1.1.1a

1. 1.1.1a Almanya’da Çocuk ve Gençlik Hizmetleri

2. Teşvik eden:: Künye Sorumlu müdür: Marie-Luise Dreber Yayımlayan: Koordinasyon ve redaksiyon: Dr. Dirk Hänisch Danışma: Prof. Ullrich Gintzel (Dresden) Dr. Erwin Jordan (Münster) Dr. Reinhold Schone (Dortmund) Hartmut Schulz (Berlin)Reinhard Schwalbach (Bonn)Norbert Struck (Berlin) Internet: www.kinder-jugendhilfe.info Tasarım: Bohm, Nonnen, Urhahn Darmstadt

3. Endeks 1. Genel Çerçeve Koşulları 1.1 Toplum 1.1.14Katılım/Partisipasyon 1.1.1 Aile, yetişkinler (anne ve babalar) ile çocuklar arasında bir hayat ortaklığıdır ... 1.1.15Toplumsal sorunların şiddetlenmesi 1.1.2 Günümüz çocuklar ... 1.2 Devlet 1.1.3 – 1.1.4 Demografik gelişme 1.2.1 Federal Almanya Cumhuriyeti bir hukuk devletidir 1.1.5 –1.1.6 Göç 1.1.7Göç kökenli gençlerin karakteristik özellikleri 1.2.2Sosyal devlet normatif bir kavram ya da betimleyici bir kavram olarak kullanılabilir. 1.1.8Genç insanlar aşağıdaki hususların yarattığı gerilim alanında yaşamaktadır ... 1.2.3Demokrasi 1.1.9 Okul (eğitimi) aşağıdakileri sağlamalı ... 1.2.4 – 1.2.5Federal eyaletler 1.1.10Almanya'daki erkek ve kız öğrencilerin 2006'deki okul türlerine göre sayısı (milyon olarak) 1.2.6Yerel Otonomi 1.2.7Finansman durumu 1.1.11Eğitim işleri 1.2.8Federal hukukun içerisinde Çocuk ve Gençlik Hizmetleri Yasası'nın konumu 1.1.12 – 1.1.13 Eğitimin değeri yüksektir 2009 TR

4. Endeks 2. Yapılar 2.1 Kurumlar 2.3 Finansman 2.1.1.1 – 2.1.1.2 Gençlik hizmetlerinde federasyon, eyaletler ve belediyeler 2.3.1 2006 yılındaki sosyal yardımlar 2.1.2 Gençlik çalışmalarında/ gençlik bakımı alanında sivil toplum kuruluşları 2.3.2 2007'te çocuk ve gençlik hizmetleri görevleri için yapılan harcamalar 2.1.3 Federal Almanya Cumhuriyeti'nde Çocuk ve Gençlik Hizmetlerinin Yapılanması 2.3.3 Finansman Kaynakları 2.3.4.1 – 2.3.4.2 Federasyonun Çocuk ve Gençlik Yardım Yasası 2.1.4Yerel bazda bir gençlik dairesinin yapısı 2.1.5Gençlik dairesinin idare yapısı 2.4 Elemanlar 2.2 Yöntem ve Organizasyon 2.4.1 Çocuk ve gençlik hizmetlerindeki elemanların çalışma alanları 2.2.1Resmi ve özerk gençlik hizmetlerinin işbirliği 2.4.2Vatandaşların girişimi – gönüllü hizmet 2.2.2.1 Katılım (çocuk ve gençlik hizmetleri yasasına göre) 2.2.2.2 Katılım (çocuk ve gençlik yardım yasasına göre) 2.2.3 Cinsiyetlerin eşitliği 2009 TR

5. Endeks 3. Görevler ve Hedefler 3.1 Vazife ve Talep 3.2 Teşvik ve Destek 3.1.1 § 1 KJHG 3.2.1 Gençlik çalışmaları 3.1.2 §§ 11- 60 KJHG'ye göre gençlik hizmetlerinin görevleri 3.2.2 Gençlere yönelik sosyal hizmetler 3.2.3 Eğitsel olarak çocuk ve gençlerin korunması 3.2.4Gençliğin medyadan korunması 3.2.5Gençliğin medyadan korunması ile yükümlü kuruluşlar 3.2.6 Aile içi eğitimin teşviki 3.2.7 Çocuklar için gündüz etkinliklerinin görevleri 2009 TR

6. 1.1.1a Aile, yetişkinler (anne ve babalar) ile çocuklar arasında bir hayat ortaklığıdır ... • genç insanlarca da değerli görülmekte, • çocuklar için merkezi bir yaşam alanı, • devletin özel koruması altındadır, • değişim süreci yaşamaktadır. Eğilimler • iki nesilden oluşan aile • daha az çocuk/ tek çocuklu aileler • aile içi yaşam şekillerinin ayrıntılarının artması • değişmiş değerleri hedef alma 1.1.1 TR

7. Günümüz çocuklar ... • (genelde) istenmiş çocuklardır, • daha nadiren kardeş sahibi (daha sık tek çocuktur) ve daha az akrabaya sahiptir, • eğitim kurumlarında daha çok zaman geçirirler, • çok çesitli medyaların etkileri altındadırlar, • daha sık kentleşmenin yoğun olduğu bölgelerde yaşarlar (şehirde geçen çocukluk), • diğerlerin yanı sıra aşağıdaki haklara sahiptirler ... - anne ve babanın ilgisi ve bakımı, - fikrini özgürce söyleyebilme, - şans eşitliği, - bilgi ve kanunen dikkate alınma, - sağlık, - şiddetsiz yetiştirilme, - eğitim, - ekonomik ve cinsel istismardan korunma. - oyun ve boş zaman, 1.1.2 TR

8. 1.1.1a Demografik gelişme (I) 2006 yılı sonunda Almanya'da 27 yaşın altında olan genç yetişkin 18 ile 21 yaşın altında olan yeni yetişen 14 ile 18 yaşın altında olan genç 18 ile 21 yaşın altında olan yeni yetişen 27 yaşın altında olan genç yetişkin yaşamaktaydı Tüm nüfus 82,3 milyon iken toplam yüzde 28'u kadar 27 yaşın altındaydı 1.1.3 TR

9. 1.1.1a Demografik gelişme (II) • 1997'den beri Almanya'da genç nüfustan (20 yaşın altında olan kişiler) daha çok yaşlı nüfus (60 yaşın üstünde olan kişiler) bulunmaktadır • Devamli düşüş gösteren doğum oranlarından dolayı eğitim sisteminin ayrı ayrı basamaklarında giderek daha az çocuk yetişmektedir • Federal Almanya Cumhuriyeti'nin doğu eyaletlerinde doğum oranının düşüşü daha tesirlidir, • ayrıca genç insanlar arasında ekonomik sebeplerden dolayı batı eyaletlerine doğru dikkate değer bir göç olgusu yaşanmaktadır, 1.1.4 TR

10. 1.1.1a Göç (I) Göçmenlerin dağılımı 2007 yılında tüm nüfusun %18,7'sını teşkil etmekteydi. 25 yaşın altındakilerde bu oran daha yüksek:Yaklaşık 5,7 milyon kişinin %27,3'sidir Yaş gruplarına göre göç kökenli nüfusun 2007 yılındaki dağılımı : ≥45 0 - 5 6 - 9 10 - 15 16 - 24 25 - 44 1.1.5 TR

11. 1.1.1a Göç (II) Göçmenlerin dağılımı 2007 yılında tüm nüfusun %18,7'sını teşkil etmekteydi. 25 yaşın altındakilerde bu oran daha yüksek:Yaklaşık 5,7 milyon kişinin %27,3'sidir Göç türleri: %10 yabancı %3,1 Eski Sovyetler Birliği'nden (geç) dönen Alman asıllı göçmenler 27,2 72,8 %6,7 Vatandaşlığa geçen çocuk ve gençler %7,5 Anne veya babası göç kökenli olan 2. nesil Almanlar 1.1.6 TR

12. 1.1.1a Göç kökenli gençlerin karakteristik özellikleri • Sosyal alan açısından eşitsiz dağılım ve belirli bölgeler ve semtlerde yoğunlaşma (sosyal alan açısından ayırım) • Bu çocuk ve genç nüfusun ulusal kökenleri açısından oldukça heterojen oluşu • Genç göçmen gruplarında değişik göç deneyimlerin yaşanmış oluşu • Göç kökenli olan ve olmayan kişiler arasında eğitim seviyesi açısından büyük farkların bulunması • 2. ve 3. nesil göçmenlerin 1/3'i meslek eğitiminden yoksun kalmıştır • Alman gençlerin nitelikli bir meslek eğitimi yapma şansları (istatistiksel olarak) en az iki ile beş misli daha fazladır • Gençler arasındaki işsizlik göç kökenli olmayan gençlere nazaran bariz bir şekilde daha yüksektir 1.1.7 TR

13. Genç insanlar aşağıdaki hususların yarattığı gerilim alanında yaşamaktadır ... • olumlu gelişme kosulları ve daha şiddetli rekabet • ekonomik sektör haline gelen boş zaman ve kendi kendini organize etme • uyum/hakkını arama ve dışlanma • geleneksellik ve modernleşme Genç insanlar için aşağıdakiler önemlidir: ... daha az önemlidir: - maddi güvenlik - siyasi olarak angaje olma - iyi bir meslek/ilginç bir iş - inanç - partnerlik - din - aile ve çocuklar - başkalarıyla uyum içinde yaşamak - hayatta birşeyler başarmak 1.1.8 TR

14. Okul (eğitimi) aşağıdakileri sağlamalı ... • bilgi vermeli • performansı değerlendirmeli • sosyal yeterlikleri teşvik etmeli • meslek eğitimine ve mesleğe geçişi hazırlamalı • sosyal mağduriyeti telafi etmeli (şans eşitligi) • toplumsal sorunları şeffaf hale getirmeli ve hareket etme olanaklarını göstermeli 1.1.9 TR

15. Almanya'daki erkek ve kız öğrencilerin 2006'deki okul türlerine göre sayısı (milyon olarak) İlkokul: 3,16 Gymnasium: 2,45 Realschule: 1,30 Hauptschule: 1,05 Ortaöğretimdeki erkek ve kız öğrenciler (% olarak) Gesamtschule: 0,59 %10,9 Gymnasium %45,5 %19,5 Realschule %24,1 Hauptschule %19,5 %24,1 %45,5 Gesamtschule %10,9 1.1.10 TR

16. Eğitim işleri Orta Öğretim Lise Öğretimi Yüksek Öğrenim Ek Eğitim Anaokul Eğitimi İlköğretim Universite Gymnasium'un lise kısmı Gymnasium (13. sınıfa kadar) Teknik Universite Teknik Yüksekokul Eğitim ağırlıklı Yüksekokul Güzel Sanatlar Yüksekokulu Çok çeşitli genel, mesleki ve bilimsel ek eğitim olanakları Gesamtschule (13.sınıfa kadar) Konservatuvar Realschule (10. sınıfa kadar) Meslek Yüksekokulu İdari Bilimler Yüksekokulu Bir branşa yönelik lise Çocuk yuvaları/Kreşler (gönüllü) Bir branşa yönelik lise Meslek Lisesi İLKOKUL Hauptschule (9. sınıfa kadar) Akşam Lisesi/ Kolej Meslek Okulu ve İşletme Özel Eğitim Okulları yaş 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 1.1.11 TR

17. Eğitimin değeri yüksektir (I) 2006 yılında mezun olanların %57,0'ı genel liseden sonra (işletmede/meslek lisesinde) dual eğitim %5,0'sı tam günlük bir meslek lisesinde (bir branşa yönelik lisede) eğitim %11,6'sı(üniversite veya meslek yüksek okulda) yüksek öğrenim görmeyi arzulamaktadır. “Dual sistem”de (işletmede/meslek lisesinde) eğitim görmeyi isteyenlerin % 51,6'ı bunu aynı yıl içinde başarmıştır. Göç kökenli gençlerin eğitimlerine devam etme oranı ancak %42 olmuştur, buna karşılık göç kökenli olmayan mezunlar bu hedefi %54,1 oranında gerçekleştirebilmiştir. Source: Berufsbildungsbericht 2007 1.1.12 TR

18. Eğitimin değeri yüksektir (II) Telafi edici unsurlar: Sorunlar şunlardır: • bir yıllık temel meslek eğitimi, mesleğe yönelik hazırlık yılı • meslek eğitimi imkanlarının yetersiz oluşu • işletmeler üstü eğitimler • meslek eğitimine devam etmek için ön koşulların yetersiz oluşu • Federal İş ve İşçi Bulma Kurumu'nun teşvik programları • hedef kitleye özgü mağduriyetler • gençlere yönelik sosyal hizmetler vs. • cinsiyete özgü meslek seçimleri • gençler arasındaki işsizlik 1.1.13 TR

19. Katılım/Partisipasyon Katılım ... Sorunlar/Sınırlar • özel çıkarların üstünlüğü • demokratik siyasi bir devlet için hayati bir önem taşımaktadır • için önkoşul, genç insanların toplumsal ve siyasi oluşumlara etki edebilmeleri için somut olanakların bulunmasıdır • kişisel etkilenme ile parlamenter-demokratik karar süreçlerinin karmaşıklığı arasındaki uçurum Hakim olan durum... • sayıları belli olan gruplarda ve inisyatiflerde etkin olmaktır 1.1.14 TR

20. Toplumsal sorunların şiddetlenmesi • Demografik gelişme • Genç insanların biyografisinden kaynaklanan krizlerin artması • Ailelerin yükünün ve aşırı zorlanmalarının çoğalması • Genç insanların arasında da işsizliğin yayılması • Aileler için sosyal yardımın azaltılması • Siyasi sistemin sorunları çözme yeterliğinden duyulan kuşkuların artmasıdır Bu nedenle: Toplumsal sorunların ve krizlerin aşılmasında gençlerin katılımı ve demokrasinin geliştirilmesi hayati önem kazanacaktır. 1.1.15 TR

21. Federal Almanya Cumhuriyeti bir hukuk devletidir Hukuk devletinin temel prensipleri: • Kuvvetlerin ayrılığı prensibi: Yasama erki (kanun vaz'ı):Parlamento Yürütme erki (icra kuvveti):Hükümet/İdare Kaza hakkı (mahkemeler içtihadı):Adalet • Yasama erkinin anayasal nizama bağlanması prensibi • Yürütme erkinin ve kaza hakkının adalete ve kanuna bağlanması prensibi İdarenin hukuğa aykırı davranışlarına karşı vatandaşlar, bağımsız mahkemelerin korumasına sahiptir 1.2.1 TR

22. Sosyal devlet normatif bir kavram ya da betimleyici bir kavram olarak kullanılabilir. Normatif kavram, olması gerektiği gibi sosyal adaletin olduğu bir devlet anlamına gelir: • Anayasanın 20. maddesinin 1. fıkrası: >> Federal Almanya Cumhuriyeti demokratik ve sosyal bir federal devlettir. << • Anayasanın 28. maddesinin 1. fıkrası: >> Eyaletlerdeki anayasal nizam, cumhuriyetçi, demokratik ve sosyal hukuk devletinin temellerine işbu anayasanın öngördüğü gibi uymalıdır... << Betimleyici kavram, daha büyük sosyal adaletin (sosyal güvencenin ve sosyal ödünlemenin) gerçekleştirilmesi için devlet tarafından alınan önlemlerin yapısı ve kapsamı anlamına gelir. Sosyal devletin temel öğeleri, sosyal politika ve onun sayesinde sunulan sosyal icraatlerdir. 1.2.2 TR

23. Demokrasi Demokrasi Federal Almanya Cumhuriyeti'nin devlet biçimidir • Anayasanın 20. maddesinin 1.fıkrası: >> Federal Almanya Cumhuriyeti demokratik ve sosyal bir federal devlettir. << • Anayasanın 20. maddesinin 2.fıkrası: >> Devletin tüm kuvveti halktan gelir. Halk tarafından seçimler ve oylamalarla, ayrıca yasamanın, yürütmenin ve adaletin özel organları tarafından uygulanır. << Demokrasi partiler plüralizmidir • Anayasanın 21. maddesinin 1.fıkrası: >> Partiler, halkın iradesinin oluşumuna katkı sağlar. Kurulmaları serbesttir. Kendi içlerindeki nizam, demokratik temellere dayalı olmalıdır ... << Demokrasi vatandaşların muktariyeti, katılımı ve karar verme gücüne yönelik bir taleptir (katılma hakları, kararlara ortak olma, vatandaş inisyatifleri) 1.2.3 TR

24. Federal eyaletler (I) Federal Almanya Cumhuriyeti 16 eyaletten oluşur, bunların her biri bir devlettir. • Anayasanın 30. maddesi >> Devletin yetkilerini uygulamak ve devletin görevlerini yerine getirmek, bu anayasa başka düzenlemeler yapmadığı veya onlara müsaade etmediği sürece eyaletlerin işidir. << • Anayasanın 31. maddesi >> Federal hukuk, eyalet hukukundan üstündür. << Avrupa uyum süreci ile Avrupa Birliği konuları ve düzenlemeleri giderek önem kazanmaktadır 1.2.4 TR

25. Federal eyaletler (II) Hamburg Schleswig-Holstein Mecklenburg-Vorpommern Bremen Aşağı Saksonya Berlin Brandenburg Kuzey Ren-Vestfalya Saksonya-Anhalt Saksonya Thüringen Renanya-Palatina Hessen Saarland Baden-Württemberg Bavyera 1.2.5 TR

26. Yerel Otonomi Yerel otonomiyi sağlamak için halkın ilçelerde ve beldelerde genel, dolaysız, özgür, eşit ve gizli seçimlerle başa gelmiş bir temsilcisi olmalıdır. Bu seçimlerde Avrupa Birliği vatandaşları da oy hakkına sahiptir. Dört tür belediye idare vazifeleri mevcuttur • Kendi tesir alanı: 1. gönüllü çalışmalar (örneğin tiyatro, spor tesisleri ...) 2. Otonomideki vazifeler (örneğin gençlik hizmetleri, sosyal hizmetler ...) • Görevlendirildiği tesir alanı: 3. Alınan talimata göre yerine getirilmesi gereken vazifeler (örneğin itfaiye, kira yardımı ...) 4. Devletin verdiği görevler (örneğin Federal Parlamento seçimleri, nüfus sayımları ...) 1.2.6 TR

27. Finansman durumu • Federasyon maddi imkanlarının çoğunu federal vergilerden ve müşterek vergilerin federasyon paylarından sağlar. • Eyaletler maddi imkanlarının çoğunu eyalet vergilerinden ve müşterek vergilerin eyalet paylarının yanı sıra eyaletler arası finansman farkının ödenmesinden ve federal ek gelirlerden sağlar. • Belediyeler maddi imkanlarının çoğunu belediye vergilerinden, kazanç ve gelir vergilerin belediyelere ait paylarından, ayrıca sanayi vergisinden ve eyaletlerin sunduğu kaynaklardan sağlar. En önemli vergi kaynakları iki büyük müşterek vergilerdir. 2007 yılında toplanan tüm vergilerin %63'sini oluşturmaktaydılar. 2007'te milyar € olarak gelirler: 286,589 € 272,626 € 169,303 € Kazanç ve gelir vergisi: 170,5 milyar € Muamele vergisi: 169,6 milyar € Federasyon Belediyeler Eyaletler 1.2.7 TR

28. Federal hukukun içerisinde Çocuk ve Gençlik Hizmetleri Yasası'nın konumu • Federal Ebeveyn Parası ve Annelik Babalık İzni Yasası (BEEG) • Anayasa (GG) • Sosyal Yasa – Birinci kitap (SGB I): Genel mevzuat • Evlat Edinme Aracılığı Yasası (AdVermG) • Sosyal Yasa – Onuncu kitap (SGB X): Usul hukuku • Gençliği Koruma Yasası (JschG) • Gençliğin Medyadan Korunması-Devlet Anlaşması (JMStV) • Sosyal Yasa – İkinci kitap (SGB II): İş arayanlar için temel güvenlik • Sosyal Yasa – Üçüncü kitap (SGB III): İstihdam teşviki • Gençliğin İş Emniyeti Yasası (JArbSchG) Sekizinci Sosyal Yasa (SGB VIII) (Madde 1 KJHG) • Sosyal Yasa – On ikinci kitap (SGB XII) – Sosyal yardım • Meslek Eğitimi Yasası (BBiG) • Gençlik Mahkemesi Yasası (JGG) • Medeni Kanun (BGB) • Gündüz Bakımının Genişletilmesi Yasası (TAG) • Nafaka Avansı Yasası (UVG) • Federal Çocuk Parası Yasası (BKGG) • Gençlik Hizmetlerinin Geliştirilmesi Yasası (KICK) • Federal Eğitim Parası Yasası (BerzGG) 1.2.8 TR

29. Gençlik hizmetlerinde federasyon, eyaletler ve belediyeler (I) • Federasyon: Çocuk ve Gençlik Hizmetleri Yasası (KJHG); eyaletler üstü gençlik hizmetlerinin başlatılması ve teşviki; Federal Gençlik İdare Meclisi; her dört yılda bir federal hükümetin yayınladığı çocuk ve gençlik raporu • Eyaletler gençlik hizmetleri kuruluşlarını, gençlik hizmetlerinin geliştirilmesi ve eşit olarak genişletilmesi amacıyla teşvik etmektedirler, yerel gençlik hizmetleri kuruluşlarını danışmanlık ve hizmetiçi eğitimlerle desteklemektedirler • İlçe ve kaymakamlıklar gençlik dairesi kurar: Yerel gençlik hizmetlerinin sorumluluğu, planlanması ve teşviki yerel otonomi içersinde gerçekleşir 2.1.1.1 TR

30. Gençlik hizmetlerinde federasyon, eyaletler ve belediyeler (II) Eyaletler Federasyon İlçe ve kaymakamlıklar Yetki Federal Aile, Yaşlılar, Kadınlar ve Gençlik Bakanlığı Eyalet Gençlik Daireleri Tüm kaymakamlıklar ve belediyelerdeki gençlik daireleri Temeller SGB VIII Çocuk ve Gençlik Hizmetleri Yasası Orta vadeli gençlik yardım planları SGB VIII ile ilgili icraat kanunları Resmi ve özerk gençlik hizmetlerinin başlatılması, teşvik edilmesi ve geliştirilmesi Yerel otonomi içersinde yerel planlama ve teşvik etme Araçlar Yöreler üstü başlatma ve teşvik etme Yerel kuruluşlar ve özerk ile resmi kuruluşlarca sunulan imkanlar Teşvik ve Rapor Eyaletlerin Gençlik Yasaları Çocuk ve Gençlik Raporları Çocuk ve Gençlik Yardım Yasası (KJP) Çocuk ve Gençlik Raporu 2.1.1.2 TR

31. Federasyon Eyaletler İlçeler ve kaymakamlıklar Federal Gençlik Konseyi Eyalet Gençlik Konseyleri Yerel gençlik kuruluşları ve grupları Federal bazda gençlik birlikleri Eyalet bazında gençlik birlikleri Gençlik konseyleri Özerk sosyal yardım kuruluşlarının federal çalışma topluluğu Sosyal yardım birliklerinin eyalet çalışma toplulukları İlçe ve kaymakamlık bazında sosyal yardım birliklerinin ligleri Sosyal yardım çalışmalarının ve grupların çatı birlikleri Sosyal yardım çalışmalarının ve birliklerden oluşan grupların çatı birlikleri Sosyal yardım birlikleri, din toplulukları ve başka birlikler ile kuruluşların inisiyatif grupları Gençlik çalışmalarında/ gençlik bakımı alanında sivil toplum kuruluşları Gençlik çalışmaları/ gençliğin bakımı çoğunlukla kamu yararına çalışan sivil toplum kuruluşları tarafınca yürütülür: 2.1.2 TR

32. Federal Almanya Cumhuriyeti'nde Çocuk ve Gençlik Hizmetlerinin Yapılanması Resmi Çocuk ve Gençlik Hizmetleri Özerk Çocuk ve Gençlik Hizmetleri Alman Federal Parlamento Federasyon Federal Konsey Uluslararası Gençlik Çalışmaları Alman Ulusal Komitesi Federal Hükümet Federasyon Diğer Merkezi Kuruluşlar ve Teşkilatlar (örn. AGJ, AdB, BKJ, DJH, DJI, IJAB) Aile, Yaşlılar, Kadınlar ve Gençlik Federal Parlamento Komisyonu Federal Alman Aile, Yaşlılar, Kadınlar ve Gençlik Bakanlığı Siyasal Gençlik Konseyi Eyalet Komisyonu Alman Sporcu Gençlik Örgütü （dsj) Alman Federal Gençlik Konseyi Eyaletler Üst Düzey Gençlik MakamlarıÇalışma Grubu Sosyal Yardım Kuruluşları Federal Düzeyde Yerel Üst Birlikler Çocuk Komisyonu Federal Gençlik Danışma Meclisi EyaletMeclisi Eyalet Hükümeti veya Senatosu Eyalet Eyalet Eyalet Gençlik Hizmetleri Komisyonu Eyalet Düzeyinde Sosyal Yardım Kuruluşları Eyaletin En Üst Düzeydeki Gençlik Makamı Siyasal Gençlik Konseyi Eyalet Komisyonu Alman Sporcu Gençlik Örgütü Eyalet Komisyonu Eyalet Düzeyinde Olan Diğer Kuruluşlar Eyalet Gençlik Konseyi Eyaletler Düzeyinde Yerel Üst Birlikler Eyalet Gençlik Dairesi İl/İlçe MeclisiBelde Yönetimi İl/İlçe/Belde Belediyeler Belediyeler İl/İlçe MeclisiBelde Yönetimi İl/İlçe/Belde İdaresi İl veya İlçe Gençlik Dairesi Yerel Sosyal Yardım Kuruluşları Siyasal Gençlik İl veya İlçe Komisyonu İl veya İlçe Gençlik Konseyleri Yerel Spor Kuruluşları Diğer Yerel Kuruluşlar açıklama:Kendi yetki alanındaki doğrudan bağlantıKurullara temsilciler gönderilmesiAtama 2.1.3 TR

33. Yerel bazda bir gençlik dairesinin yapısı < Gençlik Dairesi Gençlik Hizmetleri Komisyonu (JHA) İdare JHAgençlik hizmetlerinin tüm yönleriyle ilgilenir, özellikle şu hizmetleri sunar: Temsil heyetinin ve gençlik hizmetleri komisyonunun kararları ve nizamnamesi çerçevesinde devam eden idare işleri • genç insanların ve ailelerin sorunlarına yönelik danışmanlık • gençlik hizmetlerinin geliştirilmesi için öneriler • gençlik hizmetlerinin planlanması • özerk gençlik hizmetlerinin teşviki Gençlik hizmetleri komisyonunun oluşumu: 2/5'si sivil toplum kuruluşları: Gençlik birlikleri, sosyal yardım birlikleri, din toplulukları, dernekler 3/5'ü yerel meclisin temsilcileri 2.1.4 TR

34. Gençlik dairesinin yöneticisi Gençlik Hizmetleri Komisyonu Gençlik dairesinin idare yapısı Gençlik dairesi İdare Çocukların gündüz bakımı Genel teşvikler Sosyal Hizmetler Merkezi Kuruluşlar güdüm planlama kontrol organizasyon personel finansman halkla ilişkiler Eğitim yardımı evlatlık edinme aile ve gençlik mahkemeleri yardımı resmi dairenin velayeti üstlenmesi/ vesayet Kuruluşların teşviki ve işletmesi gençlik çalışmaları gençlere sosyal hizmetler ailelerin teşviki danışmanlık merkezi gençlik eğitim merkezi yurt Kuruluşların teşviki ve işletmesi gündüz bakımı Uzman danışmanlık 2.1.5 TR

35. Resmi ve özerk gençlik hizmetlerinin işbirliği • İlke Resmi ve özerk gençlik hizmetleri partnerlik içinde işbirliği yapmalıdır! • Özerk gençlik hizmetlerinin önceliği vardır (hizmeti devretme prensibi) Eğer özerk gençlik hizmetleri görevleri üstlenebiliyorsa resmi gençlik hizmetleri geri çekilmelidir! • Resmi gençlik hizmetlerinin tümünden sorumlu olması Resmi gençlik hizmetleri – gençlik dairesi – gençlik hizmetlerinin tümünden sorumludur. • Özerk gençlik hizmetlerinin teşviki Resmi gençlik hizmetleri fikirsel ve parasal olarak özerk gençlik hizmetlerini teşvik etmek zorundadır. 2.2.1 TR

36. Katılım (çocuk ve gençlik hizmetleri yasasına göre) İlke: • Anne babalar ve genç insanlar vatandaştır ve icraatlerden istifade etme hakları vardır • Katılım hakları vardır • Çocuk ve gençlik hizmetleri uzmanları onların katılımını sağlamakla görevlidir 2.2.2.1 TR

37. Katılım (çocuk ve gençlik yardım yasasına göre) • Arzu ve seçim hakkı (§ 5 KJHG) = Kuruluşlar ve hizmetler arasında seçim yapma hakkı • Çocuk ve gençlerin katılımı (§ 8 KJHG) = Gelişim seviyesine uygun olarak bilgilendirilme, danışmanlık ve fikir beyan etme hakkı • Eğitimin ana hedefi, kız ve erkek çocukların eşit haklara sahip olmasıdır • (§ 9 KJHG) = Cinsiyete özgü sosyal ve kültürel özelliklerin dikkate alınması • hakkı • Gençlik çalışmalarına katılma (§ 11 KJHG) = Uygulamalara ve kararlara katılma hakkı gençlik çalışmalarının temelini oluşturur • Gündüz çocuk bakımı kuruluşlarında anne babaların katılımı (§ 22 KJHG) = önemli kararların tümüne katılma hakkı • Eğitim yardımı verilmesine katılmak (§ 36 KJHG) = mevcut ihtiyacın, yardım şeklinin ve kapsamının belirlendiği yardım planını ortak oluşturma hakkı 2.2.2.2 TR

38. Cinsiyetlerin eşitliği • tüm ... ... toplumsal etkinliklerde ve kararlarda kadın ve erkeklerin değişik yaşam şartlarının ve ilgi alanlarının en baştan ve düzenli olarak dikkate alınmasını amaçlamaktadır. • gelişmeye ... ... yönelik işbirliği çerçevesinde oluşturulmuş, Birleşmiş Milletler ve Avrupa Birliği aracılığı ile Federal Hükümet'in icraatleri için de bağlayıcı kılınmıştır. • eşitlik ... ... politikası yerine geçmemeli, ancak genelleme yapabilmeyi, somutlaştırmayı ve daha etkili olmayı sağlamalıdır. 2.2.3 TR

39. 2006 yılındaki sosyal yardımlar Yaklaşık toplam 702 milyar € 2.3.1 TR

40. 2007'te çocuk ve gençlik hizmetleri görevleri için yapılan harcamalar Giderlerin şekli (% olarak): 2007'te neredeyse toplam 22,8 milyar Avro = Sosyal yardımların yüzde 3'üdür Milyar Avro olarak harcamalar: 2.3.2 TR

41. Finansman Kaynakları Çocuk ve gençlik hizmetlerinin icraatleri için harcanan resmi kaynakların % 84'i belediyeler (ilçeler, beldeler ve kaymakamlıklar) tarafindan ödenmektedir Gençlik daireleri ve kendi gençlik dairesi olmayan, kaymakamlığa bağlı beldeler Eyalet gençlik daireleri ve en üst düzey Eyalet Gençlik Makamları En üst düzey Federal Makamlar 2.3.3 TR

42. Federasyonun Çocuk ve Gençlik Yardım Yasası Teşvik hedefleri ve programları: • özerk sosyal yardım kuruluşlarının çocuk ve gençlik hizmetleri • siyasi eğitim • kültürel eğitim • hizmetiçi eğitim • gençlik ve spor • çocuk ve gençlik hizmetlerinde yeni yollar, değerlendirme, yenilenme • sosyal eğitim • gençlere sosyal hizmetler • uluslararası gençlik çalışmaları • kız ve erkek çocukların eşitliği,kızlara ve erkeklere yönelik çalışmalar • çocuk ve gençlik hizmetleri ile sosyal hizmetler uzmanlarına yönelik uluslararası eğitim programları • engelli genç insanlar • göç kökenli genç insanların uyumu • genç insanlara ve ailelere yardım • çocuk ve gençlik hizmetleri binalarının inşası, satın alınması, döşenmesi ve binanın korunması • çocuklara yardım • sosyal odaklarda yaşayan genç insanların gelişmesi ve şansları • medyaları kullanmada destek • gençlik birliği çalışmaları • diğer teşvik önlemleri 2.3.4.1 TR

43. Federasyonun Çocuk ve Gençlik Yardım Yasası Teşvik işlemi Dolaysız işlem Kurumsal teşvik alanlar için başvurular doğrudan Federal Aile, Yaşlılar, Kadınlar ve Gençlik Bakanlığı'na yapılır Çatı birlikler üzerinden işlem Özerk kuruluşların çatı birlikleri üzerinden başvuru yapılır Eyaletler üzerinden işlem En üst düzey Eyalet Gençlik Daireleri üzerinden başvuru yapılır Teşvik şekilleri: • Proje teşviki • Kurumsal teşvik 2.3.4.2 TR

44. Çocuk ve gençlik hizmetlerindeki elemanların çalışma alanları Elemanların cinsiyete göre dağılımı (% olarak): 2.4.1 TR

45. Vatandaşların girişimi – gönüllü hizmet Gönüllü olarak sosyal çalışma yapan: 600.000'den fazla insan • pratiğe yönelik çalışma sahalarındadır: Gençlik birliği çalışmaları, açık gençlik çalışmaları, bakım hizmetleri, velayetler/ vesayetler • kuruluşlardadır: dernekler, yardım grupları, yönetim kurulları, siyasi uzman kurullar Aile angajmanı:takriben60.000 koruyucu anne babalar • yedek ailelerde Genç insanların sosyal hizmetleri: 13.000 kadar sivil hizmet görevlisi ve gönüllü sosyal yılını yapan 1.750 kadar genç insan • aile hizmetlerinin tüm çalışma alanlarında bulunur 2.4.2 TR

46. § 1 KJHG (1) Her genç insanın gelişiminin teşvik edilmesine ve kendi sorumluluğunu üstlenmiş, toplumla uyum içinde olan bir kişilik olarak eğitilmeye hakkı vardır. (2) Çocukların bakımı ve eğitimi anne babaların doğal hakkıdır ve öncelikle onlara ait olan bir görevdir. Tatbikine topluluk dikkat eder. (3) Bu hakkın gerçekleştirilmesi için gençlik hizmetleri özellikle 1. genç insanların bireysel ve sosyal gelişmesini teşvik etmeli ve mağduriyetlerin önlenmesine veya azaltılmasına katkıda bulunmalı, 2. anne babalara ve çocuk yetiştirme hakkı olan kişilere eğitimde danışmanlık ve destek sağlanmalıdır, 3. çocuk ve gençleri, kendi iyilikleri için tehlikelerden korumalı, 4. genç insanlar ve aileleri için olumlu hayat şartların, çocuk ve ailelere karşı sevecen bir çevrenin korunmasına veya yaratılmasına katkıda bulunmalıdır. 3.1.1 TR

47. §§ 11- 60 KJHG'ye göre gençlik hizmetlerinin görevleri §§ 11-41 KJHG'ye göre icraatler: §§ 22 - 26 KJHG'ye göre gündüz bakım kuruluşlarındaki çocukların teşviki ve gündüz bakımı §§ 27 - 41 KJHG'ye göre eğitim yardımları ruhsal engelli çocuk ve gençler için uyum yardımı genç reşitler için yardım §§ 16 - 21 KJHG'ye göre aile içi eğitimin teşvik edilmesi §§ 11-15 KJHG'ye göre gençlik çalışmaları gençlere sosyal hizmetler eğitsel olarak çocuk ve gençlerin koruması • ailelere eğitim • ailelere danışmanlık • ailelerin dinlenmesi • ayrılma ve boşanmalarda danışmanlık • kreş • anaokul • yuvalar • kendilerini organize eden gruplar • gezici eğitim hizmetleri • koruyucu aile • yurtta yetiştirilme • uluslararası gençlik çalışmaları • gençlik birliklerinin teşviki §§ 42-60 KJHG'ye göre diğer vazifeler: örneğin koruma altına alma, velayet, aile ve gençlik mahkemeleri önünde görev alma 3.1.2 TR

48. Gençlik çalışmaları Aile, okul ve meslek eğitimi yanı sıra gençlik çalışmaları da belli başlı bir sosyalizasyon ve bilgilenme alanıdır Gençlik çalışmalarının hedefledikleri sundukları • okul dışı gençlik eğitimi • genç insanların ilgi alanlarına bağlı olmalı • spor, oyun ve beraberlik içinde gençlik çalışmaları • kendileri tarafından şekillendirilip karar verilmeli • iş dünyası, okul ve aileye yönelik gençlik çalışmaları • kendilerine otonomi kazandırmalı • uluslararası gençlik çalışmaları • toplumsal sorumluluğa doğru motive edip sosyal angajmana yönlendirmelidir. • çocuk ve gençlerin dinlenmesi • gençlere danışmanlık.            Gençlik çalışmaları gençlik birlikleri ile özerk ve resmi gençlik hizmetlerinin diğer kuruluşları tarafından yürütülür 3.2.1 TR

49. Gençlere yönelik sosyal hizmetler … genç insanlar için bir uyum yardımıdır • Okul ve meslek eğitimlerinin teşvik edilmesi, • iş dünyasına uyum sağlanması ve • sosyal uyumun sağlanması. Gençlere yönelik sosyal hizmetler okuldan mesleğe geçişte bir köprü teşkil eder: • Atölyelerde • danışmanlik merkezlerinde • meslek eğitimi projelerinde • gençlerin kaldığı yurtlarda • göç kökenli gençler için uyum projelerinde sunulur. 3.2.2 TR

50. Eğitsel olarak çocuk ve gençlerin korunması Eğitsel olarak çocuk ve gençlerin korunması, çocuklara, gençlere ve anne babalara yönelik genel, önleyici danışmanlık ve eğitim hizmetlerinden oluşur, • genç insanları kendilerini zararlı etkilerden koruyabilecek hale getirir, eleştiri yapabilmelerini, kararlar verebilmelerini ve kendi sorumluluklarını üstlenebilmelerini sağlar, ayrıca başka insanlara karşı da sorumluluk sahibi olabilmelerini amaçlar. • Anne babaların ve yetiştirme yetkisi olan diğer kişilerin, çocuk ve gençlere zarar verici etkilerden koruyabilmelerini sağlamayı hedefler. Eğitsel olarak çocuk ve gençlerin korunması, örneğin (anaokullarda) asagidaki genel bilgilendirme kampanyaları ile gerçekleştirilir: • Anne babalara yönelik çalışmalarla, • Aile eğitimi çerçevesinde, • Aile planlaması çerçevesinde, • Gençlik çalışmaları çerçevesinde veya • Genel bilgilendirme kampanyaları ile gerçekleştirilir (AIDS, uyuşturucu vs. üzerine). 3.2.3 TR