Korupsi , Demokrasi dan Pertumbuhan Ekonomi

1. Korupsi, DemokrasidanPertumbuhanEkonomi A. Cooper Drury, Jonathan Krieckhaus, and Michael Lusztig. (2006). Corruption, Democracy, and Economic Growth. International Political Science Review . Vol 27, No. 2, 121-136

2. Abstrak • Para ahliberpendapatbahwaprosespolitiksepertidemokrasidankorupsimerupakanfaktorpentingdalammempengaruhipertumbuhanekonomi. • Penelitianinimenunjukkanbahwademokrasihanyamepunyaipengaruh yang tidaklangsungterhadappertumbuhanekonomi, sedangkankorupsimempunyaipengaruhlangsungdanberdampaknegatifterhadapperkonomian. • Salahsatumanfaattidaklangsungdaridemokrasiadalahkemampuannyadalammencegahefekmerusakdarikorupsidalampertumbuhanekonomi. • Denganmenggunakan data time-series dancross section lebihdari 100 negaradaritahun 1982-1997, dapatdisimpulkanbahwakorupsitidakmempunyaipengaruh yang signifikanterhadappertumbuhanekonomidinegarademokratis. Sedangkanpadanegara yang non-demokratis, perekonomianmengalamikemerosotan yang diakibatkankorupsi.

3. Pendahuluan • Apakahdemokrasiberdampakterhadapkesejahteraan; dalamhalinipertumbuhanekonomi. • Pendapat yang menyatakanbahwanegarademokrasi liberal akancenderunglebihmakmurdaripadanegara non-demokratismasihmenjadiperdebatanpanjang, • Realitasnya, hubunganantarademokrasidankesejahteraanekonomiamatsangatkompleks. Beberapapenelitianmenunjukkanbahwatidakadahubungan yang siginifikanantarademokrasidanpertumbuhanekonomi. Meskipundemikian, demokrasisesungguhnyaberpengaruhterhadappengeluaranpendidikan, angkaharapanhidupdanstabilitaspolitik (Baum and Lake, 2003; Helliwell, 1994; Kurzman et al., 2002).

4. EfekKorupsidanDemokrasiTerhadapPertumbuhanEkonomi • Hal yang menonjol, meskipunbukansuatuhal yang eksklusif, menyatakanbahwakorupsimerusakperekonomiansebagaipajakproduksidandistorsipasar(Bardhan, 1997: 1321; Lambsdorff, 1999: 3-4; Nye, 1967: 419; Shleifer and Vishny, 1993: 599). • Mauro (1995) secaraempirismenemukanbahwakorupsimenurunkantingkatinvestasiswasta. • Rose-Ackerman (1996) jugaberpendapatbahwakorupsimenimbulkandistorsi yang lebihbesardibandingkanpajak. • Jikainsentifuntukmenyuapada, makamenerimasuapjugaada. Hal tersebutbisadilihatsebagaisupply-side dipasar yang menimbulkanrent-seeking. Hal tersebutakhirnyaakanmenimbulkanopportunity cost yang menghamburkansumberdaya yang seharusnyauntukaktivitasproduksi

5. Korupsibisajugabermanfaatsecaraekonomiskarenaakanmendorongperusahaanuntukberlakulebihefisien.Korupsibisajugabermanfaatsecaraekonomiskarenaakanmendorongperusahaanuntukberlakulebihefisien. • Beberapabentukkorupsipadapenjualankomoditi yang terbatas (Misalnyamelaluikebijakan, lisensiimpor, danpemilihanperusahaan yang disukai; supply diasumsikanrendahsedangkan demand tinggi). Perusahaan kuatakancenderungmemenangkanpersaingan. Perusahaan lemahharusmenjadilebihefisienuntukbersaingdipasargelap, ataukeluardarisektorproduktiftersebut (Leff, 1968). Kesuksesanperusahaantersebutakanmenjadi basis pajakdanbelanjapublik, yang diasumsikanakandiinvestasikankembaliolehnegara (Nye, 1967: 420). • Tapimeskipunkorupsibermanfaatsecaraekonomistapipadahakekatnyatidakefisiendalamaktivitasperekonomian

6. Demokrasimempunyaipengaruhtidaklangsungterhadapperekonomian. Pengaruhtidaklangsungtersebutdenganmencegahpengaruhburukdarikorupsiterhadapperekonomian. • Beberapaahlimenyatakanbahwademokrasibermanfaatsecarapolitikdanekonomi. Demokrasiberpengaruhpositifterhadapperekonomiankarenaberbagaialasan. Antara lain: • Demokrasiakanmendepakpemimpin yang buruk. North (1990) menyatakanbahwaelitotoriterakanmemaksarakyatjikatidakdibatasidenganlembagademokratis. • Demokrasimemungkinkanpemilihsecaraperiodikmendepakpolitisi yang merusakperekonomian • Lipset (1959, 1960) berpendapatbahwaadahubungansimbiosisantarakemakmurandandemokrasi. Khususnya, demokrasitimbuldinegaraindustri, dimanakekayaandihasilkanolehprodusenindustri (kelasmenengah). Akhirnyakelasmenengahtersebut yang mempertahankansistem yang mendorongkebebasanmemilih (politikdanekonomi) untukmenciptakankekayaan yang lebihbanyaklagi.

7. Pandangan yang lebihpesimistentangmanfaatdemokrasidalamperekonomiandiajukanoleh Samuel Huntington, yang berpendapatbahwadinegaraberkembang yang barudemokratis, rakyatmenuntutpengeluaranpemerintah yang amatsangattinggidancepat. • Huntington and Nelson (1976: 23) berpendapatbahwapartisipasipolitikharusditekan, paling tidakuntuksementara, untukmeningkatkanpembangunanekonomi. • Pendapat yang hampirsamadisampaikanoleh Haggard (1990) yang menyatakanbahwarezimotoriterlebihbaikdalammenekanpraktekrent seekingkesalahankebijakanbermotifpolitik. • Kritik yang lain disampaikanolehsistemekonomi-politikneoklasik. Olson (1982) menyatakanbahwakonskwensilogisdaridemokrasiadalahpluralitas, danhaliniakanmenjadikurangefisien. Inefisiensipolitikakanberakibatburukterhadapperekonomian.

8. Demokrasitidakhanyamengurangi level korupsitapijugamengubahkomposisikorupsi. Hal tersebutberdasarkanasumsi: • Asumsipertama, politisidihadapkanpadapertimbanganbiayadan benefit dalammelakukantindakkorupsi. Prilakukorupsibermanfaatbagipribadi (kekayaan) danmendapatkandukunganpolitikdarikroni yang menikmatihasilkorupsi. Tetapiwalaubagaimanapunjuga, korupsimembutuhkanbiaya. • Asumsikedua, biayakorupsibervariasitergantungjeniskorupsidansistempolitik. Biayabagipolitisiterutamadipengaruhiolehbagaimanatindakkorupsitersebutmelukaiaktor-aktorsosial, danseberapakuataktortersebutmeresponkerusakan yang diakibatkanolehtindakkorupsitersebutmelaluisistempolitik.

9. Metodologi • Obyekpenelitianadalah 100 negaralebihmulaitahun 1982 sampaidengan 1997. • Data yang digunakanadalah: • GDP sebagai dependent variable • Korupsi, denganmenggunakanangkaindeks yang dikeluarkanoleh International Country Risk Guide's (ICRG). Dengannilaiindeks 0 - 10 • Demokrasi, denganmenggunakanPolity IV data (Marshall and Jaggers, 2000). Dengannilaiindeks -10 – 10. • GDPt-1sebagai variable kontrol • Angkaharapanhidup • Pengeluaranpemerintah • Pertumbuhanpopulasi • Keterbukaanperdagangan • Dummy variabel (iklimtrpoisdan non-tropis) • Investasi

10. HasilAnalisis • Hasilanalisissecaramenyatakanbahwakorupsimemperlambatlajupertumbuhanekonomihanyapadanegara yang non-demokratis. Hasilprediksi model interaksi, menunjukkanbahwapeningkatanstandardeviasidalamkorupsimenyebabkanpenurunanangkapertumbuhan. • Pertumbuhanekonominegarademokratistidakdipengaruhiolehkorupsi. • Substansikorupsibervariasidinegarademokratisdanlebihbervariasidinegararezimotoriter. Level rata-rata korupsidinegarademokratislebihrendahdibandingkandengannegararezimotoriter • Demokrasibisameningkatkanperekonomiandenganmengurangitingkatkorupsidinegaratersebut

11. GDP sebelumnyamempunyaipengaruhnegatifterhadappertumbuhan, menunjukkandiminishing returns to capitaldinegara yang lebihkayasejalandenganteori neo-klasik. • Konsumsipemerintahmerusakpertumbuhandenganmenggantikansektorswasta yang efisiendengansektorpublik yang kurangefisien (Barro, 1997). • Keterbukaanperdaganganakanmeningkatkanpertumbuhan, yang diperolehdaricomparative advantagedan transfer echnology yang lebihbesar. • Negara yang lebihberiklimtropissecarasignifikanmengalamipertumbuhanekonomi yang lebihkecil • Pertumbuhanpopulasidanangkaharapanhidupsecarastatistiktidakberpengaruhsecarasignifikan.

12. Kesimpulan • Para ahliberpendapatbahwaprosespolitiksepertidemokrasidankorupsiberpengaruhterhadappertumbuhanekonomi. Efeknegatifkorupsi yang dimediasiolehprosespolitikdapatdicegahmelaluidemokrasi. • Diperlukanrisetlanjutantentanghubungankorupsi, demokrasidanpertumbuhan yang lebihmenekankanpadasifatdariproseshubungansebabakibatantaravariabel-variabeltersebut. Hal lain yang perluditindaklanjutiadalahperankebebasanpers, partaipolitik, danlembagajudikatif. • Demokrasitidakhanyamenungkatkanhak-hakdasarmanusiatetapijugameningkatkankesejahteraan.

13. Tanggapan • Korupsimenimbulkanpertumbuhanatauinflasi??? • Perlupenelitianlebihlanjuttentanganatomikorupsiuntukmengetahuilebihmendalamtentangjeniskorupsi yang berdampaklangsungsecaraekonomisdan yang berdampaksecarapolitis. • Hubunganantarastruktursosialdansistempemilihandalamsistemdemokrasidi Indonesia.

14. EBSCO • http://search.ebscohost.com • Username: s2483204 • Password: unipad • Username: DURHAMBS • Password: busch