80 likes | 198 Views
Polityka spójności UE po roku 2013 perspektywa regionalna Tomasz Parteka Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego Spotkanie podsumowujące proces konsultacji Warszawa, 17 stycznia 2008. Jaka dyskusja w UE?. w pierwszej fazie : odważna i prowokująca głębszą analizę różnych opcji
E N D
Polityka spójności UE po roku 2013 perspektywa regionalna Tomasz Parteka Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego Spotkanie podsumowujące proces konsultacji Warszawa, 17 stycznia 2008
Jaka dyskusja w UE? • w pierwszej fazie: odważna i prowokująca głębszą analizę różnych opcji • w kolejnych fazach: stopniowo zawężana i konkretyzowana ( konsensus) • w każdej fazie: uwzględniająca rzeczywiste i zmienne uwarunkowania
Jakie dodatkowe uwarunkowania? • Globalizacja osiągnęła swój szczyt i obraca się przeciw kreatorom (USA). • Trwale osłabione bezpieczeństwo energetyczne UE. • Ewentualne wielokierunkowe rozszerzenie UE. • Potrzeba jednolitej polityki imigracyjnej UE (?). • Światowi gracze coraz wyraźniej obecni w UE (Chiny, Indie, Rosja). • Metropolizacja („lizbońskie dziecko” globalizacji?).
Jaka polska pozycja wyjściowa? • Znacząca rola w dyskusji, w związku ze skalą zaangażowania środków UE do 2013 roku • Rola„biegacza” z ciężkim „plecakiem” środków, któremu krytycznie kibicują kraje UE-15 • KONIECZNE: zerwanie z rolą „malkontenta” • WAŻNE: gotowość do budowania nowych sojuszy dla europejskiej reformy
Jakie dylematy dla regionów? • Wysoka efektywność czy prosta „wyrównująca” redystrybucja? • Koncentracja w biegunach (miastach) czy założenie, że „bieguny same muszą sobie poradzić”? • Inwestycje w korytarze transportowe TEN czy wsieciowe projekty wspierające policentryczność? • Koordynacja polityk czy integracja polityki rozwoju? • Utrzymanie czy poszerzeniezakresu kompetencji?(Decentralizacja – odpowiedzialne zarządzanie) • Konkurencyjność za wszelką cenę czy budowanie trwałych podstaw rozwoju i spójności społecznej
Jakie interesy regionalne? • Utrwalenie / wzmocnieniepozycji polityki spójności • Zachowanie ostrożności w radykalnej zmianie orientacji polityki spójności • Przeciwdziałanie re-nacjonalizacji polityki spójności • Wzmocnienie wymiaru terytorialnego(TEN, NATURA, miejska strategia tematyczna) • Wejście na BAŁTYCKĄ „ścieżkę rozwoju” jako dojrzała alternatywa wobec Unii Śródziemnomorskiej • Wykorzystanie „szansy” granicy zewnętrznej (europejska „misja”RP)
Jaka nowa orientacja regionów? • Odejście od sztywnego trzymania się granic administracyjnych w myśleniu o rozwoju • Więcej „dobrego rządzenia” niż mówienia o nim • Wykorzystanie potencjału społeczeństwa obywatelskiego • Wizja 2013+ Europa regionów obywatelskich i konkurencyjnych