1 / 20

İç Güvenlik Stratejileri Fransa Örneği

İç Güvenlik Stratejileri Fransa Örneği. Mathieu Zagrodzki UNDP. Giriş. Güvenlik Stratejileri ve İç Güvenlik Kuvvetleri’nin Örgütlenmesi Fransa Örneği. Güvenlik Stratejisi Nasıl A naliz E dilir ?. Hedeflerin belirlenmesi ( suç azaltımı , maliyet etkinliği , vatandaş memnuniyeti …)

tobias
Download Presentation

İç Güvenlik Stratejileri Fransa Örneği

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. İç Güvenlik StratejileriFransa Örneği Mathieu Zagrodzki UNDP

  2. Giriş Güvenlik Stratejileri ve İç Güvenlik Kuvvetleri’nin Örgütlenmesi Fransa Örneği

  3. Güvenlik Stratejisi Nasıl Analiz Edilir? • Hedeflerin belirlenmesi(suç azaltımı, maliyet etkinliği, vatandaş memnuniyeti…) • Süreçlerin belirlenmesi (yasal çerçeve, izleme araçları, göstergeler…) • Aktörlerin belirlenmesi (İç Güvenlik Kuvvetleri, Hükümet, Parlamento, Komisyonlar…) • Kaynakların belirlenmesi (personel…)

  4. İç Güvenlik Kuvvetleri’nin Fransa’daki Organizasyonu • Merkezi sistem • İçişleri Bakanlığı’nın kritik rolü • Polis: kentsel alanlar, 120 000 yeminli memur • Jandarma: kırsal alanlar, 100 000 yeminli memur • Belediye’ye bağlı polis kuvvetleri: sınırlı yetki (trafik, park, küçük suçlar) personel sayısı (ülke çapında 18 000)

  5. Ulusal Düzeyde Güvenlik Stratejilerinin Temel Esasları Ana Aktörler ve Rolleri

  6. Parlamenter Mekanizma Parlamento (Meclis ve Senato) Uzmanlaşmış Komisyonlar (Hukuk Komisyonu) Bütçe Prosedürü (Bütçe Komisyonu)

  7. Bütçe Prosedürü • « LoiOrganique Relative aux Lois de Finance » • Bütçede preformans bazlı reform • Güvenlik Programının alt-programları(veya program): Polis ve Jandarma • Strateji, hedefler ve performans göstergeleri (Yıllık Performans Projesi) • Polis ve Jandarmanın uygulamaları ile ilgili Senato ve Meclis’in bütçe komisyonlarının oturum düzenlemesi ve değerlendirme raporu hazırlaması • 2014 bütçesindePolis Teşkilatı’nın 5 hedefi , Jandarma Teşkilatı’nın 7 hedefi bulunmakta

  8. Parlamenter Mekanizma

  9. Parlamento Komisyonları • Uzmanlaşmış Sürekli Komisyonlar (Meclis ve Senato): « Commissions des Lois » (« Hukuk Komisyonları ») • Herhangi bir konuda daha çok bilgi gerektiğinde Hukuk Komisyonları İstihbarat Grupları atayabilir • Kamuya açık oturumlar ve raporlama • Örnekler: suç istatistikleri ve suç azaltımı

  10. İçişleri Bakanlığı’nın Rolü

  11. İçişleriBakanlığı’nınRolü • BakanlıkPersoneliveİçGüvenlikKuvvetleriGenelMüdürlükleri: stratejik vizyon geliştirme, yeni girişimler, güvenlik politikalarının izlenmesi, eylem planlarının başlatılması • Özel Çalışma Grupları ve «Beyaz Kitaplar» (« LivresBlancs »): İç Güvenlik Kuvvetleri ve dış uzmanlardan oluşan bir grubun hazırladığı, önerileri de içeren, raporlar (veritabanları, kamu güvenliği…) • İdari Teftiş, PolisTeftişi, Jandarma Teftişi: İç Güvenlik Kuvvetleri’nin eylemlerinin ve güvenlik politikalarının değerlendirilmesi (video kameralar, suç istatistikleri...)

  12. Diğer Kurumlar • Ulusal Suç ve Ceza Yanıtları Gözlemevi: suç trendleri ve suçların nedenleri ile ilgili yıllık ve özel raporlar • Sayıştay («Courdes comptes»): kamu kaynaklarının kullanımı ile ilgili raporlama (örn. Soruşturma birimleri veya güvenlik güçleri yönetimi tarafından kullanılan nakit para) • İnsan Hakları Kurulu(«Défenseurdes Droits»): İç Güvenlik Kuvvetleri tarafından yapılan medeni hak ihlalleri ile ilgili raporlama (örn. Kimlik kontrolleri)

  13. İç Güvenlik Stratejilerinin Tanıtımı

  14. Ulusal Önleme Stratejisi Birden çok Bakanlığın dahil olduğu Eylem Planı

  15. Suç Önleme için Bakanlıklararası Komite • Başbakan, İçişleri, Savunma, Adalet, Eğitim, Sağlık, Sosyal Politikalar, Ulaştırma, Denizaşırı Topraklar ve Gençlik Bakanlarının yer aldığı bir komite • Hükümetin önleme politikalarının yürütülmesi ve koordinasyonu, Önleme Fonu aracılığıyla kaynakların tahsis edilmesi • Yöntemsel bir rehber ve eylemleri içeren üç yıllık Eylem Planı • Üç öncelik: Çocuk suçları, mağdur kişilere destek ve aile içi şiddetin önlenmesi, kamu huzurunun iyileştirilmesi

  16. Ulusal Hedeflerin Yerel Düzeyde Uygulanması Valilerin ve Yerel Güvenlik Konseyleri’nin Rolü

  17. Yerel Düzeyde İç Güvenlik Yapısı

  18. Ulusal Stratejilerin Yerel Düzeyde Uygulanması • İl (« Départemental ») Güvenlik Hedefleri ve Vali’nin (« Préfet ») Görevleri • Güvenlik Komitesi (Emniyet, Jandarma, Gümrük, Vergi Hizmeti, Eğitimden sorumlu yetkililer): İç Güvenlik Yerel Yürütme Komitesi • Yerel Güvenlik Konseyi(Vali, Savcı, Kent Konseyi, Polis ve Jandarma, Okullar, Hapishane, Toplu Konut, Ulaştırmave STK’lar): Önleme Eylemleri Yerel Yürütme Komitesi

  19. Özet Güvenlik Stratejileri Nasıl Oluşturulur ve Uygulanır?

  20. Sorunların belirlenmesi ve önerilerde bulunulması • (Meclis komisyonları, Beyaz kitaplar, Teftiş Kurulları…) • Kaynak tahsisi ve hedeflerin belirlenmesi (Parlamento) Diğer Bakanlıklar İçişleriBakanlığı Ulusal Önleme Stratejisi Bakanlıklararası Suç Önleme Fonu Vali İç Güvenlik Kuvvetleri Yerel Güvenlik Konseyleri

More Related