa II. Infrastruktura ekonomiczna Oś priorytetowa III. Atrakcyjność obszarów miejskich i tereny inwestycyjne Oś priorytetowa IV. Społeczeństwo informacyjne Oś priorytetowa V. Transport Oś priorytetowa VI. Środowisko i czysta energia Oś priorytetowa VII. Kultura, turystyka i współpraca międzyregionalna Oś priorytetowa VIII. Infrastruktura społeczna Oś Priorytetowa IX. Pomoc techniczna Poszczególne Osie priorytetowe dzielą się na działania.

10. Pieniądze? Pula pieniędzy na RPO pochodzi z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR), - funduszu utworzonego w celu wyrównania poziomów rozwoju regionów Unii Europejskiej. Na realizację wszystkich zadań w ramach lubelskiego RPO przeznaczono ponad miliard € (1 155,9 mln €)

11. Podział środków w ramach RPO wL

12. Kto zarządza programem? Zarząd Województwa Lubelskiego (Departament Regionalnego Programu Operacyjnego) jest Instytucją Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Lubelskiego na lata 2007–2013 (IZ RPO WL) Instytucją Pośredniczącą II stopnia – Lubelska Agencja Wspierania Przedsiębiorczości. W zakresie realizacji Priorytetu I i II.

13. Zarządzanie polega na: • informatyczny system księgowości wszystkich operacji w ramach RPO; • ustanowienie procedur do przechowywania wszystkich wymaganych dokumentów zgodnie z wymogami; • kontrolowanie poprawność wydatkowania dotacji; • współpraca z instytucją certyfikującą; • kierowanie pracą komitetu monitorującego i dostarczanie mu wymaganej dokumentacji; • opracowanie i przedkładanie Komisji Europejskiej roczne i końcowe sprawozdania z realizacji oraz niezbędne informacje; • zapewnianie przestrzeganie wymogów w zakresie informacji i promocji

14. Pełnienie zadań o charakterze operacyjnym: • ogłaszanie i przeprowadzanie naborów wniosków o dofinansowanie • nadzór nad procedurami oceny formalnej, merytorycznej i techniczno-finansowej wniosków • zawieranie umów z beneficjentami oraz ewentualne aneksy, • weryfikacja indywidualna i przygotowywanie zbiorczych wniosków o płatność, • monitorowanie realizacji programu i przygotowywanie sprawozdań oraz innych dokumentów • udział w działaniach ewaluacyjnych - mierzących jakość realizacji programu, • wykonywanie czynności kontrolnych oraz wykrywanie i raportowanie nieprawidłowości, • informacja i promocja RPO i wszystkich działań

16. Wysokość dofinansowania W zależności od Osi Priorytetowej i Działania oraz specyfiki projektu. od 70 % do 85 %

17. Aplikowanie Ogłoszony konkurs zgodnie z obowiązującym harmonogramem - 3 miesiące na złożenie dokumentacji • Dokumentacja aplikacyjna • Wniosek o dofinansowanie oraz załączniki: • studium wykonalności, • Ocena Oddziaływania na Środowisko • Zaświadczenie – Natura 2000 • inne....

18. Statystyka za lata 2008 - 2010 W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2007-2013 łącznie w latach 2008 - 2010 ogłoszono 40 konkursów o dofinansowanie projektów dla działań z osi priorytetowych III-VIII. - zatwierdzonych wniosków w ramach wszystkich priorytetów RPO jest ponad2060, - w trakcie oceny jest jeszcze 112, - 830 wniosków złożonych w odpowiedzi na ogłaszane konkursy pozytywnie przeszło ocenę formalną i merytoryczną i znajdują się na listach rezerwowych, gdzie ich łączna wartość oscyluje na kwotę 3 205 179 814,13 PLN. Wg stanu na 05.09.2011r. podpisano 1806 umów z beneficjentami, w tym 1284 stanowią beneficjenci osi I Przedsiębiorczość i Innowacje oraz II Infrastruktura ekonomiczna. Najwięcej podpisanych umów w ramach osi III – VIII: - V. Transport tj. 140, - VIII. Infrastruktura społeczna - 137 umów, - VII. projekty związane z turystyką, kulturą i współpracą międzyregionalną podpisano ponad 91 umów z beneficjentami

19. Wybrane przykłady zrealizowanych projektów: Oś priorytetowa IV. Społeczeństwo informacyjne Działanie 4.1. Społeczeństwo informacyjne/ Tytuł: Budowa sieci teleinformatycznej z systemem taniego Internetu dla mieszkańców Chełma Wartość projektu 1 889 833,07 PLN Dofinansowanie UE 1 586 280,54 PLN

20. Wybrane przykłady zrealizowanych projektów: Oś priorytetowa V Transport Działanie 5.1. Regionalny układ transportowy Tytuł: Przebudowa ulicy Lubelskiej od ulicy Szpitalnej do ulicy Podwalnej wraz z przebudową Ronda Jana Pawła II oraz od ulicy Przechodniej do ulicy Hrubieszowskiej Wartość projektu 14 690 850,68 PLN Dofinansowanie UE 6 998 875,89 PLN

21. Wybrane przykłady zrealizowanych projektów:

22. Wybrane przykłady zrealizowanych projektów: Tytuł: Przebudowa ulicy Lwowskiej w Chełmie od dworca PKS do ulicy Orląt Lwowskich wraz z przebudową skrzyżowania z Aleją I Armii Wojska Polskiego i aleją Armii Krajowej Wartość projektu 3 014 076,92 PLN Dofinansowanie UE 1 251 220,00 PLN

23. Wybrane przykłady zrealizowanych projektów: Oś Priorytetowa VII. Kultura, turystyka i współpraca międzyregionalna Działanie 7.1. Infrastruktura kultury i turystyki Tytuł: "Zagospodarowanie doliny rzeki Uherki wraz ze ścieżką rowerową w Mieście Chełm" Wartość projektu 5 306 748,86 PLN Dofinansowanie UE 3 714 724,20 PLN

24. Wybrane przykłady zrealizowanych projektów:

25. Wybrane przykłady zrealizowanych projektów: Oś Priorytetowa VII. Kultura, turystyka i współpraca międzyregionalna Działanie 7.2. Promocja kultury i turystyki Tytuł: „Chełm jest COOLturalny” Wartość projektu 1 084 392,14 PLN Dofinansowanie UE 759 074,49 PLN Działanie 7.3. Współpraca międzyregionalna Tytuł „Jesteśmy razem - młodzi w Europie” Wartość projektu 914 000,00 PLN Dofinansowanie UE 639 799,99 PLN

26. Wybrane przykłady zrealizowanych projektów: Oś priorytetowa VIII. Infrastruktura społeczna Działanie 8.2. Infrastruktura szkolna i sportowa Tytuł „Modernizacja budynków Zespołu Szkół Ogólnokształcących nr 6 wraz z infrastrukturą sportowo-rekreacyjną w Chełmie.” Wartość projektu 9 789 074,12 PLN Dofinansowanie UE 6 243 471,48 PLN

27. Zespół Szkół Ogólnokształcących nr 6

28. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnejw Lublinie jako samodzielna instytucja finansowa, posiadająca osobowość prawną, działa od 1 lipca 1993 r. Od 1 stycznia 2010 roku Fundusz jest samorządową osobą prawną w rozumieniu art. 9 pkt 14) ustawy o finansach publicznych z dnia 27.08.2009r.

29. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej

30. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej • Kierunki działalności: • wynikają z ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, • Strategii Działania Wojewódzkiego Funduszu na lata 2009-2012, • Planu działalności i listy przedsięwzięć priorytetowych zatwierdzanych corocznie przez Radę Nadzorczą. Uwzględniane są również strategiczne założenia i programy ochrony środowiska województwa lubelskiego.

31. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej Strategia Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej w Lublinie na lata 2013-2016 w swoich założeniach zachowuje spójność z: 1/ krajowymi dokumentami strategicznymi, 2/ dokumentami o charakterze regionalnym,

32. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej Finansowanie działalności Fundusz od początku swojej działalności obsługuje środki pochodzące: - z kar, -opłat środowiskowych. Jest finansowym realizatorem polityki ekologicznej państwa i polityki Województwa Lubelskiegow obszarze ochrony środowiska zapisanych w regionalnych strategiach i programach.

33. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej Zakres i formy pomocy określają dwa dokumenty wewnętrzne Funduszu: 1. „Zasady udzielania pomocy finansowej ze środków WFOŚiGW w Lublinie” 2. „Kryteria wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków WFOŚiGW w Lublinie”.

34. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej Wojewódzki Fundusz stosuje następujące formy pomocy: 1) preferencyjne pożyczki (o niskim oprocentowaniu, z możliwością częściowego umorzenia kapitału), 2) dotacje, dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych, 3) przekazuje środki finansowe państwowym jednostkom budżetowy za pośrednictwem rezerwy celowej budżetu państwa.

35. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej • Działalność finansowa Wojewódzkiego Funduszu skupia się głównie na wspieraniu przedsięwzięć w zakresie: • ochrony wód i gospodarki wodnej, • ochrony atmosfery, • ochrony ziemi, • ochrony przyrody, • edukacji ekologicznej, • zapobiegania i likwidacji poważnych awarii i ich skutków oraz monitoringu.

36. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej Wojewódzki Fundusz w Lublinie podejmuje również działania związane z absorpcją środków unijnych w zakresie inwestycji ochrony środowiska na Lubelszczyźnie. Od 2007 r. Fundusz jest instytucją wdrażającą dla projektówI i II osi priorytetowej : - wodno-ściekowej, - odpadowej Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Środowisko”dla projektów z terenu województwa lubelskiego o wartości do 25 mln euro.

37. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej Kryteria wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków WFOŚiGW I. Kryterium zgodności z polityką ekologiczną państwa i województwa II. Kryterium efektywności ekologicznej III. Kryterium efektywności ekonomiczno – technicznej IV. Kryterium zasięgu oddziaływania V. Kryterium spełniania przez wnioskodawcę wymogów formalnych.

38. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej • Struktura pomocy finansowej wypłaconej w 2011 r., obejmująca łącznie pożyczki, dotacje, środki przekazywane państwowym jednostkom budżetowym i dopłaty do oprocentowania kredytów • W poszczególnych dziedzinach kształtowała się następująco: • ochrona wód - 68,5%, • ochrona powietrza – 11,3%, • ochrona ziemi – 8,4%, • gospodarka wodna – 5,2%, • nadzwyczajne zagrożenia – 3,5%, • edukacja ekologiczna – 1,4%, • ochrona przyrody – 1,1%, • oraz inne - 0,6%.

39. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej

40. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej Dotacje Struktura wypłaconych dotacji oraz przekazania środków państwowym jedn. Budżetowym wg dziedzin w 2011 r.

41. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej Umorzenia pożyczek Struktura umorzeń pożyczek jest odzwierciedleniem finansowania poszczególnych dziedzin ochrony środowiska w latach poprzednich.

42. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej

43. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej

44. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej

45. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej

46. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej

47. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej

48. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej Podsumowanie • W 2011 r. Fundusz zawarł: • 110 umów pożyczek na kwotę 74.532.951 zł, • 387 umów dotacji i przekazania środków jednostkom budżetowym na kwotę 7.670.228 zł, • częściowo umorzył 101 pożyczek na kwotę 6.826.126 zł oraz udzielił 20 dopłat do oprocentowania kredytówo wartości 23.320 zł.

49. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej Miasto Chełm „Wymiana instalacji odpylania spalin wraz z transportem pyłów dymnicowych dla kotła WR10 Nr 3 oraz wymiana kanału spalin w Centralnej Ciepłowni przy ulicy Towarowej w Chełmie”, - Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w Chełmie – koszt zadania 470.000 zł, pożyczka z Funduszu 275.000 zł.

50. 2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej Miasto Chełm W ramach I osi priorytetowej Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko w roku 2011 została podpisana umowa o dofinansowanie projektu „Modernizacja oczyszczalni ścieków w Chełmie wraz z rozbudową systemu wodno-kanalizacyjnego”, beneficjentem jest Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Chełmie. - ogólna wartość projektu wynosi 104,62 mln zł, z czego dofinansowanie z Funduszu Spójności to 46,1 mln zł. W ramach inwestycji zmodernizowana zostanie istniejąca oczyszczalnia ścieków „Bieławin” w Chełmie, wybudowana sieć kanalizacji sanitarnej o długości 13,7 km, sieć wodociągowa o długości 8,1 km. Zostanie także zmodernizowana istniejąca sieć kanalizacji sanitarnej na odcinku 1,5 km.