1 / 15

ENDRI SANOPAKA, S.Sos STISIPOL RAJA HAJI

Planing , Programming, Budgeting System Sistem perencanaan , pemrograman , dan penganggaran (SIPPA). ENDRI SANOPAKA, S.Sos STISIPOL RAJA HAJI.

thai
Download Presentation

ENDRI SANOPAKA, S.Sos STISIPOL RAJA HAJI

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Planing, Programming, Budgeting SystemSistemperencanaan, pemrograman, danpenganggaran (SIPPA). ENDRI SANOPAKA, S.Sos STISIPOL RAJA HAJI

  2. PPBS merupakanteknikpenganggaran yang didasarkanpadateorisistem yang berorientasipadaoutputdantujuandenganpenekananutamanyaadalahalokasisumberdayaberdasarkananalisisekonomi. • Sistemanggaran PPBS tidakmendasarkanpadastrukturorganisasitradisional yang terdiridaridivisi-divisi, namunberdasarkanprogram, yaitupengelompokkanaktivitasuntukmencapaitujuantertentu.

  3. PPBS adalahsalahsatu program penganggaran yang ditujukanuntukmembantumanajemenpemerintahandidalammembuatkeputusanalokasisumberdayasecaralebihbaik. Hal tersebutdisebabkanolehsumberdaya yang dimilikipemerintah yang terbatasjumlahnya, sementaratuntutanmasyarakatsangatbanyakbahkantidakterbatasjumlahnya. • Dalamkeadaansepertiitu, pemerintahdihadapkanpadapilihanalternatifkeputusan yang memberikanmanfaat paling besardalampencapaiantujuanorganisasisecarakeseluruhan. PPBS memberikanrerangkauntukmembuatpilihantersebut.

  4. Karakteristik PPBS • Berfokuspadatujuandanaktivitas (program) untukmencapaitujuan. • Secaraeksplisitmenjelaskanimplikasiterhadaptahunanggaran yang akandatang, karena PPBS berorientasipadamasadepan. • Mempertimbangkansemuabiaya yang terjadi. • Dilakukananalisissecarasistematisatasberbagaialternatif program, yang meliputi: (a) identifikasitujuan, (b) identifikasisecarasistematikalternatif program untukmencapaitujuan, (c) estimasibiaya total darimasing-masingalternatif program, (d) estimasimanfaat (hasil) yang ingindiperolehdarimasing-masingalternatif program.

  5. Keunggulan PPBS • Menggambarkantujuanorganisasi yang lebihnyatadanmembantupimpinandidalammembuatkeputusan yang menyangkutusahapencapaiantujuan. • Menghindarkanadanyapertentangandanoverlaping program danmewujudkansinkronisasidanintegrasiantaraparatorganisasidalamprosesperencanaan. • Alokasisumberdaya yang lebihefisiendanefektifberdasarkananalisismanfaatdanbiayauntukmencapaitujuan, karena PPBS menggunakanteorimarginal utility. • Dalamjangkapanjangdapatmengurangibebankerja. • Lintasdepartemen, sehinggadapatmeningkatkankomunikasi, koordinasidantentunyaadalahkerjasama yang baikantaradepartemen.

  6. Kelemahan PPBS • PPBS membutuhkansisteminformasi yang canggih, ketersediaandata, adanyasistempengukurandanstaf yang memilikikapabilitastinggi. • Implementasi PPBS membutuhkanbiaya yang besar, karena PPBS membutuhkanteknologi yang canggih. • PPBS hanyabagussecarateori, namunpengimplementasiannyacukupsulit. • PPBS mengabaikanrealitaspolitikdanrealitasorganisasisebagaikumpulanmanusia yang kompleks. • Memerlukanpengelola yang ahlidanmemilikikualitastinggi. • Pengaplikasian PPBS menghadapimasalahteknis. Hal initerkaitdengansifat program ataukegiatan yang lintasdepartemen, sehinggamenyulitkandidalammengalokasikanbiaya. Sementaraitu, sistemakuntansidibuatberdasarkandepartemen, bukan program.

  7. Konsepsi Pokok PPBS Adabeberapakonsepdaripada PPBS, yang meliputibeberapahal, antaralain: • Tujuan : Menjadipengarahpadahasil yang akandiperolehataupunpelayanandanjasa-jasa yang akandiberikan. • Alternatif Cara. Menyajikanpilihandariserangkaiancaraataupuntindakan. • HasilGuna. (Outcome) Berkaitandenganpengukuranatastingkatkeberhasilantindakandalamrangkapencapaiantujuan. • DimensiWaktu. Memperkiranperspektifsecaratahunandalammempertimbangkanakibatdarituntutan yang diproyeksipadamasamendatang.

  8. Masih konsepsi …………….. • Prioritas. Berkaitandenganpenentuanatastindakan yang diutamakan, akandiambilkriteriapilihantertentu. • PengendalianatauPengawasan. Pengendalianataupengawasanketatalaksanaan yang terintegrasiberkaitandengansistempelaporandanaliranbalikinformasi. • Dayaguna. Berkaitandenganpengukuranatastingkathasilnyatindakanpencapaiantujuan, jikatujuandantindakanitudapatdinyatakandandinilaisecarakuantitatif.

  9. KomponenPokok PPBS Selainkonsepsi, di PPBS jugaterdapatbeberapakomponenpokok yang perlukitaketahui, antara lain: • Analisis. Merupakankomponenutama PPBS. Analisisinibegitupenting, karenatanpaadanyaanalisisterlebihdahulumakaperencanaandanpelaksanaanakandirasaakansia-sia. Sebab yang terjadinantinyaakanbertolakbelakangdengan yang diharapkan. • Program. Merupakankomponendasarpenyusunan program, menunjukkanpenyatuankegiatandansumber yang diperlukanuntukmencapaisuatutujuantertentuatauserangkaiantujuantertentu.

  10. Struktur Program. Merupakansuatusistemuntukmengelompokkankegiatanpemerintahdalamtingkatanhubungan yang berorientasipadatujuantanpamemperhatikanlokasiorganisasidarikegiatanitu. • BentukAnggaran. DalamPPBS, penyajiananggaranadalahbentuk program yang didasarkanperhitunganuntukjangkabeberapatahunmendatang.

  11. RencanaTindakan. Dibagianini, penterjemahananggarankedalambentuk program, didalamartiansiapa yang berbuatapa, bilamana, dimanadandengansumberapasaja. Setiaptujuan program perludiselaraskandengantujuanorganisasi. • SistemInformasi. Mekanismefeedbackdapatdiinterpretasisebagaipenyampaianinformasitentangakibatdarikeputusan, sehinggadapatdiambiltindakansetelahdilakukanevaluasikeputusan yang ada.

  12. PerangkatOperasional PPBS Secara rinci, perangkat operasional adalah sebagai berikut: • Masalah Program Utama. • Struktur Program. • Kategori Program (Sektor). • Sub Kategorisasi Program. • Elemen Program (Proyek).

  13. Masalah Program Utama • Setiappermasalahanorganisasibiasanyadiputuskandalamperspektifanggaran, sepertiimplikasidalambesaranbiaya, arahrincian program, danpilihankebijakansekarangmaupundimasamendatang. • Gambaranperumusanpermasalahan program utamaadalahidentifikasialternatifpelaksanaan, biayasertamanfaat yang adahubungannyadenganpertimbanganlegislatifmaupunpertimbangankapasitassumberdaya.

  14. Struktur Program Strukturprogram PPBS merupakanalatpenurunantujuankegiatan, melaluikategorisasiberbagaikegiatantersebutkedalam program. Struktur program PPBS dapatdiklasifikasikansebagaiberikut: • Kategori Program (Sektor). Strukturprogram disusunberdasarkankerangkadasar yang diinspirasidenganpemecahanmasalahutama. Strukturiniterdiridaritujuanatausasarandanskalaoperasi yang dikembangkandalamberbagaitingkatketatalaksanaanatauadministrasi. • SubKategorisasi Program. Rincianprogram dalamsektordanelemen program yang menghasilkanoutput yang serupa. • Elemen Program (Proyek). Rinciankegiatandepartemenataulembaga yang secaralangsungdihubungkandalamoutputatausekelompokoutput yang salingterkait.

More Related