INSTITUTO PARA EL DESARROLLO TÉCNICO DE LAS HACIENDAS PÚBLICAS

1. INSTITUTO PARA EL DESARROLLO TÉCNICO DE LAS HACIENDAS PÚBLICAS DISEÑO DE PROGRAMAS PÚBLICOS CON ENFOQUE DE RESULTADOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE COLIMA 15, 16 y 17 de enero de 2014, Colima, Col. ORGANISMO PÚBLICO DEL SISTEMA NACIONAL DE COORDINACIÓN FISCAL

2. Marco Legal y Componentes del Modelo de Gestión para Resultados 40 AÑOS AL SERVICIO DE LAS HACIENDAS PÚBLICAS

3. México: Reforma de Gasto Público. Art. 85 Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (DOF, octubre 1º. del 2007). Las entidades federativas enviarán al Ejecutivo Federal, de conformidad con los lineamientos y mediante el sistema de información establecido para tal fin por la Secretaría, informes sobre el ejercicio, destino y los resultados obtenidos, respecto de los recursos federales que les sean transferidos. Para los efectos de esta fracción, las entidades federativas y, por conducto de éstas, los municipiosy las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, remitirán al Ejecutivo Federal la información consolidada a más tardar a los 20 días naturales posteriores a la terminación de cada trimestre del ejercicio fiscal. Las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, publicarán los informesa que se refiere esta fracción en los órganos locales oficiales de difusión y los pondrán a disposición del público en general a través de sus respectivas páginas electrónicas de Interneto de otros medios locales de difusión, a más tardar a los 5 días hábiles posteriores a la fecha señalada en el párrafo anterior.

4. México: Reforma de Gasto Público. Art. 110 LFPRH (DOF, octubre 1º. del 2007). La Secretaría realizará trimestralmente la evaluación económica de los ingresos y egresos en función de los calendarios de presupuesto de las dependencias y entidades. Las metas de los programas aprobados serán analizadas y evaluadas por las Comisiones Ordinarias de la Cámara de Diputados. Para efectos del párrafo anterior, el Ejecutivo Federal enviará trimestralmente a la Cámara de Diputados la información necesaria, con desglose mensual. El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social coordinará las evaluaciones en materia de desarrollo social en términos de lo dispuesto en la Ley General de Desarrollo Social y lo dispuesto en esta Ley. La evaluación del desempeño se realizará a través de la verificación del grado de cumplimiento de objetivos y metas, con base en indicadores estratégicos y de gestión que permitan conocer los resultados de la aplicación de los recursos públicos federales.

5. México: Reforma de Gasto Público. Art. 134 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (DOF, Mayo 7, 2008). La federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales: • Los resultados del ejercicio de los recursos serán evaluados por instancias técnicas con el objeto de propiciar que • En los respectivos presupuestos los recursos se asignen en los términos de • Administrará los recursos económicos de que dispongan con: • - Eficiencia • - Eficacia • - Economía • - Transparencia • - Honradez • Para satisfacer los objetivos a los que están destinados EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS Y EJERCICIO DEL GASTO PLANEACIÓN - PROGRAMACIÓN PRESUPUESTACIÓN • Establecimiento y alineación de: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN • Alineación de objetivos y resultadoscon losrecursos, de acuerdo con criterios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez OBJETIVOS Y RESULTADOS • Evaluación de los resultados por instancias técnicas independientes esperados a través de la ejecución de los programas y del gasto público aplicado a través de ellos (SHCP, 2009)

6. Disposiciones Federales: LGCG y PbR Artículo 2.- Los entes públicos aplicarán la contabilidad gubernamental para facilitar el registro y la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general, contribuir a medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto e ingresos públicos, la administración de la deuda pública, incluyendo las obligaciones contingentes y el patrimonio del Estado. Artículo 19.- Los entes públicos deberán asegurarse que el sistema: Vl. Genere, en tiempo real, estados financieros, de ejecución presupuestaria y otra información que coadyuve a la toma de decisiones, a la transparencia, a la programación con base en resultados,a la evaluación y a la rendición de cuentas, y Artículo 54.-La información presupuestaria y programática que forme parte de la cuenta pública deberá relacionarse, en lo conducente, con los objetivos y prioridades de la planeación del desarrollo. Asimismo, deberá incluir los resultados de la evaluación del desempeño de los programas federales, de las entidades federativas, municipales y del Distrito Federal, respectivamente, así como los vinculados al ejercicio de los recursos federales que les hayan sido transferidos. Para ello, deberán utilizar indicadores que permitan determinar el cumplimiento de las metas y objetivos de cada uno de los programas, así como vincular los mismos con la planeación del desarrollo.

7. México: Reforma de Gasto Público Art. 61 LGCGReforma publicada en el (DOF 2012.) • Art. 61.- Además de la información prevista en las respectivas leyes en materia financiera, fiscal y presupuestaria y la información señalada esta Ley, la Federación, las entidades federativas, los municipios, y en su caso, las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, incluirán en sus respectivos presupuestos de egresos u ordenamientos equivalentes, apartados específicos con la información siguiente: • II.- Presupuestos de Egresos: • … incisos a) - c). • En el proceso de integración de la información financiera para la elaboración de los presupuestos se deberán incorporar los resultados que deriven de los procesos de implantación y operación del presupuesto basado en resultados y del sistema de evaluación del desempeño, establecidos en términos del artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

8. LINEAMIENTOS para la construcción y diseño de indicadores de desempeño mediante la Metodología de Marco Lógico. CONAC (DOF, 16 de mayo de 2013). Con la finalidad de definir y establecer las consideraciones en materia de Presupuesto basado en Resultados y el Sistema de Evaluación del Desempeño (PbR-SED), se hace necesario involucrar la Metodología de Marco Lógico dentro del proceso de armonización contable, para la generación periódica de la información financiera sobre el seguimiento, monitoreo y evaluación… PRIMERO.- Los presentes Lineamientos tienen por objeto definir y establecer las disposiciones para la generación, homologación, estandarización, actualización y publicación de los indicadores de desempeño de los programas operados por los entes públicos, que permitan dar cumplimiento a lo establecido en la Ley General de Contabilidad Gubernamental. SEGUNDO TRANSITORIO.- En términos de los artículos 7 y 15 de la Ley de Contabilidad, el Secretario Técnico llevará un registro público en una página de Internet de los actos que los gobiernos de las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal realicen para la adopción e implementación de los presentes Lineamientos. Para tales efectos, los gobiernos de las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal remitirán al Secretario Técnico la información relacionada con dichos actos. Dicha información deberá ser enviada a la dirección electrónica conac_sriotecnico@hacienda.gob.mx, dentro de un plazo de 15 días hábiles contados a partir de la conclusión del plazo fijado por el CONAC.

9. CONAC

10. Componentes del Modelo de Gestión para Resultados en México GpR Planeación del Desarrollo (PdD) Planeación Estratégica • Vinculación con PdD y sus programas • Objetivos estratégicos de cada dependencia • Programas presupuestarios • Metodología de Marco Lógico • • Indicadores para resultados • Nueva organización del proceso presupuestario • Asignación con base en evaluación de resultados Presupuesto basado en Resultados (PbR) Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) Mejoramiento de la Gestión del Gasto Evaluación de Políticas Públicas y Programas Presupuestarios Programa de Mejoramiento de la Gestión Programa Anual de Evaluación (PAE) Convenios de compromiso: • Para resultados • De mejoramiento de la gestión Manual del SED, SHCP, 2008

11. GESTIÓN PARA RESULTADOS EN MÉXICO Gestión para Resultados (GpR) Presupuesto Basado en Resultados (PbR) Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) R E S U L T A D O S Impulsar el desarrollo Planeación De Políticas Mayor bienestar de la población Programación y Presupuesto De Programas Indicadores De Instituciones Aumento en la eficiencia y mayor desempeño de la gestión pública Ejercicio y Seguimiento De Políticas De Programas Evaluación De Instituciones Fortalecimiento de la transparencia Rendición de Cuentas Mejor rendición de cuentas Sistema de Información para PbR Calidad del gasto público Coordinación Institucional Plan de Desarrollo y Programas que se deriven del mismo Marco Legal y Normativo SHCP-SED,2008

12. Proceso de cambio: De un presupuesto tradicional a un Presupuesto con base en resultados Objetivo Meta Resultados PbR Asignación recursos Asignación $ Asignación $ Asignación $ Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Método Incrementalista Insumos ¿Qué puedo comprar? Resultados medibles ¿Qué beneficios puedo conseguir? ¿Cuántos pizarrones puedo comprar?” ?Cuánto disminuye el analfabetismo? ¿Cuántas vacunas contra la poliomielitis puedo comprar?” ¿Cuánto aumenta la esperanza de vida al nacer? ¿Cuánto disminuye la población en pobreza? ¿Cuántas despensas distribuyo?

13. Presupuesto basado en Resultados PbR Aprobación Ejercicio Seguimiento Informe de Resultados Monitoreo de indicadores Presupuesto Asignaciones presupuestarias con base en resultados Resultados intermedios y de impacto final Evaluación Programación Rendición de cuentas Plan de Desarrollo y Objetivos Estratégicos Planeación Cuenta Pública e Informes Fuente: Gestión Pública y Presupuesto para Resultados, de la Planeación a la Evaluación. Serie: Estudios Estatales. INDETEC, 2010 .Con base en: Shack, N., 2008

14. Pasos hacia la Gestión para Resultados y el PbR en el ámbito Estatal y Local 1 Realizar las reformas legislativas pertinentes para cumplir con lo establecido en la Constitución. 2 Definir los Programas presupuestarios (Pp) con base en la planeación estatal o municipal. Los programas deben contribuir a alcanzar los objetivos planteados en los planes de desarrollo. 3 Alinear/Vincular los Pp a la Planeación Estatal o Municipal (objetivos, indicadores y metas). 4 Determinar a qué Pp se le construirá una Matriz de Indicadores para Resultados (MIR). Se recomienda crear una MIR para aquellos programas estratégicos y de impacto del gobierno municipal y también para aquellos programas que operan con coparticipación.

15. Pasos hacia la Gestión para Resultados y el PbR en el ámbito Estatal y Local 5 Definir los objetivos, los indicadores y las metas de los Pp, con base en la MIR. 6 Monitorear constantemente el ejercicio de los recursos, enfocado en los resultados. 7 Evaluar los resultados de los programas y políticas a través de evaluadores externos. 8 Rendir cuentas y transparentar el ejercicio de los recursos y sus resultados. Asignar recursos en función de la relevancia estratégica de cada Pp y de los resultados del seguimiento y la evaluación. 9

16. EL PRESUPUESTO CON BASE EN RESULTADOS (PBR)

17. CONCEPTUALIZACIÓN GpR - PbR - SED Presupuesto basado en Resultados (PbR) Instrumento metodológico y modelo de cultura organizacional cuyo objetivo es que los recursos públicos se asignen prioritariamente a los programas que generan más beneficios a la población y que se corrija el diseño de aquéllos que no están funcionando correctamente. • Un presupuesto con enfoque en el logro de resultados consiste en que: • Los órganos públicos establezcan de manera puntual los objetivos que se alcanzarán con los recursos que se asignen a sus respectivos programas, y • El grado de consecución de dichos objetivos pueda ser efectivamente confirmado mediante el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED).

18. CONCEPTUALIZACIÓN GpR - PbR - SED Sistema de Evaluación del Desempeño (SED). Permite la valoración objetiva del desempeño de los programas y las políticas públicas a través del seguimiento y verificación del cumplimiento de metas y objetivos con base en indicadores estratégicos y de gestión para: • Conocer los resultados del ejercicio de los recursos y el impacto social de los programas • Identificar la eficacia, eficiencia, economía y calidad del gasto, y • Procurar una mayor productividad de los procesos gubernamentales. Lo anterior, con el objeto de entregar mejores bienes y servicios públicos a la población, elevar la calidad del gasto público, y promover una adecuada rendición de cuentas.

19. PbR en las Entidades Federativas y Municipios: El RETO Reto de gobierno para adoptar la Gestión para Resultados y el PbR. Ruta Planeación del Desarrollo Programas Públicos Presupuesto con base en Resultados Sistema de Evaluación del Desempeño Programas de Mejora de la gestión Se definen objetivos de gobierno, políticas, ejes de desarrollo y líneas de acción. Se diseñan y estructuran para atender con pertinencia los asuntos públicos. Elementos. * Objetivos. * Beneficiarios * Indicadores. * B´s y S´s * Actividades. Vinculación de la planeación / programas públicos / presupuesto, y por ende las metas y objetivos que se quieren lograr y los indicadores con lo que se habrá de evaluar. Seguimiento y evaluación a los indicadores de los programas públicos, establece los criterios de evaluación y genera información para la toma de decisiones y la asignación de los recursos. Permite, con base en la información de evaluación, establecer mejoras a la gestión de programas y al gasto público. Administrar, Evaluar y Asignar el PRESUPUESTO con criterios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, para satisfacer los objetivos a los que este destinado.

20. ¿Cuál es el elemento articulador del proceso de implementación del PBR? El Diseño de los Programas Públicos con enfoque a Resultados

21. PRIMERO: VINCULACIÓN PLANEACIÓN – PROGRAMACIÓN Aquí partimos Con rumbo al PbR.

22. Proceso de Planeación con Enfoque de Resultados ¿En dónde empezamos? Estructura general de los Programas derivados del PMD Visión de Largo Plazo Plan Municipal de Desarrollo Ejes de Política Pública Indicadores Metas Objetivos Municipales Programas del PMD Ejes Política Pública Objetivo Sectorial Objetivos de Política Pública Indicadores Estrategias Estrategias Metas Líneas de acción

23. Procesos de Planeación y Programación con Enfoque de Resultados| ¿CÓMO LO VAMOS A HACER? Objetivos del Plan de Desarrollo Objetivos de los Programas Nacionales, Estatales, Sectoriales, Especiales y Regionales Planeación estratégica en dependencias y entidades Objetivos estratégicos de las Dependencias y Entidades Programas Presupuestarios Objetivos de Programas Metas Indicadores Programación FIN Propósito Matriz de Indicadores Objetivos Indicadores Metas Componentes Actividades

24. Diseño de Programas Presupuestarios ¿Por dónde empezamos? EL PROCESO DE PROGRAMACION DE LAS DEPENDENCIAS REQUIERE DE DOS MOMENTOS IDENTIFICACION Y DISEÑO DE LOS PROGRAMAS PUBLICOS DE LAS DEPENDENCIAS ASI COMO DE SUS ACTIVIDADES DE APOYO Y GESTION COSTEO Y PRESUPUESTACIÓN DE LOS PROGRAMAS PÚBLICOS Y LAS ACTIVIDADES INSTITUCIONALES DE GOBIERNO

25. Diseño de Programas Presupuestarios ¿Cómo se identifica un programa presupuestario? PROGRAMA PRESUPUESTARIO • Un Programa Público bajo el enfoque de resultados implica que su diseño contemple las siguientes características: • Ser la oferta a la solución de un problema o demanda social. • Identifica plenamente a los beneficiarios. • Entregue a los ciudadanos bienes y Servicios (claramente identificables). • Se constituya en una categoría de asignación de recursos que pueda ser identificada financiera y contablemente. • Se constituya en un elemento básico de evaluación de resultados y de control de gestión. • Un programa publico debe identificar con claridad ¿qué se hace? (bien o servicio) para generar un resultado o impacto en la población beneficiada.

26. ALINEAMIENTO DE LA PROGRAMACIÓN A LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO DEL MUNICIPIO

27. La Programación como Mecanismo de Articulación Objetivos del Plan de Desarrollo Ej: Crecimiento Económico Objetivos de los Programas Sectoriales, Institucionales, Especiales y Regionales TURISMO METAS S&M - E PRESUPUESTO

28. La definición de programas presupuestarios COMPROMISOS DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO QUE LE CORRESPONDE CUMPLIR A CADA DEPENDENCIA: PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO - OBJETIVO ESTRATÉGICO DE LA DEPENDENCIA + ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE CADA DEPENDENCIA QUE IMPLICAN LA GENERACION DE PRODUCTOS Y SERVICIOS PARA LA CIUDADANIA: LEY ORGANICA Y REGLAMENTARIA DE LA DEPENDENCIA PROGRAMAS CON LOS QUE LA DEPENDENCIA ALCANZARA EL OBJETIVO ESTRATEGICO Prog. 1 Prog. 2 Prog. 3 Prog. 4 Prog. 5 CADA DEPENDENCIA ELIGIRA LOS PROGRAMAS A LOS QUE SE FORMULARA MATRIZ DE INDICADORES DE RESULTADOS (PROGRAMA PRESUPUESTARIO) MIR MIR MIR MIR MIR

29. MARCO LOGICO Y LA MATRIZ DE INDICADORES DE RESULTADOS

30. ¿EN QUÉ CONSISTE LA METODOLOGÍA DE MARCO LÓGICO? MML La Metodología de Marco Lógico es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de programas y proyectos. Su énfasis está centrado en la orientación por objetivos, la orientación hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participación y la comunicación entre las partes interesadas.1/ • VENTAJAS • Facilita la vinculación al marco de planeación estratégica que permita ordenar, conducir y orientar las acciones hacia el desarrollo integral de un país, región, municipio o institución • Favorece que la asignación de los recursos se vincule de mejor forma a objetivos estratégicos claros y explícitos o grandes metas, evitando que los recursos se encaminen hacia múltiples direcciones que no siempre están en sintonía con las prioridades o necesidades básicas 1/ The Logical Framework Approach. AusGUIDElines, AusAID, página 2.

31. La Metodología contempla dos etapas: • Identificación del problema y alternativas de solución, en la que se analiza la situación existente para crear una visión de la situación deseada y seleccionar las estrategias que se aplicarán para conseguirla. • La idea central consiste en que los programas y proyectos son diseñados para resolver los problemas que enfrentan los grupos meta o beneficiarios, y responder a sus necesidades e intereses. • Existen cuatro tipos de análisis para realizar: • El análisis de involucrados, • El análisis de problemas (imagen de la realidad), • El análisis de objetivos (imagen del futuro y de una situación mejor) y • El análisis de estrategias (comparación de diferentes alternativas en respuesta a una situación precisa) • La etapa de diseño. En esta etapa se elabora la matriz de marco lógico. Manual de Gestión del Ciclo de Proyecto. Comisión Europea. Marzo de 2001. Página 9.

32. Etapas en la construcción de la Matriz de Marco Lógico B Análisis de Problemas A Definición del problema e identificación de involucrados C Análisis de Objetivos . . . . . . . . . E Matriz de Marco Lógico (indicadores) para cada programa presupuestario D Análisis de Alternativas Manual del SED, SHCP, 2008

33. DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO Se convoca a personas con conocimiento, experiencias y perspectivas diferentes acerca de un determinado problema y se integra un equipo de análisis (360 grados). Cada idea que se tenga acerca del problema se expresa en frases cortas y concisas , así como las causas y consecuencias del mismo (lluvia de problemas). Las ideas se escriben en tarjetas adherentes (post it de tamaño mediano), de tal forma que se puedan colocar en un panel (hoja de rotafolio).

34. DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO Se identifica el problema central, sus efectos y sus causas. Bajo el mismo esquema participativo, se analiza nuevamente la situación problema y se verifica la ubicación de las tarjetas. El resultado del análisis permite dibujar un árbol de problemas.

35. DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO Redacción del problema en cada equipo de trabajo ILPES-CEPAL, 2008

36. Identificar los elementos del problema que se está analizando, separando entre Problema Central, Efectos y Causas. Dibujar la relación entre los elementos del problema, mediante flechas que vayan desde las causas a los efectos inmediatos. Revisar el esquema completo y verificar su validez e integridad a través de una lectura vertical ascendente. ÁRBOL DE PROBLEMAS

37. ÁRBOL DE PROBLEMAS ÚLTIMO ELEMENTO DE DESAGREGACIÓN 2 ° Nivel EFECTOS 2 ° Nivel EFECTOS 2 ° Nivel EFECTOS 2 ° Nivel EFECTOS EFECTOS 1 er. Nivel EFECTOS 1 er. Nivel EFECTOS 1 er. Nivel EFECTOS 1 er. Nivel EFECTOS 1. PROBLEMA ELEGIDO 1 er. Nivel CAUSAS 1 er. Nivel CAUSAS 1 er. Nivel CAUSAS 1 er. Nivel CAUSAS CAUSAS 2 ° Nivel CAUSAS 2 ° Nivel CAUSAS 2 ° Nivel CAUSAS 2 ° Nivel CAUSAS ILPES-CEPAL, 2008

38. Ejemplo de Árbol del Problema BAJA CALIDAD DE VIDA EMPOBRECIMIENTO FAMILIAR Efectos DESPIDO GASTO ELEVADO FAMILIAR ALTO COSTO DE ATENCION EN SALUD BAJO RENDIMIENTO ALTA TASA DE MORTALIDAD TRATAMIENTO MÉDICO PERMANENTE ALTA TASA DE INASISITENCIA LABORAL ALTA TASA DE MORBILIDAD ALTO ÍNDICE DE ENFERMEDADES CRÓNICO DEGENERATIVAS Problema STRESS CONSUMO EXCESIVO DE CARBOHIDRATOS, GRASAS Y AZUCARES ADICCIONES ANTECEDENTES FAMILIARES SEDENTARISMO BAJO NIVEL DE ACTIVIDAD FÍSICA DEPENDENCIA EXCESIVA DE LAS HERRAMIENTAS TECNOLOGICAS Causas ALCOHOLISMO TABAQUISMO MALOS HÁBITOS ALIMENTICIOS

39. ÁRBOL DE OBJETIVOS Para cada una de las condiciones negativas identificadas y dibujadas en el Árbol de Problemas se reescribe una solución, es decir, una situación deseada posible de realizar en la práctica. De esa forma, el problema central se convierte en una situación deseada, las causas se convierten en los medios para lograrla y los efectos en los fines que se alcanzan. Posteriormente se examina la relación entre medios y fines con el objeto de asegurar la validez e integridad del esquema.

40. ÁRBOL DE OBJETIVOS CALIDAD DE VIDA MEJORADA ECONOMÍA FAMILIAR MEJORADA Fines TRABAJO PERMANENTE GASTO FAMILIAR MODERADO COSTO RAZONABLE DE ATENCIÓN EN SALUD RENDIMIENTO LABORAL MEJORADO BAJA TASA DE MORTALIDAD TRATAMIENTO MÉDICO ESPORÁDICO BAJA TASA DE INASISTENCIA LABORAL TASA DE MORBILIDAD DISMINUÍDA Situación deseada BAJO ÍNDICE DE ENFERMEDADES CRÓNICO DEGENERATIVAS NIVEL DE STRESS DISMINUÍDO BAJO ÍNDICE DE ADICCIONES DISMINUCIÓN EN EL CONSUMO DE CARBOHIDRATOS, GRASAS Y AZÚCAR VIDA ACTIVA ACTIVIDAD FÍSICA INCREMENTADA RAZONABLE DEPENDENCIA DE HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS Medios ALCOHOLISMO DISMINUÍDO TABAQUISMO DISMINUÍDO HÁBITOS ALIMENTICIOS MEJORADOS

41. ÁRBOL DE OBJETIVOS • Si es necesario, se pueden: • Modificar las nuevas formulaciones o situaciones deseadas. • Agregar nuevas formulaciones, relevantes para alcanzar las propuestas del nivel inmediato superior. • Eliminar formulaciones innecesarias o poco relevantes. • Para cada formulación ubicada en la base del árbol, se identifica al menos una acción que permita lograr cada uno de los medios

42. CURSOS DE EDUCACION NUTRICIONAL TABAQUISMO DISMINUIDO PARA CADA BASE DEL ÁRBOL DE OBJETIVOS SE BUSCA CREATIVAMENTE AL MENOS UNA ACCIÓN QUE PERMITA LOGRAR EL MEDIO. NIVEL DE STRESS DISMINUIDO ALCOHOLISMO DISMINUIDO BUENOS HABITOS ALIMIMENTICIOS NIVEL DE ACTIVIDAD FISICA INCREMENTADO PROMOCION DE LOS SERVICIOS DE ASOCIACIONES CIVILES PARA EL MANEJO DE LAS ADICIONES PROMOCION DE LOS SERVICIOS DE ASOCIACIONES CIVILES PARA EL MANEJO DEL ALCOHOLISMO ESPACIOS DEPORTIVOS HABILITADOS CURSO DE MANEJO DEL STRESS CONSTRUCCION DE ESPACIOS DEPORTIVOS MENSAJES MASIVOS DE CONCIENTIZACIÒN MENSAJES MASIVOS DE CONCIENTIZACIÒN PROMOCION DE TECNICAS DE RELAJACION CLASES Y PARTICIPACION ACTIVA EN EVENTOS DEPORTIVOS GRATUITOS

43. RESPONSABILIDADES INSTITUCIONALES • En el árbol de objetivos se debe asignar cada casilla de los Medios una institución responsable. • En algunos casos, esto obliga a modificar el árbol. • Por ejemplo, si hay prevista una campaña de educación en higiene y resulta que de los niños se encarga Educación y de los mayores se encarga Salud, habrá que poner dos casillas diferentes

44. RESPONSABILIDADES INSTITUCIONALES • Las responsabilidades asignadas deben consensuarse con las instituciones involucradas. • Los eventuales conflictos interinstitucionales deben resolverse con claridad. • En el paso siguiente, la institución responsable del programa o proyecto en cuestión, contará con su propia Matriz de Marco Lógico que expresa el contexto de su participación.

45. TRANSFERENCIA DESDE EL ÁRBOL DE OBJETIVOS A LA MATRIZ • Para realizar la transferencia, se eligen todos aquellos bienes y servicios, así como las acciones correspondientes, a la institución. • Para esa institución, dada su naturaleza, se elige un Fin dentro de la parte pertinente del Árbol, y se transfiere a la Matriz a la Primera columna, Primera fila. • La Situación Deseada del Árbol se traspasa mecánicamente al Propósito de la Matriz (Primera columna, Segunda fila).

46. TRANSFERENCIA DESDE EL ÁRBOL DE OBJETIVOS A LA MATRIZ • El contenido de las casillas de Medios del árbol que corresponden a la institución, se traspasan a la Primera Columna de la matriz, colocando los que son Productos o resultados entregables, en la fila de los Componentes y lo que son medios para obtener esos entregables, en la fila de las Actividades. • El contenido de las casillas de Medios del árbol que NO corresponden a la institución, se traspasan a la cuarta columna de la matriz, identificando a la institución que es responsable de ellos.

47. Fin Propósito Compo- nentes Activi- dades Fines Situación deseada Bajo Índice de Enfermedades Crónico Degenerativas PROMOCIÓN DE TÉCNICAS DE RELAJACIÓN MENSAJES MASIVOS DE CONCIENTIZACIÓN MENSAJES MASIVOS DE CONCIENTIZACIÓN EVENTOS DEPORTIVOS GRATUITOS Medios CURSOS Y PLÁTICAS DE EDUCACIÓN NUTRICIONAL PROMOCIÓN DE SERVICIOS DE ASOCIACIONES CIVILES PARA EL MANEJO DEL ALCOHOLISMO PROMOCIÓN DE SERVICIOS DE ASOCIACIONES CIVILES PARA EL MANEJO DE LAS ADICCIONES ESPACIOS DEPORTIVOS HABILITADOS CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS DEPORTIVOS

48. MATRIZ DE INDICADORES DE RESULTADOS Medios de Verificación Objetivos Supuestos Indicadores Fin Propósito Productos y servicios Actividades

49. Objetivos de Gobierno 5 Ejes Estratégicos Participación Ciudadana para el Desarrollo Desarrollo Económico Sustentable Desarrollo Social Incluyente Desarrollo Urbano, Infraestructura y Servicios Públicos Gobierno y Administración Eficiente

50. EJES ESTRATÉGICOS 5.1 Participación Ciudadana para el Desarrollo • 5.1.1 Lograr que el ciudadano sea el centro de las decisiones de gobierno. • 5.1.1.1 Integrar el Sistema Municipal de Participación Ciudadana • LÍNEA DE ACCIÓN: • Elaborar un inventario de organizaciones y grupos del municipio y diseñar el mecanismo para su actualización • Diseñar y aplicar los mecanismos de evaluación del nivel y calidad de la Participación Ciudadana