410 likes | 645 Views
Public relations w organizacjach różnych typów. Podyplomowe Studium Dziennikarstwa i Zarządzania Informacją Public relations semestr 2006/2007. Kwestie organizacyjne. Tymon Smektała adresy e-mail: tymon.smektala@bauer.pl tymon77@interia.pl tel. 600-085-922. Na początek….
E N D
Public relations w organizacjach różnych typów Podyplomowe Studium Dziennikarstwa i Zarządzania Informacją Public relations semestr 2006/2007
Kwestie organizacyjne • Tymon Smektała • adresy e-mail: • tymon.smektala@bauer.pl • tymon77@interia.pl • tel. 600-085-922
Na początek… • Czym różnią się organizacje? (z perspektywy działań PR)
Temat zajęć Public relations w organizacjach różnych typów – zajęcia przygotowujące do podejmowania zadań specjalisty z zakresu public relations w instytucjach trzeciego sektora (organizacjach non profit): fundacjach, stowarzyszeniach itp. oraz we władzach na szczeblu samorządowym.
Plan zajęć – zaliczenie Plan zajęć: • wprowadzenie – „instytucje drugiego i trzeciego sektora” • PR dla administracji na szczeblu samorządowym • PR dla organizacji non-profit • dodatkowe aspekty działań PR dla instytucji trzeciego sektora i nie tylko (m.in. Kościół, uczelnie wyższe, przedsiębiorczość społeczna, itd.) Zaliczenie: • przygotowanie projektu: plan działań PR, do wyboru dla administracji samorządowej lub organizacji non-profit.
Literatura Temat instytucji drugiego i trzeciego sektora stanowi zwykle część większych opracowań z zakresu PR. Samodzielne publikacje dotyczą częściej działań na rzecz administracji publicznej, niż organizacji pozarządowych. Kilka przykładów: • „Public relations w administracji publicznej”, Zdzisław Knecht, C.H. Beck , 2006 • “Public relations instytucji użyteczności publicznej”, pod redakcją Ewy Hope, Scientific Publishing Group , Czerwiec 2005 • "Public relations w administracji", Kuba Giedrojć, ALPHApro Wydawnictwa Profesjonalne, 2004 • „Public relations w teorii i praktyce”, pod redakcją Beaty Ociepki, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego , Marzec 2002
Rodzaje organizacji Ogół instytucji działających w obrębie każdego kraju zwyczajowo dzieli się na trzy sektory: • sektor rynkowy (przedsiębiorstwa, organizacje biznesowe, itd.) • sektor publiczny (władze, administracja publiczna, urzędy, itd.) • sektor organizacji pozarządowych (organizacje non-profit, fundacje, itd.)
Sektor publiczny Samorząd oznacza administrację publiczną wykonywaną samodzielnie przez odrębne od państwa, posiadające osobowość prawną wspólnoty osób (korporacje, związki publicznoprawne). Samorząd terytorialny wykonuje zadania publiczne nie zastrzeżone przez Konstytucję lub ustawy dla organów innych władz publicznych. Od 1 stycznia 1999 r. obowiązuje w Polsce trójszczeblowa struktura samorządu terytorialnego: • samorząd gminny • samorząd powiatowy • samorząd województwa
Sektor organizacji non-profit Organizacja non-profit to organizacja, której zadaniem nie jest osiąganie zysku. Najczęściej jest to stowarzyszenie – dobrowolne, trwałe i samorządne zrzeszenie o celach niezarobkowych, które samodzielnie określa swoje cele, programy działania i struktury organizacyjne oraz uchwala akty wewnętrzne w odniesieniu do swojej działalności, której podstawą jest praca społeczna członków. [działalności, o znaczeniu społecznym.] Organizacja non-profit w skrócie: wszystkie środki finansowe organizacji są przeznaczane na realizację jej celów statutowych.
Sektor organizacji non-profit – cd. Organizacja pozarządowa (ang. Non-Governmental Organization – skrót NGO, często stosowany, również w języku polskim) to organizacja obywatelska (założona przez obywateli lub ich organizacje) i działająca z inicjatywy własnej na rzecz wybranego przez siebie wycinka interesu publicznego. Organizacje pozarządowe – w odróżnieniu od organów publicznych a podobnie jak instytucje sektora rynkowego – są prywatne i powstają z inicjatywy ich założycieli (prywatnych osób), ale – w odróżnieniu od instytucji sektora rynkowego, a podobnie jak władze publiczne – działają w interesie publicznym a nie prywatnym. Forma prawna organizacji pozarządowej to stowarzyszenie lub fundacja. Strona warta polecenia: http://www.ngo.pl/ Ciekawostka: w j. hiszpańskim to "organizaciones non gubernamentales" - ONG
Sektor organizacji non-profit – cd. Organizacja pożytku publicznego (OPP) – termin wprowadzony w Polsce 1 stycznia 2004 przepisami ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Status OPP może uzyskać organizacja pozarządowa (z wyjątkiem partii politycznych, związków zawodowych, organizacji pracodawców oraz samorządów zawodowych), prowadząca działalność w obszarach pożytku publicznego, które zostały określone ustawą o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Ponadto organizacja musi spełniać dodatkowe kryteria dotyczące m.in. jawności działania, kontroli w organizacji. Posiadanie przez organizację statusu organizacji pożytku publicznego nakłada na nią obowiązki sprawozdawczości, aby zainteresowani mogli uzyskać informacje, na co wydane zostały pieniądze przekazywane przez darczyńców. Status ten umożliwia przekazania na rzecz organizacji pożytku publicznego 1% podatku dochodowego. Stronwa WWW: http://bopp.pozytek.gov.pl/szukaj.do
Sektor organizacji non-profit – cd. Stowarzyszenie – organizacja społeczna (zrzeszenie) powoływana przez grupę osób o wspólnych celach lub zainteresowaniach. Do stowarzyszeń nie zalicza się partii politycznych, komitetów wyborczych, związków wyznaniowych i branżowych organizacji zawodowych (związków zawodowych), takich jak np. cechy rzemieślnicze. Funkcjonowanie stowarzyszeń reguluje ustawa „Prawo o stowarzyszeniach” która jest jednocześnie gwarancją i narzędziem realizacji prawa do zrzeszania się dla osiągnięcia czy wspierania określonych celów – przede wszystkim społecznych. Zgodnie z jej przepisami występują dwa rodzaje stowarzyszeń: • stowarzyszenie rejestrowe posiada osobowość prawną, może zakładać terenowe jednostki organizacyjne, łączyć się w związki stowarzyszeń, przyjmować w poczet swych członków osoby prawne oraz korzystać z ofiarności publicznej i przyjmować dotacje od organów władzy państwowej i innych instytucji. Do założenia stowarzyszenia niezbędne jest uchwalenie statutu, wybranie komitetu założycielskiego przez co najmniej 15 osób, oraz rejestracja w Krajowym Rejestrze Sądowym. Majątek stowarzyszenia powstaje ze składek członkowskich, darowizn, spadków, zapisów, dochodów z własnej działalności, dochodów z majątku stowarzyszenia oraz ofiarności publicznej, a także z działalności gospodarczej. • stowarzyszenie zwykłe ma charakter uproszczony, jako że nie posiada ono osobowości prawnej, a do jego założenia wystarczy działanie jedynie trzech osób, które muszą uchwalić regulamin oraz przedstawiciela reprezentującego dane stowarzyszenie. Nie podlega obowiązkowi rejestracji w KRS. Czynności, których stowarzyszenie zwykłe nie może podjąć to powoływanie terenowych jednostek organizacyjnych, łączenie się w związki stowarzyszeń, zrzeszanie osób prawnych, prowadzenie działalności gospodarczej, przyjmowanie spadków, darowizn i zapisów oraz otrzymywanie dotacji czy korzystanie z ofiarności publicznej. Takie stowarzyszenie winno utrzymywać się jedynie ze składek członkowskich.
Sektor organizacji non-profit – cd. Fundacja – forma prawna organizacji pozarządowej, której istotnym substratem jest kapitał przeznaczony na określony cel oraz statut zawierający reguły dysponowania tym kapitałem. Fundacje są po stowarzyszeniach drugą co do popularności formą prawną wśród organizacji pozarządowych. Fundacja jest zakładem (osobą prawną typu zakładowego), a więc – w odróżnieniu od np. stowarzyszeń, związków zawodowych, partii, samorządów zawodowych i innych korporacji –nie ma członków (jest bezosobowa). W związku z tym – przez długi czas – nie zaliczano fundacji do organizacji społecznych, co uzasadniano właśnie tym, że fundacja nie jest korporacją obywateli, ale wyodrębnioną masą majątkową W związku z tym odmawiano fundacjom np. prawa uczestnictwa w postępowaniach administracyjnych na prawach strony, czy też prawa do składania skarg do sądów administracyjnych w sprawach dotyczących innych osób. Wreszcie jednak pogląd ten został przełamany przez uchwałę sędziów NSA, w której stwierdzono, iż także fundacjom przysługuje status organizacji społecznych.
Zadania realizowane przez administrację publiczną Samorząd gminny – podstawowa jednostka samorządu terytorialnego w Polsce. Rada gminy może w obrębie gminy tworzyć mniejsze jednostki administracyjne (tzw. jednostki pomocnicze gminy): sołectwa, dzielnice i osiedla. Gmina realizuje zadania poprzez swoje organy: radę gminy (organ stanowiący i kontrolny) oraz wójta, burmistrza lub prezydenta miasta (organ wykonawczy). Samorząd gminny realizuje zadania własne w zakresie: • gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego • Ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej • wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz • lokalnego transportu zbiorowego • ochrony zdrowia • pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych • gminnego budownictwa mieszkaniowego • edukacji publicznej • kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami • kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych • targowisk i hal targowych • zieleni gminnej i zadrzewień • cmentarzy gminnych • porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego • utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych • polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej • wspierania i upowszechniania idei samorządowej • promocji gminy • współpracy z organizacjami pozarządowymi • współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw
Zadania realizowane przez administrację publiczną – cd. Samorząd powiatowy wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie: • edukacji publicznej, • promocji i ochrony zdrowia, • pomocy społecznej, • polityki prorodzinnej, • wspierania osób niepełnosprawnych, • transportu zbiorowego i dróg publicznych, • kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, • kultury fizycznej i turystyki, • geodezji, kartografii i katastru, • gospodarki nieruchomościami, • administracji architektoniczno-budowlanej, • gospodarki wodnej, • ochrony środowiska i przyrody, • rolnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego, • porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, • ochrony przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania powiatowego magazynu przeciwpowodziowego, przeciwpożarowej i zapobiegania innym nadzwyczajnym zagrożeniom życia i zdrowia ludzi oraz środowiska, • przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy, • ochrony praw konsumenta, • utrzymania powiatowych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych, • obronności, • promocji powiatu, • współpracy z organizacjami pozarządowymi.
Zadania realizowane przez administrację publiczną – cd. Samorząd województwa prowadzi politykę rozwoju województwa, na którą składa się: • tworzenie warunków rozwoju gospodarczego, w tym kreowanie rynku pracy, • utrzymanie i rozbudowa infrastruktury społecznej i technicznej o znaczeniu wojewódzkim, • wspieranie i prowadzenie działań na rzecz podnoszenia poziomu wykształcenia obywateli, • racjonalne korzystanie z zasobów przyrody oraz kształtowanie środowiska naturalnego, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, • wspieranie rozwoju nauki i współpracy między sferą nauki i gospodarki, popieranie postępu technologicznego oraz innowacji, • wspieranie rozwoju kultury oraz sprawowanie opieki nad dziedzictwem kulturowym i jego racjonalne wykorzystywanie, • promocja walorów i możliwości rozwojowych województwa, Wykonuje zadania o charakterze wojewódzkim określone ustawami, w szczególności w zakresie: • edukacji publicznej, w tym szkolnictwa wyższego, • promocji i ochrony zdrowia, • kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, • pomocy społecznej, • polityki prorodzinnej, • modernizacji terenów wiejskich, • zagospodarowania przestrzennego, • ochrony środowiska, • gospodarki wodnej, w tym ochrony przeciwpowodziowej, a w szczególności wyposażenia i utrzymania wojewódzkich magazynów przeciwpowodziowych, • transportu zbiorowego i dróg publicznych, • kultury fizycznej i turystyki, • ochrony praw konsumentów, • obronności, • bezpieczeństwa publicznego, • przeciwdziałania bezrobociu i aktywizacji lokalnego rynku pracy.
Zasady dostępu do informacji publicznej 1 stycznia 2002 r. weszła w życie ustawa z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198). Ustawa precyzuje konstytucyjny zapis art. 61 o prawie obywateli do informacji o działaniach władz publicznych. Ustawa nakazuje organom władzy państwowej (i innym podmiotom) udostępniać każdą informację o sprawach publicznych tj. informację publiczną. Wyjątek stanowią informacje niejawne. Zgodnie z ustawą prawo do informacji publicznej obejmuje uprawnienie do niezwłocznego uzyskania takiej informacji, zawierającej aktualną wiedzę o sprawach publicznych. Na prawo do informacji publicznej składają się uprawnienia do: • uzyskania informacji publicznej, w tym informacji przetworzonej, • wglądu do dokumentów urzędowych, • dostępu do posiedzeń kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z powszechnych wyborów. Prawo to przysługuje każdej osobie. Od osoby występującej o informację publiczną nie wolno żądać uzasadnienia wniosku. Informacje podlegające upublicznieniu, to informacje o: • organach władzy publicznej – w tym o ich statusie prawnym, organizacji, kompetencjach, majątku, osobach sprawujących w nich funkcje i ich kompetencjach • zasadach funkcjonowania organów władzy publicznej – w tym o sposobach załatwiania spraw, stanie przyjmowanych spraw i kolejności ich załatwiania, prowadzonych rejestrach, ewidencjach i archiwach • polityce władz – w tym o zamierzeniach, projektach aktów normatywnych, programach dotyczących realizacji zadań publicznych • danych publicznych – w tym dokumentach urzędowych, stanowiskach w sprawach publicznych zajętych przez funkcjonariuszy publicznych, treści wystąpień i ocen dokonywanych przez organy władzy publicznej, informacji o stanie państwa; • majątku publicznym.
Rola działań PR dla administracji publicznej Komunikacja i PR są nie tylko obowiązkiem ustawowym, ale jednym z podstawowych instrumentów zarządzania we współczesnej administracji. Dlaczego? • ułatwia pozyskanie społecznej akceptacji dla działań administracji, • pozwala prezentować autentyczny wizerunek administracji publicznej, • zwiększa prawdopodobieństwo realizacji projektów współfinansowanych przez wspólnoty i instytucje międzynarodowe, • zmniejsza prawdopodobieństwo wystąpienia sytuacji kryzysowych, • wpływa bezpośrednio na poziom inwestycji i turystykę – umożliwia wypracowanie realnych zysków w perspektywie średnio- i długoterminowej, • ma przełożenie na efektywność działań z zakresu marketingu politycznego. Cele polityki informacyjnej gminy/powiatu/województwa: • realizacja prawa obywateli do dostępu informacji, • inspirowanie sprawnego systemu społecznego komunikowania się w gminie, • tworzenie porozumienia między społecznością gminy a jej władzami, • promocja zewnętrzna gminy Marketing komunalny to celowa i systematyczna działalność administracji samorządowej, zmierzająca poprzez procesy wymiany i oddziaływania do rozpoznania, kształtowania i zaspokajania potrzeb oraz pragnień społeczności lokalnej.
Etapy organizacji działań PR na potrzeby samorządu • 1. Podjęcie decyzji o organizacji działań PR dla samorządu lokalnego • 2. Ustalenie sposobu organizacji działu PR/biura prasowego i umieszczenie go w strukturze urzędu • 3. Określenie zadań realizowanych przez dział PR/biuro prasowe • 4. Ustalenie jasnych kompetencji i przekazanie całości działań związanych z komunikacją pracownikom biura/agencji • 5. Opracowanie planu działań i ich długookresowa, ciągła realizacja
Sposób organizacji działu PR na potrzeby samorządu • urzędnicy wyznaczeni do prowadzenia działań PR małe gminy/urzędy; rozwiązanie oszczędne, choć najmniej efektywne; utrudnia prowadzenie stałych działań PR, zwiększa niebezpieczeństwo upolitycznienia polityki informacyjnej urzędu • wewnętrzny dział PR / biuro prasowe gminy/urzędy średnie i duże; zwykle pozwala prowadzić stosunkowo efektywne działania PR przy umiarkowanych kosztach; istnieje niebezpieczeństwo upolitycznienia działań informacyjnych urzędu (uwaga! – model niemiecki) • zewnętrzna agencja PR gminy/urzędy średnie i duże; rozwiązanie drogie, ale w wielu przypadkach najbardziej skuteczne; umożliwia uniknięcie upolitycznienia działań informacyjnych urzędu, zwiększa prawdopodobieństwo prowadzenia długoterminowych działań. • wewnętrzny dział/zewnętrzna agencja + rzecznik prasowy duże gminy/urzędy; umożliwia uniknięcie upolitycznienia działań informacyjnych urzędu. UWAGA: konieczność przekazania powodów i przewidywanych efektów powołanego działu.
Sposób organizacji działu PR na potrzeby samorządu – cd. Nie wszystkie agencje są zainteresowane świadczeniem tego typu usług – urzędnicy często posiadają mało wiedzę o usługach public relations, zdarza się, że zastrzegają płatności dopiero po wykonaniu zlecenie, choć są też takie, które specjalizują się w tego typu działaniach (np. Homo Homini). Przy wyborze agencji warto brać pod uwagę różne kryteria, m.in. wielkość dostępnego budżetu, liczba pracowników agencji, związki z agencjami międzynarodowymi, członkostwo w organizacjach branżowych, jak np. Związku Firm Public Relations, dotychczasowy klienci, a przede wszystkim projekty, szczególnie realizowane na rzecz samorządów. Niezależnie od przyjętych rozwiązań biuro zwykle jest podporządkowane bezpośrednio osobie zarządzającej urzędem. Sposób na ograniczenie kosztów – wspólna realizacja przedsięwzięć przez kilka, zwykle sąsiadujących ze sobą gmin.
Zadania realizowane przez dział PR • Propozycja rozdzielenia działu prasowego i działu PR. Stosuje się też oddzielny dział do kontaktów z zagranicą. • w zakresie Media Relations • planowanie i koordynacja działalności prasowej i public relations urzędu, łącznie z dbałością o jego wizerunek. • zawiadamianie i informowanie prasy o działaniach Urzędu Miasta, posiedzeniach Rady itp. • udzielanie informacji mediom, przygotowywanie i prowadzenie konferencji prasowych, zapraszanie do urzędu przedstawicieli prasy, pośrednictwo w wywiadach, wydawanie pozwoleń na zdjęcia, opieka nad dziennikarzami, opracowywanie terminarza spotkań z prasą. • monitorowanie i analiza zawartości prasy, wydawanie codziennego serwisu prasowego - informacja wewnętrzna. • redagowanie sprostowań i ekip • W zakresie Public Relations • opracowanie spójnego systemu identyfikacji wizualnej. • wydawanie Biuletynu Urzędu Gminy. • wydawanie wszelkich niezbędnych publikacji np. w formie broszur, ulotek informacyjnych, folderów, katalogów itp., decyzje o priorytetach publikacji. • organizowanie wystaw i imprez specjalnych związanych z urzędem, wspomaganie działań marketingowych prowadzonych przez kompetentne biura ds. marketingu i turystyki. • opracowanie i redakcja strony internetowej urzędu/samorządu. • kreowanie i wspieranie kontaktów międzynarodowych samorządu, a zwłaszcza wymiany między miastami partnerskimi, kontakty z Unią Europejską, organizacjami międzynarodowymi, instytucjami. • nawiązywanie nowych stosunków międzynarodowych. • koordynacja pracy urzędu w gremiach międzynarodowych. • przygotowywanie mów okolicznościowych, artykułów dla prezydenta (jeśli nie ma oddzielnego rzecznika prasowego). • prowadzenie badań opinii publicznej • [[w zakresie Współpracy z Zagranicą]] • korespondencja międzynarodowa, • program odwiedzin gości oficjalnych, • organizowanie delegacji i wyjazdów zagranicznych dla pracowników samorządu i obywateli, • stosunki z organizacjami międzynarodowymi • wymiana szkolna, sportowa i kulturalna • stosunki w ramach programów miast i regionów partnerskich • tłumaczeniami
Kompetencje działu PR • niezbędne jest całkowite przejęcie przez biuro odpowiedzialności za komunikację zewnętrzną i wewnętrzną • odcięcie pozostałych jednostek samorządowych od działań informacyjnych (kwestia różnic opcji politycznych) • zobowiązanie poszczególnych działów do wspomagania biura w działaniach PR – często w postaci cyklicznych raportów, protokołów, statystyk, itd. • określenie zakresu obowiązków poszczególnych pracowników (kontakty z partnerami zagranicznymi; kontakty z mediami; działania promujące turystykę) • określenie metod kontroli działań biura/działu PR (raporty) • określenie sposobu przekazywania informacji na temat działania samorządu działowi PR • ustalenie procedury działania na wypadek wystąpienia sytuacji kryzysowej
Narzędzia realizacji działań PR dla administracji samorządowej • plansze informacyjne umieszczone w miejscach publicznych – billboardy umieszczane na głównych ulicach miasta • spotkania bezpośrednie (z obywatelami, dni otwarte urzędu, z inwestorami, przedstawicielami organizacji pozarządowych) • Centrum Informacji – miejsce komunikowania się z członkami lokalnej społeczności, zwykle realizujące również działania z zakresu szeroko pojętej pomocy dla mieszkańców poszukujących pracy i inne mające na celu aktywizację obywateli (bezpłatny dostęp do Internetu, dostęp do biblioteki, specjalistyczne szkolenia i kursy) • listy do mieszkańców, serwis SMS • strona internetowa/serwis WWW • publikacje firmowane przez samorząd – biuletyny informacyjne, przewodnik, itd. (coraz częściej dwu- lub więcej języczne) • serwis informacyjny dla mediów (bezpłatny) przesyłany mailem/faksem - strategia darmowych mediów • artykuły sponsorowane w pismach branżowych poświęconych np. inwestycjom lub turystyce • programy telewizyjne i inne podobne formy obecności w mediach • święta, imprezy, wydarzenia cykliczne • gadżety promocyjno-reklamowe ( kubków z herbem gminy i adresem internetowym, znaczki z herbem gminy, maskotki ze zwierzakiem związanym z gminą) • konferencje prasowe (często stosowane rozwiązanie – konferencje cykliczne, np. w jeden wybrany dzień tygodnia)
Podstawowe obszary działań PR dla samorządu • promocja gospodarcza i inwestycyjna, • promocja turystyczna, • współpraca zagraniczna, • kontakty ze społecznością lokalną, • obsługa komunikacji wewnętrznej.
Podstawowe obszary działań PR dla samorządu – cd. Promocja gospodarcza i inwestycyjna • przygotowywanie materiałów i konkretnych ofert o charakterze gospodarczym, • bezpośrednie kontakty z potencjalnymi inwestorami, • obecność na targach, innych imprezach i w mediach "branżowych", • centrum informacji gospodarczej - wydzielenie działu dostępnego inwestorom i przedstawicielom społeczności, • przeprowadzanie badań wśród potencjalnych inwestorów, wpływanie na radę samorządu, by przyjmowała ona uchwały proinwestycyjne (np. zwolnienia/ulgi podatkowe, tworzenie budżetu samorządu zorientowanego na inwestycje). Promocja turystyczna • wskazanie najbardziej atrakcyjnych atutów turystycznych obszaru objętego władzą samorządu, • obecność na targach, innych imprezach i w mediach poświęconych różnego rodzaju turystyce (agroturystyka, turystyka sentymentalna), • wymyślenie miejsc/wydarzeń, które mogą być atrakcyjne dla turystów, • promocja wydarzeń kulturalnych i sportowych,
Podstawowe obszary działań PR dla samorządu – cd. Współpraca zagraniczna • nawiązywanie kontaktów z samorządami zagranicznymi (opartych zwykle na edukacji, kulturze i sporcie), • utrzymywanie stosunków z miastami partnerskimi • reprezentowanie samorządu na arenie międzynarodowej • prowadzenie i popularyzacja programów międzynaorodwych samorządu (np. program wymiany uczniów) Kontakty ze społecznością lokalną • bezpośrednie spotkania z władzami miasta • prowadzenie korespondencji (tradycyjnej/elektronicznej) z mieszkańcami – ogólnie zapewnienie dostępu do wybranych osób w samorządzie (np. telefon) • redagowanie własnej strony na łamach lokalnego dziennika/tygodnika • przygotowanie programu prezentującego pracę samorządu dla radia lub telewizji – Głogów, Macieja odkrycia z życia codziennego • publikacja biuletynu informacyjnego (zwiera m.in. godziny pracy, terminy przyjęć interesantów, numery telefonów, adresy poczty elektronicznej, spis wydziałów i urzędów samorządowych, mapki, informacje aktualne) • uruchomienie "Biura Obsługi Klienta" Obsługa komunikacji wewnętrznej • przygotowanie wewnętrznego serwisu prasowego, • przygotowanie wewnętrznego biuletynu informacyjnego, • prowadzenie archiwum dokumentów, tekstów i materiałów multimedialnych (także audycje z radia czy TV), • informowanie pracowników samorządu o planach i działaniach władz samorządu, • zapewnienie właściwego przepływu informacji między poszczególnymi wydziałami samorządu.
Strona internetowa – narzędzie działań PR dla administracji. • promocja strony– domena (www.wroclaw.pl, www.ugk.pl), pozycjonowanie, wymiana banerów (zwiększa odwiedziny strony, promuje tożsamości wizualnej) • wartość wiadomości lokalnych – o wydarzeniach „krajowych” informuje wiele serwisów, a lokalnych bardzo mało • stała aktualizacja treści – zarówno prezentowanych informacji, jak i danych teleadresowych, itd. • wielojęzyczność– przygotowanie strony w języku polskim i w językach najbardziej prawdopodobnych inwestorów • internetowe biuro prasowe- dobrze przygotowany internetowy serwis samorządowy może pełnić funkcję konferencji prasowej • aktywny kontakt z mieszkańcami – „napisz do wójta”, subskrybowany biuletyn informacyjny, forum/grupa dyskusyjna, FAQ Elementy składowe internetowego biura prasowego: • komplet danych teleadresowych osób odpowiedzialnych za kontakty z mediami • sylwetki najważniejszych osób we władzach samorządu • aktualne oświadczenia, ogłoszenia, informacje • cykliczny serwis informacyjny (tygodniowy), subskrypcja • archiwum wiadomości • dział multimedialny (zdjęcia w rozdzielczości internetowej i prasowej, filmy, itd.) • raporty i protokoły dotyczące realizacji zadań własnych samorządu • budżet samorządu • treści przemówień
Najwyżej pozycjonowana strona w wyszukiwarce Google – „urząd gminy”. Informacje o gminie, informacje o samorządzie, aktualności lokalne, banery, wielojęzyczność, dział dla mieszkańców.
adres www: www.ugk.pl, gazeta gminna – publikacja samorządowa, dział dla inwestorów.
newsletter, serwis informacyjny w formacie *.doc – brak multimediów, innych formatów
Charakterystyka działań PR dla administracji publicznej • aktywność – praca samorządu jest z jednej strony mało ciekawa, z drugiej zaś budzi zainteresowanie, zwykle kiedy występują sytuacje kryzysowe. Zasada: bądź źródłem informacji, zanim staniesz się jej obiektem. By realizować działania PR dla administracji samorządowej niezbędne jest aktywne działanie: wyszukiwanie nietypowych okazji zaistnienia w mediach, tworzenie artykułów/felietonów w imieniu radnych, proponowanie analiz i komentarza do spraw, które budzą zainteresowanie opinii publicznej. aktywne kontakty z dziennikarzami nie tylko mass mediów, ale i pism specjalistycznych. • szybkość – niezbędna szczególnie w sytuacjach kryzysowych. Ze względu na lokalny charakter społeczności objętych administracją samorządu plotki, pomówienia, informacje rozchodzą się bardzo szybko. • lokalny/globalny charakter informacji – najciekawsze tematy, to tematy lokalne, które mogą zainteresować miejscową społeczność, ale mogą być interesujące również dla osób spoza obszaru objętego władzą samorządu. Najlepiej, jeśli świadomość mieszkańców jest taka, że działania samorządu mogą zainteresować cały kraj. Szybko należy reagować na tematy powstające w skali lokalnej, lub takie, które poruszają krajową opinię publiczną, ale mają przełożenie na sprawy lokalne.
Charakterystyka działań PR dla administracji publicznej • zorientowanie na ludzi – w komunikatach prasowych, organizowanych wydarzeniach, informacjach pojawiających się na stronie WWW głównym tematem powinni być ludzie, zwykle mieszkańcy obszaru objętego administracją samorządu, komunikaty powinien być przygotowywany z myślą o ich potrzebach, z ich perspektywy. • „Trudno pokazać budżet, ale wejście dla niepełnosprawnych w biurze pomocy społecznej” • "Poprawa infrastruktury szkolnictwa" to żargon, ale nowa pracownia komputerowa ma sens zrozumiały dla każdego”. • tożsamość administracji samorządowej – pracownicy samorządowi powinni dbać o swój wizerunek, samodzielnie – po odpowiednim szkoleniu - występować w mediach, dążyć do kontaktu z mieszkańcami obszaru objętego administracją samorządu. Efekty pracy samorządu powinny być wyjaśniane poprzez ludzi, których dotyczą, którzy podejmują konkretne decyzje. • nowoczesność – „prasówka” to już nie tylko przegląd lokalnej prasy, ale też zapoznanie się z internetowymi listami dyskusyjnymi, serwisami w radiu i telewizji, prasą gminną i magazynami studenckimi.