1 / 16

Rozpočet EÚ

Rozpočet EÚ. Rozpočet EÚ. Financovanie EÚ a jej politík Základ v čl. 268 Zmluvy o založení ES V primárnom komunitárnom práve (Finančné nariadenie o súhrnom rozpočte ES) Publikuje sa v dvoch zväzkoch I. príjmy EÚ a príjmy a výdavky orgánov EÚ okrem Komisie II. Príjmy a výdavky EK

torn
Download Presentation

Rozpočet EÚ

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Rozpočet EÚ

  2. Rozpočet EÚ • Financovanie EÚ a jej politík • Základ v čl. 268 Zmluvy o založení ES • V primárnom komunitárnom práve (Finančné nariadenie o súhrnom rozpočte ES) • Publikuje sa v dvoch zväzkoch • I. príjmy EÚ a príjmy a výdavky orgánov EÚ okrem Komisie • II. Príjmy a výdavky EK • Člení sa na hlavy, kapitoly články a body (nie II. zv.) podľa účelu

  3. Rozpočtový proces • Rozpočtovým orgánom je spoločne Európsky parlament a Rada EÚ • Rozpočtový rok je zhodný s kalendárnym rokom • Do 1. júla – každý z orgánov ES zostavuje odhad výdavkov a zašle Komisii • Komisia zostaví predbežný rozpočet • Do 1. septembra – predloží sa Rade • Rada zostaví návrh rozpočtu a predloží parlamentu na 1. čítanie

  4. Ak nie sú výhrady Rady voči legálnemu zneniu, ktoré spracuje Komisia, prvým čítaním sa z predbežného návrhu stane oficiálny návrh rozpočtu • Parlament môže návrh pozmeniť alebo navrhnúť Rade zapracovať zmeny • Do 45 dní Parlament: • a) schváli – rozpočet je definitívny • b) nenavrhne zmeny ani ho sám nezmení – rozpočet je definitívny

  5. Ak zmeny Parlament uskutočnil alebo navrhol, vráti sa Rade • Rada ho prejedná s Komisiou a • Kvalifikovanou väčšinou upraví zmenu prijatú Parlamentom • Zamietne pozmeňovací návrh Parlamentu (KV) • Príjme pozmeňovací návrh (KV) • Ak Rada neupraví zmenu prijatú Parlamentom ani nezamietne návrh do 15 dní je text považovaný za schválený v prvom čítaní • Ak upraví alebo zamietne, vracia sa návrh do Parlamentu na 1. čítanie

  6. 2. čítanie • Pred 2. čítaním dohodovacie konanie medzi R a P o výške povinných výdavkov – s konečnou platnosťou ju určuje Rada • P už nemôže urobiť zmeny, len zamietnuť rozpočet ako celok • Od predloženia návrhu na 2. čítanie musí P rozhodnúť do 15 dní o zmenách urobených R, čím rozpočet schváli • Ak nerozhodne, považuje sa rozpočet za schválený

  7. Schválenie vyhlási predseda P a musí ho podpísať • V priebehu rozpočtového roka je možné rozpočet upraviť • Úpravu realizuje Komisia formou návrhu • Dodatkového rozpočtu – zvyšovanie výdavkov alebo nové výdavky bez celkového navýšenia • Opravného rozpočtu – zníženie objemu výdavkov alebo zmena ich rozdelenia • Prebieha kompletná schvaľovacia procedúra

  8. Rozpočtové zásady EÚ • Zásada jednotnosti a správnosti rozpočtu • Obsahuje všetky príjmy a výdavky nevyhnutné pre ES v súvislosti so zmluvou o EÚ • Žiaden príjem ani výdavok nesmie byť uskutočnený ak nie je zaznamenaný v rozpočte • Zásada ročného rozpočtu • Zásada vyrovnanosti • Ak je prebytok, stáva sa príjmom do budúceho roka, ak schodok, tak výdavkom

  9. Zásada jednej zúčtovacej jednotky • Rozpočet sa od roku 1999 zostavuje jedine v Eurách • Zásada univerzality • Celkové príjmy pokrývajú celkové výdavky a teda príjmy nie sú konkrétne viazané na vopred určené výdavky • Zásada špecifikácie • Vyjadruje členenie rozpočtu • Jednotlivé oddiely zodpovedajú orgánom spoločenstva

  10. Oddiely • EP • Rada • Komisia • Súdny dvor • Účtovný dvor • Európsky hospodársky a sociálny výbor • Výbor regiónov • Európsky ombudsman a Európsky inšpektor ochrany údajov • Orgány môžu robiť presuny v rámci svojho oddielu do výšky 10%

  11. Zásada hospodárnosti, účelnosti a efektivity • Pre všetky oblasti činností, na ktoré sa vzťahuje rozpočet sú stanovené výkonnostné ukazovatele spočívajúce v konkrétnych, merateľných a dosiahnuteľných cieľoch • Zásada prehľadnosti rozpočtu • Podstatou je publikácia rozpočtových dokumentov

  12. Príjmy a výdavky rozpočtu EÚ • Rozpočet musí byť vyrovnaný a v plnej miere financovaný z vlastných zdrojov, pričom však sú prípustné aj iné príjmy • Príjmová stránka rozpočtu • Vlastné príjmy • Ostatné príjmy • Výdavková stránka rozpočtu • Administratívne výdavky • Výdavky na realizáciu politík a dosahovanie cieľov

  13. Vlastné príjmy • Dávky, prémie a poplatky z obchodov s krajinami mimo EÚ v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a spoločnej organizácie trhu s cukrom • Clá z obchodu s tretími krajinami • Zdroje z DPH • Zdroje z HNP • Členské štáty si môžu ponechať ako náklady na výber 25 % z prvých dvoch položiek

  14. Ostatné príjmy • Príjmy zo správnej činnosti orgánov, príspevky a vratky príspevkov v rámci programov spoločenstva, úroky z omeškania a pokuty, prebytok hospodárenia z minulého roka

  15. Administratívne výdavky • Zahrnuté sú v rámci daného oddielu príslušného orgánu • výdavky na osoby pracujúce v danom orgáne • na budovy • prevádzkové náklady • technické vybavenie • výdavky na organizáciu činnosti orgánu • rezervy • a ďalšie

  16. Výdavky na realizáciu politík a cieľov • členia sa na povinné a nepovinné • menia sa podľa programovacieho obdobia a priorít stanovených na dané obdobie • do roku 2011 • udržateľný rast , konkurencieschopnosť a zamestnanosť • ochrana prírodných zdrojov • občianstvo, sloboda, bezpečnosť a právo • Európska únia a globálny hráč • Správne náklady • Vyrovnávacie platby

More Related