310 likes | 496 Views
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE Direcţia Generală Dezvoltare Rurală Autoritatea de Management pentru P.N.D.R. 2007-2013. Perspective privind DEZVOLTAREA RURALĂ în perioada 2007 – 2013. Bucureşti 4 martie 2008. Sprijin pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală.
E N D
MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE Direcţia Generală Dezvoltare Rurală Autoritatea de Management pentru P.N.D.R. 2007-2013 Perspective privind DEZVOLTAREA RURALĂîn perioada 2007 – 2013 Bucureşti 4 martie 2008
Sprijin pentru Agriculturăşi Dezvoltare Rurală Politica agricolă comună 2007 – 2013 • Pilonul I – măsuri comune de reglementare a pieţelor – sprijin prin • plăţi directe pe suprafaţă • mecanisme de piaţă • Pilonul II – dezvoltare rurală – sprijin prin măsurile PNDR • măsuri de investiţii, de infrastructura, de diversificare, etc • plăţi compensatorii pe suprafata Plăţi naţionale complementare • pe suprafaţa cultivată – pe tipuri de culturi • pe cap de animal – pentru fermele care produc pentru piaţă Ajutorul de stat • credite, subvenţii, prime şi ajutoare pentru • producţia agricolă • creşterea animalelor
Documente programaticeDezvoltare Rurală Planul Naţional Strategic pentru Dezvoltare Rurală 2007 – 2013 (PNS) • document strategic de referinţă • a fost trimis spre consultare Comisiei (2007) Programul Naţional pentru Dezvoltare Rurală 2007 – 2013 (PNDR) • document programatic • cuprinde măsurile care se vor implementa în perioada 2007 – 2013 şi alocarea financiară • aprobat de către Comisia Europeană – Comitetul pentru Dezvoltare Rurală (20 februarie 2008)
Cadrul legislativ • Regulamentul (CE) 1698/2005 cu referire la sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat de Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) • Regulamentul (CE) 1974-2006 stabilind regulile detaliate pentru aplicarea Regulamentului Consiliului nr. 1698/2005 pentru susţinerea dezvoltării rurale de către Fondul Agricol European pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)
PNDR 2007-2013 Programul Naţional de Dezvoltare Rurală2007-2013 - programde dezvoltare a spaţiului rural românesc: • se adresează nevoilor mediului rural, • vizeazăreducerea disparităţilor de dezvoltare socio-economică a României faţă de celelalte state membre ale Uniunii Europene, • îndeplineşte cerinţele de dezvoltare rurală în contextul dezvoltării durabile • complementar programelor operaţionale finanţate din fonduristructurale (POS, POR).
DEZVOLTARE RURALĂ 2007-2013 AXA „LEADER” Axa 1 Competitivitate Axa 2 Mediu + Managementul terenurilor Axa 3 Diversificare economică + Calitatea vieţii Un singur document de programare, finanţare, monitorizare şi reguli de auditare DEZVOLTARE RURALĂ - FOND UNIC PNDR 2007-2013 Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 măsuri grupate în patru priorităţi: • Creşterea competitivităţii sectorului agricol şi forestier (Axa 1), • Îmbunătăţirea calităţii mediului şi a zonelor rurale (Axa 2), • Îmbunătăţirea calităţii vieţii în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale (Axa 3), • Promovarea iniţiativelor locale de tip Leader (Axa 4).
PNDR total FEADR 8,022 mld. euro Transfer plăţi directe 20% 500 mil. euro Asistenţă Tehnică 300 mil. euro AXA 1 45% 3,17 mld. euro AXA 2 25% 1,8 mld. euro AXA 3 27,5% 1,97 mld. euro LEADER 2,5% 188 mil. euro PNDR 2007-2013 Fondurile totale pentru dezvoltare rurală (8,022 mld. euro) sunt distribuite celor patru axe
PNDR 2007-2013 - Măsuri Axa 1 • - Formare profesională, informare şi difuzare de cunoştinţe • - Instalarea tinerilor fermieri • - Modernizarea exploataţiilor agricole • - Îmbunătăţirea valorii economice a pădurii • - Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere • - Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi silviculturii • - Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzistenţă • - Înfiinţarea grupurilor de producători • – Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori.
PNDR 2007-2013 - Măsuri Axa 3 • - Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi • - Încurajarea activităţilor turistice • - Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale
PNDR 2007-2013Axa 4 - LEADER 4.1 Implementarea strategiilor de dezvoltare locală: 411 Creşterea competitivităţii sectoarelor agricol şi forestier 412 Îmbunătăţirea mediului şi a spaţiului rural 413 Calitatea vieţii şi diversificarea economiei rurale 4.21 Implementarea proiectelor de cooperare 4.31 Funcţionarea Grupurilor de Acţiune Locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului 431-1 Construcţie parteneriate public-private 431-2 Funcţionarea Grupurilor de Acţiune Locală, dobândirea de competenţe şi animarea teritoriului
Axa 2 Sprijin pe suprafaţă
Axa 2 - Condiţii generale Cine poate beneficia? • ferma de minimum 1 ha • parcele de minim 0,3 ha (0,1 ha) • terenul înregistrat în Registrul fermelor şi LPIS (Land Parcel Identification System / sistemul de identificare a parcelelor agricole) • terenul este localizat intr-o zona eligibilă pentru LFA sau pentru un anumit pachet de agro-mediu Care sunt condiţiile? • respectă Bunele Condiţii Agricole şi de Mediu precum şi alte cerinţe relevante din legislaţia naţională la nivelul întregii ferme (Ord. MADR/MMDD nr. 15/56/2008) • respectă cerinţele cuprinse în angajamentul de agro-mediu pe parcelele pentru care a aplicat
Sprijinul cel mai uşor accesibil este cel acordat pe suprafaţăPrin măsurile de sprijin pentru zonele defavorizate sunt vizate: Măsurile 211 şi 212 - LFA Valoarea plăţii: - ZMD – 50 €/ha - ZSD – 90 €/ha - ZDS – 60 €/ha LFA România:- 657 UAT ZMD (2007) - 24 UAT ZSD (2008) - 293 UAT ZDS (2007)
Măsura 214 – Plăţi de agro-mediu Un pachet de agro-mediu reprezintă un setde cerinţe pe care fermierul se angajează in mod voluntar să le respecte timp de 5 ani 4 pachete de agro-mediu pentru 2008: • pajişti cu Înaltă Valoare Naturală • practici agricole tradiţionale • pajişti importante pentru păsări • îngrăşăminte verzi
Desemnarea zonelor HNV • A fost utilizat tipul 1 de HNV (proportie ridicata de vegetatie semi-naturala) • UVM mediu in zonele desemnate 0,4/ha • Imposibilitatea practicarii unei agriculturi intensive in zonele HNV datorita conditiilor naturale
Cerinţe pachetul 1(se poate aplica doar în zonele HNV) Fâneţe: • nu sunt permişi fertilizanţii chimici şi pesticidele • cositul trebuie efectuat după 1 iulie • masa vegetală obţinută trebuie adunată de pe suprafata pajistii Păşuni: • maximum 1 UVM/ha • nu sunt permişi fertilizanţii chimici şi pesticidele • nu se păşunează după ce păşunea a fost inundată Alte Cerinţe: - pajistea nu trebuie arata - nu sunt permise insamantarile de orice tip decat in anumite situatii Plata: 124 Euro /ha
Opţiune pachetul 2 Fermierul se angajează să nu efectueze lucrări mecanizate Plata: 58 Euro /ha Aceasta opţiune se poate adăuga pachetului de bază, exemplu: Păşune: • maximum 1 UVM/ha • nu sunt permişi fertilizanţii chimici şi pesticidele • nu se păşunează după ce păşunea a fost inundată • nu se efectuează lucrări mecanizate Plata: 124 + 58 = 182 Euro /ha
Cerinţe pentru pachetul 3 Varianta 1 Crex Crex (se poate aplica doar în zonele pilot) - cositul poate începe de la 1 August - cositul se va efectua dinspre centrul parcelei spre margini - se va lăsa o bandă necosită de 3 metri pe marginile parcelei • păşunatul se va efectua cu maximum 0,7 UVM /ha Varianta 2 Lanius Minor şi Falco vespertinus (se poate aplica doar în zonele pilot) • cositul până la 1 Iulie • păşunatul se va efectua cu maximum 1 UVM /ha Plata 209 Euro /ha pentru varianta 1 101 Euro /ha pentru varianta 2
Cerinţe pentru pachetul 4 – îngrăşăminte verzi Pachetul este disponibil la nivelul întregii ţări. Se poate aplica pentru maximum 80% din terenul arabil aparţinând unei ferme. Cultura se va semăna până la finalul lunii Septembrie Se pot folosi doar fertilizanţi organici Masa vegetală se va încorpora în sol până la finalul lunii Martie Parcelele de pajişte din cadrul fermei nu pot fi arate Plata 130 Euro /ha
Implementare măsuri Axa 2 Organism responsabil APIA Perioada de depunere a cererilor de plată 1 martie – 15 mai (9 iunie cu penalizări) Depunerea cererilor de plată centrul local/judeţean APIA
Sprijinul oferit prin mai multe măsuri de dezvoltare rurala poate fi cumulat
Suprapunere zone eligibile LFA şi AEM cuAriile Naturale Protejate
Surse de informarePNDR 2007 – 2013 • M.A.D.R. – Autoritatea de Management ptr. PNDR www.maap.ro • Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit www.apdrp.ro • Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură www.apia.org.ro Contact MADR – DGDR – AM PNDR 2007-2013 – Axa 2 mediu@madr.ro
Sergiu DIDICESCU Direcţia Generală Dezvoltare Rurală Autoritatea de Management pentru P.N.D.R. 2007 – 2013 tel. 021 3078.505,e-mail sergiu.didicescu@madr.ro Vă mulţumescpentru atenţie !