Опыт выполнения проектов по созданию электронного правительства на технологиях InterSystems

1. Опыт выполнения проектов по созданию электронного правительства на технологиях InterSystems Вадим Федоров

2. План доклада • Проект по автоматизации государственных услуг в Республике Казахстан • Развитие электронного правительства в России • Опыт автоматизации межведомственного взаимодействия и процессов оказания услуг вМинистерстве Социальной Политики Красноярского Края

3. План доклада • Проект по автоматизации государственных услуг в Республике Казахстан • Развитие электронного правительства в России • Опыт автоматизации межведомственного взаимодействия и процессов оказания услуг вМинистерстве Социальной Политики Красноярского Края

4. Электронное правительство Республики Казахстан • Компания «ЛЕТОГРАФ ИТ Консалтинг и услуги Казахстан» выполнила в 2010 году национальный проект «Развитие Интегрированной информационной системы Центров обслуживания населения» и продолжает развивать ИИС ЦОН в 2011-2012 • Центры Обслуживания Населения - «Служба одного окна» • Автоматизирован процесс предоставления 73-х государственных услуг в масштабе всей страны (полный список услуг, предоставляемый через Центры обслуживания населения) • Автоматизирована деятельность более чем 300-т Центров Обслуживания Населения («служба одного окна»), в том числе мобильных Центров • Интеграция со «шлюзом электронного правительства» • Реализованы 86 видов интеграционных запросов информации (например запрос информации по физическому или юридическому лицу из государственных баз данных, подтверждение факта оплаты из платежного шлюза, получение информации о выданных лицензиях и пр.) • Взаимодействие с государственными органами • Выполнена интеграция с 26-тью государственными и ведомственными информационными системами, используемых в 4104-х государственных организациях. • Мониторинг в режиме реального времени • Обеспечен контроль ключевых показателей и их отображение в режиме реального времени в интерфейсе интерактивной карты Республики Казахстан (время обслуживания, время ожидания, статистика обработки документов и пр.) • Обеспечен контроль за более чем 10 000 000 предоставленных услуг и более чем 40 000 000 обработанных в рамках предоставления услуг документов

5. Уменьшение комплекта документов заявителя

6. Контроль и мониторинг процессов оказания государственных услуг

7. Развитие электронного правительства • Рейтинг стран по развитию «электронного правительства» по отчету ООН • 2010 • Республика Казахстан - 46 место • Российская Федерация – 59 место • 2012 • Российская Федерация – 27 место • Республика Казахстан - 38место

8. План доклада • Проект по автоматизации государственных услуг в Республике Казахстан • Развитие электронного правительства в России • Опыт автоматизации межведомственного взаимодействия и процессов оказания услуг вМинистерстве Социальной Политики Красноярского Края

9. Этапы перехода к оказанию услуг в электронном виде • Информация об услуге • Скачивание шаблона заявления • Заявление on-line • Отслеживание хода исполнения заявки • Результат в электронном виде

10. Единый портал государственных услуг

11. Единый портал государственных услуг

12. Региональный портал государственных услуг

13. Межведомственное взаимодействие • ФЗ РФ от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» • Обязывает органы оказывать услуги в электронном виде, если это напрямую не запрещено законом • Запрещает органам, предоставляющим государственные услуги, требовать от заявителя предоставление информации и документов, которые находятся в распоряжении других государственных органов • Федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ) с 01 октября 2011 года • Региональные органы исполнительной власти (РОИВ) с 01 июля 2012 года

14. Межведомственное взаимодействие

15. Межведомственное взаимодействие • Все регионы РФ подключены к Системе Межведомственного Взаимодействия (СМЭВ) • Все ФОИВы подключены к системе межведомственного взаимодействия • Предоставляются сервисы для межведомственного взаимодействия • Все регионы РФ подключены к СМЭВ, 95% РОИВов подключены к СМЭВ • 51% - доля разработанных электронных сервисов, которые требуется разработать субъектам РФ для предоставления сведений от РОИВови Органов местного самоуправления (ОМСУ) • 29% - доля протестированных сервисов ФОИВ, к которым необходимо подключиться субъекту РФ • Мониторинг вызова сервисов ФОИВов из регионов • Сервисы Региональных Органов Исполнительной Власти

16. Источники информации • Технологический портал СМЭВ (smev.gosuslugi.ru) • Списки федеральных и региональных сервисов • Нормативные акты, статьи и презентации • Методические указания • Методические рекомендации по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии (версия 2.5.5) • Портал методической поддержки (210fz.ru) реализации федерального закона №210-ФЗ • Система мониторинга готовности органов власти к межведомственному взаимодействию • Методические указания по составлению технологических карт межведомственного взаимодействия (ТКМВ) • Еженедельный мониторинг перехода на межведомственное взаимодействие, проводимый Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность органов власти публикуется на сайте Интерфакс (interfax.ru/spravkinet/)

17. Цели МинкомсвязиРФ 2012-2018

18. План доклада • Проект по автоматизации государственных услуг в Республике Казахстан • Развитие электронного правительства в России • Опыт автоматизации межведомственного взаимодействия и процессов оказания услуг вМинистерстве Социальной Политики Красноярского Края

19. Красноярский Край • Внедрение краевой системы электронного взаимодействия между федеральными, региональными и муниципальными ведомствами «Енисей-ГУ» • Разработка/доработка информационных систем региональных органов исполнительной власти • Разработка и внедрение интеграционной шины Министерства Социальной Политики Красноярского Края (МСП КК) • Большая часть приоритетных региональных и муниципальных услуг оказывается МСП КК

20. Интеграционная шина МСП КК • Цели проекта «Разработка и внедрение интеграционной шины МСП КК» • Перевод процессов оказания 37 приоритетных услуг МСП КК в электронный вид • Автоматизация межведомственного взаимодействия с целью сокращения набора документов, требуемых от заявителя для оказания услуг • Проектная команда • Аналитики и разработчики компании «Бизнес-Азимут» • Специалисты МСП КК • Консультанты InterSystems

21. Задачи проекта в МСП • Интеграция с ЕПГУ/РПГУ для приема заявлений на оказания услуг с ЕПГУ/РПГУ , информирования через ЕПГУ/РПГУ граждан о статусах процессов оказания услуг, передачи в ЕПГУ/РПГУ итоговых документов по результатам оказания услуг • Интеграция с приложениями МСП и ОСЗН для передачи в приложения МСП и ОСЗН заявлений на оказание услуг с ЕПГУ/РПГУ , информирования через ЕПГУ/РПГУ граждан о статусах процессов оказания услуг, передачи в ЕПГУ/РПГУ итоговых документов по результатам оказания услуг • Интеграция с ФОИВ/РОИВ для получения в МСП и ОСЗН в электронном виде информации и документов из РОИВ, необходимых для оказания государственных услуг с целью сокращения набора документов, требуемых от заявителя • Интеграция с РОИВ для предоставление в электронном виде информации и документов МСП и ОСЗН, необходимых для оказания государственных услуг с целью сокращения набора документов, требуемых от заявителя • Автоматизация взаимодействия приложений территориальных отделений ОСЗН и МСП КК, перевод приложений на сервис-ориентированную архитектуру • Контроль и мониторинг процессов оказания услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения

22. Министерство Социальной Политики • Информационная система «Адресная социальная помощь» • Более 2000 конкурентных пользователей в Министерстве Социальной Политики в более 70 управлениях социальной защиты населения • СУБД Caché 2012.1 • Терминальный интерфейс • Репликация данных в МСП КК несколько раз в неделю

23. Интеграционная шина МСП КК

24. Доработки ИС «АСП»

25. Интеграционная шина МСП КК

26. Бизнес-процесс обработки заявления

27. Межведомственное взаимодействие • Подключение к сервисам ФОИВ через СМЭВ • Получено подключение – 14 сервисов • Наиболее активно используются – 4 сервиса (3 ФНС, 1 ФСС) • Заявки в Ростелеком ожидают подключения – 1 сервисов • Сервисы МСП КК • Сервис «Сведения о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком» зарегистрирован в СМЭВ (для публикации на портале необходимо подписать протокол тестирования с потребителем) • Сервис «Справка о признании гражданина малоимущим» – разработка завершена, идет отладка взаимодействия через Енисей-ГУ • Сервис «Справка о получении пособия» • Вызов сервисов РОИВ через Енисей-ГУ • Идет отладка взаимодействия с Енисей-ГУ на примере вызова сервиса «Запрос сведений о невыплате пособия по безработице»

28. Дальнейшее развитие проекта • Межведомственное взаимодействие • Подключение новых сервисов ФОИВ/РОИВ • Предоставление новых сервисов МСП КК • Перевод услуг в электронный вид • Вывод новых услуг на ЕПГУ/РПГУ • Развитие мониторинга процессов оказания услуг и бизнес-аналитики в МСП КК • Разработка аналитических модулей на DeepSee

29. Перспективы – DeepSeeдля бизнес-аналитики

30. InterSystems Ensemble • InterSystems Ensemble поддерживает все необходимые стандарты Web-сервисов и XML для реализации интеграционных проектов • InterSystems Ensemble позволяет осуществлять асинхронное взаимодействие с приложениями, устойчивое к кратковременным потерям связи • InterSystems Ensemble позволяет разрабатывать Web-сервисы с поддержкой ЭЦП на базе криптографии ГОСТ • В InterSystems Ensemble разработаны компоненты для интеграции со СМЭВ • Поддержка вызовов синхронных и асинхронных сервисов СМЭВ • Публикация сервисов для СМЭВ • Маршрутизация и трансформация сообщений

31. Опыт выполнения проектов по созданию электронного правительства на технологиях InterSystems Вадим Федоров