1 / 17

Splitsen en omzetten in Utrecht

Splitsen en omzetten in Utrecht. Bijeenkomst Wijkraden 3 november 2010. 1. Doel presentatie. Informeren over het Omzettingsbeleid Inzicht geven in procedures en instrumenten van de gemeente die samenhangen met splitsen

terah
Download Presentation

Splitsen en omzetten in Utrecht

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Splitsen en omzetten in Utrecht Bijeenkomst Wijkraden 3 november 2010 1

  2. Doel presentatie • Informeren over het Omzettingsbeleid • Inzicht geven in procedures en instrumenten van de gemeente die samenhangen met splitsen • Hiermee de Wijkraden voeden bij het formuleren van een advies aan het college

  3. Onderwerpen presentatie • Verschil tussen omzetten en splitsen • Omzettingsbeleid en evaluatie • Splitsen: • Belang van splitsen voor de stad • Aantallen splitsingen • Juridische grondslag splitsen • Sturingsmogelijkheden bij splitsen

  4. Verschil tussen omzetten en splitsen • Omzetten  Één woning geheel gebruiken voor kamerverhuur (o.b.v. Huisvestingswet/ verordening) • Opsplitsen  Van één woning naar meerdere woningen (o.b.v. bouwregelgeving) • Andere toetsingskaders, en dus andere belangenafweging

  5. Zelfstandig t.b.v. één huishouden Onzelfstandig t.b.v. kamerbewoning Zelfstandig t.b.v. meerdere huishoudens Zelfstandig t.b.v. één huishouden Verschil omzetten en splitsen Splitsen ------------------------------------------------- Omzetten

  6. Omzettingsbeleid in het kort • Uitgangspunten beleid • Doel is rem op toename omzetten: • Behoud betaalbare koopwoningen • Beschermen leefbaarheid in wijken • Ouder-kind constructie (ouders kopen woning voor kind + medestudenten) • Tijdelijke omzettingsvergunning van 5 jaar • Uitgezonderd van compensatie • Wel leefbaarheidstoets (per 04-01-2011) • Belangenafweging per vergunningaanvraag

  7. Belangenafweging Leefbaarheidstoets: vergunning wel / niet verlenen? • Buurtniveau: Krachtwijk, Algemeen Buurtoordeel Wijkenmonitor • Straat- / pandniveau: o.a. straatbeeld ter plaatse, klachtenpatroon, reactie n.a.v. publicatie • Nieuwe of bestaande situatie (bestaand = ontstaan voor 2 april 2008) Volkshuisvestelijke toets: vergunning met / zonder compensatie? • Prijscategorie woning

  8. Evaluatie - resultaten • Algemeen: nauwelijks nieuwe kamerverhuur • Doelstellingen gehaald? • Beschermen betaalbare voorraad • 98% verleende vergunningen = legalisatie bestaande kamerverhuur • 8 nieuwe situaties (alle 8 in een niet-krachtwijk). • Beschermen leefbaarheid in m.n. Krachtwijken • geen nieuwe reguliere kamerbewoning • 20 tijdelijke situaties i.h.k.v. de ouder-kind constructie (m.n. Ondiep).

  9. Evaluatie – aantallen aanvragen ingediend tussen 02-04-2008 en 06-2010

  10. Evaluatie - aanbevelingen • Beleid niet ingrijpend aanpassen • Maatregel handhaven dat in de Utrechtse krachtwijken in beginsel geen kamerverhuur mag bijkomen. • Ouder-kind constructie: blijven in aanmerking komen voor een tijdelijke omzettingsvergunning zonder compensatie. • Voortaan leefbaarheidstoets bij ouder-kind constructie • Beleid eenduidiger • Tegemoet gekomen aan zorgen buurtbewoners • Geldt voor aanvragen ouder-kind vergunning ingediend vanaf 4 januari 2011

  11. Belangen bij het splitsen van woningen voor de stad • Er is een grote vraag van één- en tweepersoons-huishoudens naar woonruimte (Woningnet: 44.404 ingeschreven actief woningzoekende starters) • Toename aanbod starterswoningen door splitsen • Gewenste doorstroming vanuit kamerverhuur • Fysieke verbetering panden t.a.v. brandveiligheid en bouwkundige aspecten

  12. Aantal gerealiseerde eenheden door splitsen per wijk (CBS)

  13. Wat valt op? • Grootste toename in Noordwest van 32 (2008) naar 60 (2009). • Meeste gerealiseerde eenheden in Binnenstad, Oost en Noordwest. • Vooral bepaalde subwijken. • Per jaar variatie in subwijken.

  14. Juridische grondslag voor bouwkundig splitsen • Omgevingsvergunning voor bouwen vereist. • Omgevingsvergunning betreft integrale toets aan: • Het bestemmingsplan (gebruik van het pand) • De Woningwet, het Bouwbesluit de Bouwverordening (bouwkundige staat, brandveiligheid, parkeren etc.) • Gebruiksbesluit (brandveiligheid) • De omgevingsvergunning moet worden verleend als de aanvraag aan bovenstaande regelgeving voldoet ------------------------------------- • Meegeven splitsingseisen bij verkoop

  15. Sturingsmogelijkheden • Als splitsen binnen bestemmingsplan past en aan overige regelgeving voldoet is er geen vrijheid voor gemeente • Als splitsen niet binnen bestemmingsplan past is er beoordelingsvrijheid, en kan de gemeente een aanvraag voor het bouwkundig splitsen weigeren

  16. Welke middelen zijn er om splitsen te reguleren? • Bestemmingsplannen • Parkeernota • Woningwet en aanverwante regelingen

  17. Samenvattend • De gemeente heeft slechts beperkte mogelijkheden om splitsen te reguleren

More Related