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Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos”. Jean Philippe Pening Gaviria Director de Infraestructura y Energía sostenible Departamento Nacional de Planeación Universidad de La Salle Bogotá, Diciembre 11 de 2010. De dónde venimos en lo económico.
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Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos” Jean Philippe Pening Gaviria Director de Infraestructura y Energía sostenible Departamento Nacional de Planeación Universidad de La Salle Bogotá, Diciembre 11 de 2010
De dónde venimos en lo económico • …pero nuestro crecimiento histórico y potencial ha sido bajo frente a otras regiones del mundo, y nuestro PIB por habitante es todavía de los menores de la región… Crecimiento económico (promedio 80-09) y PIB por habitante (US$ PPA), 2009 Fuente: FMI, DANE, cálculos propios. *¨PPA: Ajustado por paridad de poder adquisitivo
De dónde venimos en lo económico • La tasa de inversión en el país ha crecido (confianza inversionista), …. , pero aún es insuficiente para alcanzar aumentos sustanciales de productividad que conduzcan a un crecimiento económico alto y sostenible… Tasa de inversión -evolución y comparación internacional (2008)- (% del PIB) Creciendo a través de la productividad Fuente: DANE, Banco Mundial (World Development Indicators 2010), cálculos propios
De dónde venimos en lo económico • … Colombia enfrenta un problema de baja productividad en todos los sectores de la economía… Fuente: CPC con base en DANE, BEA, OIT, cálculos propios
De dónde venimos en lo social • La tasa de desempleo ha caído moderadamente en la última década, pero sigue siendo de las más altas de América latina … Tasa nacional de desempleo (%) En Colombia 2/3 de los trabajadores son informales. Fuente: DANE e institutos nacionales de estadística de cada país.
De dónde venimos en lo social ..También la población pobre, a pesar de haberse reducido en la última década, sigue siendo un porcentaje excesivo de la población total. 2002 2009 Población Total 44.977.758 Población Total 41.327.459 Pobres 53.7% Pobres 45.5% Pob . Extremos 16.4% Pob. Extremos 19.7% Entre 2002 y 2009, el número de pobres en el país se redujo en 1,7 millones
De dónde venimos en seguridad .. La seguridad en el país ha mejoradosustancialmente, … pero no es un problemaresuelto... Fuente: Dijin y fuentes nacionales
¿Adónde queremos llegar? Colombia jugando un papel muy relevante en los nuevos espacios globales Un crecimiento alto y sostenido Menor desempleo 2014 Prom. 80-09 2009 2014 Mayor convergencia y desarrollo regional* Menor Pobreza 1 a 4 1 a 6 2009 2014 Seguridad democrática Consolidación de la paz Fuente: Dane, DNP. *´Relación del ingreso por habitante entre la región más rica y la región más pobre
¿Cómo vamos A llegar? Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos” Buen Gobierno Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Más empleo Relevancia Internacional PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA Innovación Prosperidad Democrática Consolidación de la paz Sostenibilidad ambiental Menos pobreza Más seguridad
A través de la Convergencia y el desarrollo regional ... NBI: 46,1% Gini*: 0,53 NBI: 37,2% Gini*: 0,64 NBI: 17,2% Gini*: 0,43 PND 2010-2014 NBI: 62,5% Gini*: 0,43 • Caracterización y desafíos regionales • Sistema de ciudades • Fortalecimiento institucional y relación Nación-Territorio • Planes de consolidación • Turismo como un motor de desarrollo regional • Desarrollo fronterizo NBI: 41,4% Gini*: 0,42 NBI: 63,0% Gini*: 0,49 Fuente: DANE (Censo y Cartografía), cálculos DNP-DDTS. ** GINI calculado con base en la estimación de PIB municipal per capita. Cada municipio actúa como un individuo en cada región.
… a través de las locomotoras para la consolidación del crecimiento y el empleo… • Sector agropecuario (1 ,5 millones de has. restituidas y titularizadas, restitución de tierras a 160 mil familias) • Vivienda (1 millón de nuevas viviendas) • Infraestructura(2.000 km de carreteras de doble calzada, 4.000 km de vías en el programa de rehabilitación y mantenimiento integral, 60.000 km de red terciaria) • Sector minero-energético (producción de hidrocarburos a 1,4 MMBPE*, de carbón a 124 millones de toneladas, de oro a 72 ton/año) • Sectores basados en la innovación (TIC, turismo, biotecnología, diseño, logística, salud, industrias creativas y culturales,…) *MMBPE (Millones de barriles de petróleo equivalente)- incluye petróleo y gas.
… con competitividad para el Aumento de la productividad y la atracción de la inversión … • Innovación, tecnologías y emprendimiento (financiamiento, P.I.) • Formalización y desarrollo de competencias (Ley de Primer Empleo, calidad y pertinencia de la educación, estrategias focalizadas para sectores informales) • Infraestructura para la competitividad (Plan Maestro, ANI) • Bancarización y mercado de capitales (servicios móviles, educación financiera) • Clima de negocios (Sistema Metrológico, factura electrónica) • Participación privada (APP para infraestructura económica y social)
.. Buscando la Igualdad de oportunidades para todos los colombianos … • Primera infancia y niñez (atención integral) • Formación de capital humano (calidad y pertinencia) • Salud(unificación de planes y regulación de servicios excl.) • Juntos contra la pobreza extrema (acompañamiento) • Generación de ingresos (sistemas de intermediación laboral) • Población desplazada (reparación y goce de derechos) • Inclusión social (grupos étnicos, género) • Cultura (Industrias culturales, Programa de lectura, Patrimonio) SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL Seguridad Social Integral Manejo de Riesgos en Crisis Formación de capital humano Acceso a activos 100% de la población Población pobre y vulnerable S I S T E M A D E P R O M O C I Ó N S O C I A L Jóvenes -educación sexual- 1ª infancia y niñez Género 3ª edad
…Consolidando definitivamente la paz en todo el territorio … PND 2010-2014 • Seguridad –orden público y seguridad ciudadana- • Justicia pronta y eficaz • Derechos humanos, derecho internacional humanitario y justicia transicional
… con una cultura de innovación para la prosperidad … Necesidades insatisfechas de usuarios Idea Solución Habilitado-res Invención aplicada Movilizado-res : modelo de ejecución y seguimiento PND 2010-2014 • Innovación para el desarrollo de nuevos sectores • Facilitación del emprendimiento empresarial • Uso local de la propiedad intelectual • Promoción de la competencia en los mercados INNOVACIÓN PARA … • … el crecimiento sostenible • … el desarrollo social • … el Buen Gobierno
… con Buen gobierno Y LUCHA frontal CONTRA LA CORRUPCIÓN … • Gobernar en una urna de cristal • Ejecución eficiente (uno de los grandes retos del Buen Gobierno) • Esquemas de medición, seguimiento y evaluación de resultados en cada entidad del gobierno Gestión pública efectiva Transparencia BUEN GOBIERNO Lucha contra la corrupción Participación y servicio al ciudadano Vocación por el servicio público
… con un papel muy relevante en los escenarios globales … PND 2010-2014 • Internacionalización • Acuerdos comerciales, política arancelaria, promoción de la inversión, facilitación del comercio. • Política internacional • Relaciones geoestratégicas, escenarios multilaterales y regionales, cooperación internacional, política migratoria. • Políticas de desarrollo fronterizo • Seguridad fronteriza y soberanía nacional, integración con la Nación, desarrollo del territorio fronterizo.
… y fundamentado en una gestión ambiental adecuada y responsable. PND 2010-2014 • Gestión ambiental y del riesgo • Aprovechamiento de la biodiversidad, gestión del recurso hídrico, sostenibilidad ambiental en los sectores productivos (locomotoras), cambio climático, gestión ambiental, gestión del riesgo de desastres. • Canasta y eficiencia energética • Seguridad y sostenibilidad energética, fuentes energéticas confiables y de calidad, precios eficiente a lo largo de la cadena. Fuente: www.sxc.hu
¿Cómo lo vamos A financiar? TOTAL recursos 564 billones de pesos* Pilares Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 (billones de pesos) Plan Plurianual del Inversiones Total: 485 billones* Privado 227 bill. (40.2%) Púbico 337 bill. (59.8%) *valores constantes de 2010. ** BG: Buen Gobierno
¿qué implica todo esto? “Un país seguro y en paz, con una población educada y trabajando, con una infraestructura que nos permita competir mundialmente, para llevar la producción, el ingenio y la laboriosidad de los colombianos a todos los rincones del mundo”* Buen Gobierno Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Relevancia Internacional PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA Innovación Más empleo Prosperidad Democrática Consolidación de la paz Sostenibilidad ambiental Menos pobreza Más seguridad *Plan de Gobierno Juan Manuel Santos 2010 “Buen Gobierno para la Prosperidad Democrática”