Elkötelezettség és elhívatottság Pedagógus életpálya Előadó: Thaisz Miklós Oktatásért Felelős Államtitkári Kabinet

1. Elkötelezettség és elhívatottságPedagóguséletpályaElőadó:Thaisz MiklósOktatásért Felelős Államtitkári Kabinet

2. Témakörök 1.) Bevezető 2.) A pedagógus életpálya időrendje 3.) A pedagógus életpálya fokozatai 4.) A pedagógus minősítési rendszer 5.) Az új pedagógus bértábla

3. 1.) Bevezető A pedagógusok jelenlegi helyzete • A pedagógus pálya társadalmi presztízse alacsony. • Az alapképzésre járó hallgatók közül kevesen választják a pedagógus pályát; nem látják a szakmai előrelépés, fejlődés lehetőségeit. • A bolognai rendszerű képzést bevezették, de nem született meg a régóta tervezett életpálya-modell. • Növekedett a pedagógusok terhelése. (adminisztráció, óraszámemelés, magasabb szülői elvárások) • Sok a pályaelhagyó.

4. A pedagógusok jelenlegi helyzete 1.) Bevezető • A pedagógusképzés megújításának, hatékonyabbá tételének egyik legfontosabb feltétele a megfelelő motivációt jelentő, kiszámítható életpályát biztosító „pedagógus életpálya-modell” bevezetése. • A pedagógus életpálya-modellben a pedagógusképzésnek, a pályakezdők mentorálásának, támogatásának és a pedagógusok folyamatos – egész pályafutás alatt zajló – szakmai fejlődésének, továbbképzésének egységes rendszerré kell összeállnia.

5. 1.) Bevezető Teljesítményalapú rendszerek • Egyéni teljesítménybérek. • Tudás és készségalapú javadalmazás. • Iskolaalapú javadalmazás. Az életpályamodell koncepció az „egyéni teljesítmény” értékelésén alapul.

6. 1.) Bevezető A rendszer célja, előnyei A rendszer célja: • A pálya vonzóvá tétele. • A jó pedagógusok megtartása. Előnyei: • Emelkedhet a pedagógusoknak jelentkezők száma. (kiválasztás) • Növelheti a pálya presztízsét a teljesítmény-elv érvényesülése miatt. • Az egyéni érdemeket honorálja. • Motiválja a tanárokat.

7. 2.) A pedagógus életpálya időrendje A pedagógusokelőmeneteli rendszer § • Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 64.-65. § • A törvény „kerettörvény”, a részletes szabályozásról a 2012. második félévében kiadásra kerülő kormányrendelet szól majd, a Nkt. 94. § (4) g) pontjának felhatalmazása alapján. • A Nkt. 95. § (3) értelmében a pedagógus előmeneteli rendszer 2013. szeptember 1-én lép hatályba.

8. 3.) A pedagógus életpálya fokozatai Az életpálya fokozatok Nkt. 64. § (4) • 1. fokozat: Gyakornok (2-4 év) • 2. fokozat: Pedagógus I. (6-9 év) • 3. fokozat: Pedagógus II. (min. 6 év) • 4. fokozat: Mesterpedagógus • feltétele: 14 év gyakorlat, szakvizsga, 2. minősítés • 5. fokozat: Kutatótanár • feltétele: PhD, 8/14 év gyakorlat, 2. minősítés)

11. 4.) A pedagógus minősítési rendszer Minősítés • A minősítési eljárás során minden pedagógusra egységes, nyilvános szabályok vonatkoznak. A minősítő bizottság a jelölt pedagógus teljes körű tevékenységét, különösen a jogszabályokban és a pedagógus munkaköri leírásában megfogalmazott kötelezettségek teljesítését vizsgálja. Nkt. 64. § (7) • A minősítő vizsga és a minősítési eljárás részletes szabályait, a sikeres minősítő vizsgához és minősítési eljáráshoz, az alkotói szabadság igénybevételéhez szükséges követelményeket külön jogszabály állapítja meg. Nkt. 65. § (8)

12. 4.) A pedagógus minősítési rendszer Minősítő vizsga és minősítő eljárás Minősítő vizsga: a Gyakornok részére. Minősítő eljárás: a pályán lévő pedagógusnak. • A minősítést a kormányhivatal szervezi. • A minősítésre a pedagógus a kormányhivatalnál jelentkezik. • A minősítési eljárás összetett folyamat a minősítés szempontjai, az eljárásban résztvevők, a módszerek és a minősítő eljárás időtartama tekintetében is.

13. 4.) A pedagógus minősítési rendszer Minősítés eredménye: megfelelt – nem felelt meg • Ha a Gyakornok a külön jogszabályban foglaltak szerint a megismételtminősítő vizsgán, • vagy a Pedagógus I. fokozatba besorolt pedagógus a megismételt minősítési eljárás eredményeként • „nem felelt meg” minősítést kapott, közalkalmazotti jogviszonya, munkaviszonya e törvény erejénél fogva megszűnik.Knt. 64. § (8)

14. Jogorvoslat – ha a minősítés eredménye: nem felelt meg 4.) A pedagógus minősítési rendszer • A Pedagógus I. és a Pedagógus II. fokozatba lépés kötelező. (Előírt időhatárok, a 2013. 09. 01.-én az idevonatkozó kivételek figyelembevételével.) • A pedagógus a minősítő vizsga és a minősítési eljárás hibásvagy valótlan ténymegállapításának, személyiségi jogátsértő megállapításának megsemmisítését a minősítés közlésétől számított harminc napon belül a bíróságtól kérheti.

15. 4.) A pedagógus minősítési rendszer A minősítő bizottság tagjai • A megyei kormányhivatal által delegált, felkészített szakértő • A fenntartó szándékait is képviselő intézményvezető • a.) A pedagógusképző intézmény felkészített oktatója b.) A Pedagógus Kamara szakértője / a kamara megalakulásáig a minősítendő pedagógussal hasonló munkakörben dolgozó minősített pedagógus.

16. A minősítési szempontok A bizottság figyelembe kell venni többek között: • A pedagógussal készített önértékelést (portfóliót), interjút • Az intézményvezető összegző véleményét • Az országos pedagógiai-szakmai ellenőrzésen készült jegyzőkönyveket • A foglalkozás-megfigyelések eredményeit • A pedagógus munkájával kapcsolatos dokumentumokat • A munkaközösség-vezetők, a diákok és a szülök véleményét

17. „Köznevelési szakértő” a köznevelési törvényben (82. §) • a) felsőfokú végzettséggel és pedagógus szakképzettséggel; pedagógus- vagy oktatói munkakörben szerzett tíz év szakmai gyakorlattal; továbbá pedagógus-szakvizsgával rendelkezik, valamint akit pedagógus-munkakörben foglalkoztatnak, vagy a pedagógus-munkakörre szóló jogviszonya, munkaviszonya megszűnése óta tíz évnél kevesebb idő telt el, vagy • b) rendelkezik a hivatal engedélyével

18. Az országos pedagógiai-szakmai ellenőrzés (86-87. §) • Az oktatásért felelős miniszter működteti az országos pedagógiai-szakmai ellenőrzés rendszerét • A pedagógiai-szakmai ellenőrzés ötévente ismétlődő, értékeléssel záruló vizsgálat • Az országos pedagógiai-szakmai ellenőrzést az Oktatási Hivatal szervezi a kormányhivatal közreműködésével • Az ellenőrzés célja a pedagógusok munkájának külső, egységes kritériumok szerinti ellenőrzése és értékelése

19. Az intézmény ellenőrzését legalább három, a jogszabályi feltételek szerint kijelölt köznevelési szakértőből álló csoport végzi • A szakértői csoport intézkedésre nem jogosult, megállapításait, javaslatát jegyzőkönyvben rögzíti • Az ellenőrzésben az a köznevelési szakértő vehet részt, aki a külön jogszabályban előírt továbbképzés követelményeit teljesítette • A köznevelési intézményben a munkáltatói jogok gyakorlása során az országos pedagógiai-szakmai ellenőrzés eredményét figyelembe kell venni • Az ellenőrzés eredményei beszámítanak a pedagógusok minősítésébe • A rendszer 2012. szeptember 1-én lép hatályba

20. 5.) Az új pedagógus bértábla Bértáblaés egyéb élet-pálya elemek • Illetményalap • Jutalom • Kereset kiegészítés • Pótlékok • Alkotói szabadság • Nyugdíj előtti munkaidő csökkentés lehetősége

21. 5.) Az új pedagógus bértábla Bértáblaés egyéb élet-pálya elemek • A pedagógus, (Gyakornok kivételével) a pedagógus-munkakörben töltött idő alapján háromévenként eggyel magasabb fizetési kategóriába lép. (Nem fokozatba!) A magasabb fizetési kategória elérésével a hároméves várakozási idő újra kezdődik. Nkt. 64. § (5) • A rendszer bevezetését követően a Pótlékokkal járó, egyes „többletfeladatok” (osztályfőnökség, mentori munka stb.) ellátásának már feltétele lesz a 7. tanévben, a minősítés és a megfelelő fokozat megléte.

22. 5.) Az új pedagógus bértábla Illetményalap • A fokozatokhoz és ezen belül az egyes fizetésikategóriákhoz tartozó garantált illetményt, az illetményalap százalékában a Nkt. 65. § (1) 7. melléklete állapítja meg. • Főiskolai végzettség esetén a mindenkori minimálbér száznyolcvan százaléka Nkt.65. § (2) • Egyetemi végzettség esetén kétszáz százaléka Nkt. 65. § (2)

23. 5.) Az új pedagógus bértábla (7. sz. melléklet)A garantált illetményalap százalékában. A mindenkori minimálbér 180 % illetve 200 %-a.

24. 5.) Az új pedagógus bértábla Jutaloméves összege Nkt. 65. § (4) Nem haladhatja meg: • Intézményvezető esetében a vezető pótlékkal számított éves illetményének, munkabérének 15 %-t, • Beosztott esetében az éves illetményének, munkabérének 15 %-t.

25. 5.) Az új pedagógus bértábla Kereset kiegészítés Nkt. 65. § (5) Az intézmény vezetésében résztvevők részére: • Az intézményvezetőt a fenntartó, • az intézmény többi vezetőjét az intézményvezető • kereset-kiegészítésben részesítheti, amelynek éves összege nem haladhatja meg a vezető pótlékkal számított éves illetményének, munkabérének 10 %-t.

26. 5.) Az új pedagógus bértábla Pótlékok8. sz. melléklet(A számok az illetményalap százalékában értendőek)

27. 5.) Az új pedagógus bértábla Alkotói szabadság Nkt. 65. § (5) • A legalább Pedagógus II. fokozatot elért pedagógus tízévenként – tudományos kutatáshoz, vagy egyéni tudományos továbbképzésen való részvételhez – legfeljebb egy évi fizetés nélküli szabadságot vehet igénybe. (segítheti: ösztöndíj, pályázat, felkérés stb.)

28. 5.) Az új pedagógus bértábla Nyugdíj előtti munkaidő csökkentés lehetősége Nkt. 65. § (7) • Az öregségi nyugdíjkorhatárt öt éven belül elérő pedagógus, óvodai dajka választásaszerint csökkentett munkaidőben dolgozhat, illetménye, munkabére pedig csak a munkaidő-csökkentés arányának ötven százalékával csökken. (75 %) • Az e bekezdésben foglalt kedvezményt csak azok választhatják, akik a nyugdíjkorhatár elérése előtti ötödik évet megelőzően legalább 20 év szakmai gyakorlattal rendelkeznek pedagógus-munkakörben vagy óvodai dajkaként.

29. Nkt. 94.§ (4) g) pontja szerint kormányrendelet fogja rögzíteni: • a pedagógusok előmeneteli rendszerét, az egyes fokozatokba történő besoroláshoz szükséges követelményeket, • a minősítő vizsgát és a minősítési eljárást lefolytató bizottság működését, • a szakmai kritériumokra vonatkozó részletes rendelkezéseket, • a minősítő vizsga és a minősítési eljárások során adható minősítések feltételeit, • a minősítésekhez kapcsolódó fokozatokhoz és ezen belül az egyes fizetési kategóriákhoz tartozó garantált illetményt, • a megismételt minősítő vizsga és minősítési eljárások költségét, • valamint az ezért kérhető díj mértékét, befizetésének szabályait.

30. Megoldandó feladatok 2013. szeptember 1-ig • A minősítési szempontrendszer kidolgozása • Értékelőlapok kidolgozása • A minősítések eljárásrendjének kidolgozása • Képzési programok kidolgozása • Képzők képzése • Szakértők képzése • Pilot projektek lebonyolítása • Korrekció

31. Köszönöm a figyelmüket!Thaisz Miklósmiklos.thaisz@nefmi.gov.hu