NEPOSREDNA PLAČILA KMETIJSTVU V LETU 2011

1. NEPOSREDNA PLAČILA KMETIJSTVU V LETU 2011 Tadeja Kvas Majer Sektor za kmetijske trge Ljubljana, 27. 1. 2011

2. Pravne podlage Uredba o neposrednih plačilih v kmetijstvu (Uradni list RS, št. 113/09, 62/10 in 4/11) Pravilnik o dodelitvi plačilnih pravic iz nacionalne rezerve (Uradni list RS, št. 19/10) Predpisi EU (z vsemi spremembami) Uredba Sveta (ES) št. 73/2009 Uredba Komisije (ES) št. 1121/2009 Uredba Komisije (ES) št. 1120/2009 Uredba Komisije (ES) št. 1122/2009

3. Shema neposrednih plačil v letu 2011 Nadaljuje se regionalna shema enotnega plačila (SEP): plačilna pravica je pravica do plačila na hektar upravičene površine (332 EUR/ha za njive in 108,70 EUR/ha za travnike) in je sestavljena iz regionalnega plačila, lahko pa tudi iz: dodatkov za mleko, sladkor in sektor govedoreje, ki izhajajo iz prve dodelitve plačilnih pravic dodatkov dodeljenih v letu 2010 iz naslova razvezave neposrednega plačila za pridelavo hmelja ter premije in dodatne premije za ovce in koze in pa iz naslova ukrepa ohranitev živinoreje na KMG s travinjem; vrednost dodatka za drobnico na eno premijo =15,50 EUR vrednost dodatka na ha ugotovljenih površin za ukrep ohranitev živinoreje na KMG s travinjem =27,54 EUR/PP

4. Shema neposrednih plačil v letu 2011 • Posebne premije za bike in vole se ohranijo proizvodno vezane še v letu 2011 (136,5 EUR/97,5 EUR),vključitev v SEP v letu 2012 • Pomoč za stročnice (55,57 EUR/ha) in podpora za pridelavo lupinarjev ( 120,75 EUR/ha) se ohranita proizvodno vezani v letu 2011,vključitev v SEP v letu 2012 4) V okviru 68. člena Uredbe 73/2009 se izvajata ukrepa: • ERG (za ukrep se nameni 6,6 mio EUR) • dodatno plačilo za mleko za gorska višinska in strma KMG (za ukrep se nameni 2,0 mio EUR)

5. Upravičenci in upravičene površine Upravičenci za vlaganje zahtevkov za izplačilo plačilnih pravic in posebnih plačilnih pravic so nosilci KMG, ki imajo plačilne pravice v registru plačilnih pravic (RPP) in opravljajo kmetijsko dejavnost Plačilne pravice se lahko uveljavljajo na vseh kmetijskih zemljiščih v uporabi Plačilne pravice se lahko uveljavijo tudi na kmetijskih zemljiščih, ki se v obdobju vegetacije uporabijo za nekmetijsko rabo za obdobje, ki ni daljše od 30 dni Plačilna pravica ni vezana na točno določen ha V letih 2011 in 2012 se dodelijo plačilne pravice za tiste površine, za katere je bila v predhodnem letu dodeljena podpora za izkrčitev vinogradov

6. Pogoji za izplačilo plačilnih pravic Nosilec je upravičen do izplačila plačilnih pravic, če: so površine kmetijskih zemljišč, s katerimi uveljavlja plačilne pravice, vpisane v RKG na KMG na dan 31. maja tekočega leta najmanjša upravičena površina kmetijske parcele znaša 0,10 ha najmanjša skupna površina posameznega KMG znaša 0,30 ha

7. Spremembe v letu 2011 • do izplačila plačilnih pravic je od leta 2011 dalje upravičena površina vrtnega maka • od 2011 dalje znaša strnjena površina konoplje oziroma vrtnega maka na posameznem GERK-u najmanj 0,1 ha (torej ne več 0,3 ha) • Sprememba Pravilnika o pogojih za pridobitev dovoljenja za gojenje konoplje in vrtnega maka

8. Neizkoriščenost in izdvojitev plačilnih pravic v nacionalno rezervo Plačilne pravice so izkoriščene, če je vložen zahtevek in jih spremlja ustrezna ugotovljena površina Plačilne pravice, ki niso izkoriščene vsaj enkrat v dveh zaporednih letih (gleda se na dan 10. junij) se izdvojijo v nacionalno rezervo Odvzem dvakrat na leto, enkrat do 15. septembra in drugič do 5. marca naslednjega leta za posamezno leto zahtevkov V letu 2010 so se plačilne pravice prvič izdvojile v nacionalno rezervo(674 PP)

9. Prenosi plačilnih pravic Prenos plačilnih pravic se prijavi v obdobju od 15. septembra do 31. januarja Plačilne pravice se lahko prenašajo z zemljiščem ali brez zemljišča med nosilci kmetijskih gospodarstev, vpisanimi v RKG Prenos plačilnih pravic je možen med nosilci kmetijskih gospodarstev, ki imajo sedež v RS Ob prenosu plačilnih pravic z zemljiščem morajo KMG skupaj s plačilno pravico prenesti najmanj sorazmerno število upravičenih ha Nosilec KMG lahko prenese najmanj 0,1 plačilne pravice Pri prenosu plačilnih pravic z dedovanjem se plačilne pravice lahko prenesejo tudi na KMG izven RS, vendar se morajo te plačilne pravice uveljaviti v RS Zakup plačilnih pravic je možen le skupaj z zemljo Dodatki se samostojno ne prenašajo

10. Dodelitev mlečnih kvot iz nacionalne rezerve v kvotnem letu 2010/2011 • Upravičenci do dodatne mlečne kvote • Proizvajalci mleka ki so v kvotnem letu 2009/2010 oddali oziroma neposredno prodali več mleka kolikor je njihova individualna kvota (pridobijo celotno razliko) • Proizvajalci mleka, ki so pridobili kvoto na podlagi prenosa-nakup (pridobijo 50% prenosa) • Razpoložljive količine za dodelitev • Kvota za oddajo: do 35.000 t • Kvota za neposredno prodajo: do 7.000 t • Dodelitev Po uradni dolžnosti s strani AKTRP. Dodelitev bo predvidoma v februarju 2011 (vloge niso potrebne)

11. Pregled Reforme iz 2007 • Nacionalna ovojnica znaša cca. 144,2 mio EUR • 90% proizvodno nevezanih plačil - SPS 122,9 mio EUR - 2,0 mio EUR dodatno plačilo za mleko za GV in S KG - 6,6 mio EUR ERŽ - 5,8 mio EUR za ohranitev živinoreje na travinju (neizkoriščena sredstva iz SPS in PP) • 10% proizvodno vezanih plačil – 12,6 mio EUR za posebne premije • Za 68. člen je namenjeno 10 % nacionalne ovojnice (14,4 mio EUR)

12. Neposredna plačila v letu 2009 • Izkoriščenost ovojnice - 94% (okoli 135 mio EUR) • Povprečno plačilo na KMG 2.300 EUR • Minimalno izplačilo 20,36 EUR • Maksimalno izplačilo 1.229.490 EUR • 15 KMG plačilo nad 100.000 EUR (skupaj vrednost 7,2 mio EUR)

13. Kmetije in kmetijska zemljišča v uporabi v letu 2010

14. Plačilne pravice v letu 2009

15. V letu 2009 je bilo 5,1 mio EUR neizkoriščenih sredstev pri PP oziroma 4,2 % (2,6 % neizkoriščenih sredstev zaradi znižanja in 1,6 % zaradi ne oddaje zahtevkov) V letu 2010 je pričakovati večja izplačila zaradi možnosti uporabe neizkoriščenih sredstev iz preteklih let (ukrep ohranitev živinoreje na KMG s travinjem) Izkoriščenost PP v letu 2009

16. Velikostni razredi PP v letu 2009

17. Proizvodno vezana plačila v letu 2009 • Posebna premija za bike in vole V letu 2009 je bila posebna premija za bike in vole izplačana 18.035 KMG za 71.447 živali, v skupni vrednosti 9,8 mio evra (kar je 78% izkoriščenih sredstev za posebno premijo za katero je namenjenih 12,6 mio EUR) • Ekstenzivna reja ženskih govedi (ERG) V letu 2009 je bilo dodatno plačilo za ekstenzivno rejo ženskih govedi izplačano 14.966 KMG za 39.883 živali, v skupni vrednosti 7,2 mio EUR (kar je 97% izkoriščenost sredstev za ERG)

18. Velikostni razredi pri posebni premiji

19. Velikostni razredi pri ERG

20. Ohranitev živinoreje na KMG s travinjem: Odobrenih je bilo 34.340 zahtevkov (94%) za 207.378,1 ha. Višina dodatka zanaša 27,54 EUR/PP Dodatno plačilo za mleko za gorskovišinska in strma KMG: Odobrenih je bilo 1.893 zahtevkov (62%) za 115.320,7 t mleka. Višina dodatka znaša 17,12 EUR/t Nova ukrepa v okviru 68. člena v 2010

21. Sporočilo Komisije: zagotavljalo dolgoročno prihodnost kmetijstva in podeželja SKP naj temelji na dveh dopolnjujočih stebrih zagotavljanje dolgoročne varnosti preskrbe s kakovostno hrano socialno in teritorialno ravnovesje (delovna mesta) I steber – pravično zasnovan (enotnejša plačila v EU- 27) in bolj zeleno usmerjen II steber – usmerjen h konkurenčnosti in inovacijam, podnebnim spremembam in okolju Prihodnost SKP po 2013

22. Trije glavni cilji SKP po 2013: 1)vitalna proizvodnja hrane (dohodek kmetije, konkurenčnost, naravne ovire) 2)trajnostno upravljanje naravnih virov in ukrepi na področju podnebnih sprememb (zelena rast, inovacije, prilagajanje podnebnim spremembam) 3)uravnotežen teritorialni razvoj (zaposlovanje na podeželju, spodbijanje diverzifikacije, vzpodbujanje strukturalne raznolikosti) Prihodnost SKP po 2013

23. Neposredna plačila: Prerazporeditev, preoblikovanje in boljša usmerjenost pomoči na podlagi ekonomskih (dohodkovni vidik) in okoljskih meril (odraz javnih dobrin) Struktura: osnovno plačilo dohodkovne podpore + okoljsko plačilo + plačilo za posebne naravne omejitve; Možnost omejenega “vezanega” plačila za posebno občutljive vrste kmetovanja po vzoru 68. člena Ur. 73/2009 Namenjena aktivnim kmetom Preprostejša shema za manjše kmetije Prihodnost SKP po 2013 - neposredna plačila

24. HVALA ZA POZORNOST ! HVALA ZA POZORNOST