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2007 Crypto Lab. Meeting 本年度電子投票計畫說明. 楊吳泉. (Wu-Chuan Yang). 資訊工程學系副教授 http://www.twcrypt.org wcyang@isu.edu.tw 2007.10.01 Monday. Outline. 緣起及目的 現行投票方式 電子投票之變動 投票機構想 目前規劃. 計畫團隊. 賴溪松 教授 成功大學 電機工程學系 蔣麗君 助理教授 成功大學 政治學系 范俊逸 副教授 中山大學 資訊工程學系 楊吳泉 副教授 義守大學 資訊工程學系 楊中皇 教授
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2007 Crypto Lab. Meeting本年度電子投票計畫說明 楊吳泉 (Wu-Chuan Yang) 資訊工程學系副教授 http://www.twcrypt.org wcyang@isu.edu.tw 2007.10.01 Monday
Outline • 緣起及目的 • 現行投票方式 • 電子投票之變動 • 投票機構想 • 目前規劃
計畫團隊 • 賴溪松 教授 • 成功大學 電機工程學系 • 蔣麗君 助理教授 • 成功大學 政治學系 • 范俊逸 副教授 • 中山大學 資訊工程學系 • 楊吳泉 副教授 • 義守大學 資訊工程學系 • 楊中皇 教授 • 高雄師範大學 資訊教育研究所 • 王智弘 副教授 • 嘉義大學 資訊工程學系
1. 緣起及目的 • 緣起 • 我國選舉數次頻繁選票數量相當驚人 • 政府為避免擾民,常以二合一、三合一選舉以節省公帑 • 電子投票(e-Voting)為改善傳統紙張投票缺點的可行方式 • 目的 • 從我國現有的法律、政策及規範面進行研究分析,並評選適合之資安技術,最後並考量選民的接受程度,規劃一符合台灣現況的電子投票機制 • 規劃之機制對現行體制所造成的變動最小 • 節省開票時間
電子投票定義 • e-Voting: • 選舉人須至傳統投開票所進行投票 • 電子選票 (不單純只是紙本選票) • 觸控式螢幕, 光學掃瞄讀卡…等 • 開票時由投票機統計票數,再將結果傳送到選務中心 • i-Voting • 利用網路進行投票,不限定任何地點投票
電子投票現況發展趨勢 I • 觸碰式面板投票 • 1990年美國哈佛大學畢業生梅裘麗提出 • 美國大選 (2004.11) • 雖有一般投票方式與電子投票的方式供選民選擇,而有1/3的人採用電子投票。 • 歐盟 (2003) • 由歐盟提供320萬歐元的經費支持下,法國、波蘭、義大利於2003年合作完成一個簡便的電子化投票系統。 • 比利時 (2003) • 比利時2003年的聯邦議會選舉中,有超過44%的選民採用電子投票的方式進行投票。 • 日本 (2001) • 2001年11月通過公職選舉法特例法案,准許地方自治單位得採用電子投票辦理選舉。並在2002年6月23日關西的岡山縣新見市長及市議員選舉,首次導入電子投票系統。
電子投票現況發展趨勢 II • 巴西 (1998) • 巴西則是為了加強選舉的公正性及祕密性,歷經約15年的電子投票辯論以及法律制訂後,在1998年時終於開始將電子投票應用在真實的政治選舉上。選民只需到投票所出示證件就能以類似美國及日本的方式進行投票。 • 印度 (2004) • 印度2004年國會大選,也是以電子投票機的方式讓選民進行投票,使得6.7億的選民得以用手一觸就可以完成投票。 • 人口眾多、幅員遼闊,選舉期間更長達三個星期的印度,當局便希望使用電子投票的方式來進行國會大選,可以簡化選務與杜絕舞弊情事,並且希望可以節省紙張及使選務更有效率。
爭議處理 秘密圈選 監督 開計票 證明身份 已選舉註記 家 中選會 公告結果 投票 領取選票 投票所 監督 核發選票 2. 現行投票方式 直接:親自直接圈選 平等:人人一票,票票等值 普通:身份符合者皆可選舉 無記名:無法從合法選票 判別選舉人身份 (選票與憑證之確認方式)
監督 開計票 秘密圈選 證明身份 已選舉註記 投票 監督 領取選票 投票所 核發選票 3. 電子投票之變動 無記名:無法從合法選票 判別選舉人身份 (選票與憑證之確認方式)
電子投票進行方式-投票前一日:前置作業 領取投開票所所需物品 (主任管理員及主任監察員) 投票所準備使用的投票機 電子投票(初步規劃) 現行投票方式 投票機放置 佈置投票所 點領選舉票 (主任管理員及主任監察員) 投票機使用前的測試 投票機進行封條測試以及實體隔離,限制人員進出投票所 用牛皮紙重行包封妥當,接縫處加蓋主任管理員及主任監察員騎縫章,交由鄉(鎮、市、區)公所集中保管(主任管理員)
電子投票進行方式-投票日:前置作業 點交選票,發交選舉人名冊 點交Token,發交選舉人名冊 電子投票(初步規劃) 現行投票方式 工作分配 工作分配 對時 對時 宣布開始投票 宣布開始投票 查驗投票匭及加封 查驗投票機
電子投票進行方式-投票日:選舉人進行領、投票電子投票進行方式-投票日:選舉人進行領、投票 選舉人領票 選舉人領取Token 電子投票(初步規劃) 現行投票方式 選舉人圈票 選舉人使用投票機瀏覽候選人及投票 選舉人投票 宣布停止投票並封鎖投票匭 (主任管理員及主任監察員) 宣布停止投票 並停止投票機運作 清點選舉人名冊、領票人數及用餘票數,填寫投(開)票報告表投票部分,並宣布領票人數 (主任管理員及主任監察員) 清點Token、選舉人名冊、領票人數及用餘票數,填寫投(開)票報告表投票部分,並宣布領取Token人數
電子投票進行方式-投票日 電子投票(初步規劃) 現行投票方式 開票及計算選票 開票及計算選票 開票結束 公佈開票結果 開票結束 公佈開票結果 將選舉票或公投票等護送至鄉(鎮、市、區)公所,然後轉送直轄市、縣(市)選舉委員會保管 (主任管理員及主任監察員) 投票機加封條禁止使用並將開票結果回傳中央選務中心
訪談提問 • 請問國內是否具有實施電子投票的可行性?請問您認為國內實施電子投票的優、缺點為何? • 目前的資安技術已可達到秘密投票的需求,請問您對國內目前相關的資安技術及環境是否有信心? • 請問您認為選舉候選人是否能夠接受電子投票的投票方式與其結果? • 請問什麼樣的Token(例如:RFID, Touch Panel)適合成為電子投票時的使用工具? • 請問投票機之計票方式若以螢幕顯示總投票數,並輔以書面Receipt是否可增加選民對選票結果的可靠性及信心度?
訪談提問cont. • 請問若實施電子投票,請問您認為中央選舉委員會應扮演何種角色? • 請問若實施電子投票,遇有爭議產生時,請問您認為哪種方式適合解決爭議? • 若實施電子投票,請問您認為目前的選舉相關法規是否足以因應之?是否須特別制定電子投票法規? • 請問您認為本次簡報中所設計的電子投票架構,是否可以讓選民接受使用電子投票方式進行選舉投票與投票結果?
投票資料是否需存於DRE及Token 投票資料寫入Token 兩者資料相符 DRE與Printer主機是否合併 Print Script 2007 TW-V1 2 條碼列印規劃 讀取Token 選票收據 選舉人拿Token 進行投票 選票攝影 投票機1-DRE 投票資料寫入 投票機2-Printer 列印再確認 4. 投票機構想
2007 TW-V1 2 投票機概念 2. 觸控螢幕選舉 並確認結果 1. AAA 2. BBB 3. CCC 1. 投入token (token回收) 3. 列印選舉確認回條 並由選舉人確認(回條備查不攜走)
5. 目前規劃 • 系統架構 • Kernel考慮FreeBSD搭配IDE flash • Driver for Cam & Printer • 二維條碼 • QR-code (ISO/IEC 18004:2006, JIS-X-0510) • 詳細規格待研讀 • Free source code (Java) • 待研讀及測試 密碼:adgj