“ I costi ambientali e sociali della mobilità in ambito urbano”

1. “I costi ambientali e socialidella mobilità in ambito urbano” Uno studio degli Amici della Terra Roma – 27 marzo 2003

2. “L’internalizzazione dei costi esterni, in particolare di quelli ambientali, nella tariffazione delle infrastrutture risulta fondamentale” Libro bianco UE “La politica europea dei trasporti fino al 2010: il momento delle scelte”, settembre 2001 (conclusioni, pag. 108)

3. Esternalità imputabili alla mobilità AMBITO DELLO dei mezzi di trasporto in ambito urbano in Italia nel 1999 STUDIO Emissioni di gas serra Inquinamento atmosferico ESTERNALITA' Rumore QUANTIFICATE Incidenti Congestione Sintesi tra gli approcci top-down METODOLOGIA e bottom-up DI VALUTAZIONE Adozione di valori monetari differenziati PRINCIPALI CARATTERISTICHE DELLO STUDIO

4. Le fonti di dati • Conto Nazionale dei Trasporti • ISTAT • Bilancio Energetico Nazionale (BEN) • Inventario CORINAIR (COPERT) • ACI • CONFETRA • Annuario statistico FS • ENEL e GRTN • OCSE I riferimenti metodologici • Progetto ExternE • Agenzia Europea dell’Ambiente • IPCC • INFRAS/IWW • UIC • FEEM • CENSIS • ACI-ISTAT

5. Trasportopasseggeri nel 1999. Parco veicoli, percorrenze e volumi di traffico (a) nel complesso (b) in ambito urbano

6. Trasporto passeggeri nel 1999. Consumi chilometrici assoluti e specifici (a) nel complesso (b) in ambito urbano

7. EMISSIONI DI GAS SERRA CH4 metano N2O protossido di azoto CO2 anidride carbonica CO2 equivalente = CO2 + 21*CH4 + 310 *N2O I settori d’impatto considerati in ExternE • la salute umana; • la crescita del livello medio dei mari; • l’agricoltura; • la disponibilità d’acqua; • gli ecosistemi e la biodiversità; • gli eventi meteorologici estremi Costo esterno delle emissioni di gas serra in ambito urbano: 2.786 milioni di euro

8. COVNM Composti organici volatili SO2 Anidride solforosa CO Monossido di carbonio NOx Ossidi di azoto PM10 Polveri <10 micron INQUINAMENTO ATMOSFERICO Gli inquinanti considerati e i loro impatti Salute Umana x x x x x Ecosistemi x x Edifici x x x Agricoltura x x x Costo esterno dell’inquinamento atmosferico in ambito urbano: 17.164 milioni di euro

9. PM10 Polveri <10 micron SO2 Anidride solforosa COVNM Composti organici volatili CO Monossido di carbonio NOx Ossidi di azoto 1995 21.535 246.584 14.888 3.685.970 710.670 11.053 223.678 13.713 3.276.343 651.567 1997 10.523 197.116 13.556 2.776.303 553.093 1999 Fonte: CORINAIR, con integrazioni INQUINAMENTO ATMOSFERICO Evoluzione delle emissioni dei trasporti stradali in ambito urbano (tonnellate)

10. Percorso urbano 2,77 3 Percorso autostradale 2,5 2 1,64 1,29 NOx (grammi/km) 1,5 1 0,61 0,55 0,24 0,5 0 1985-1992 1993-1996 1997-2000 anno di immatricolazione INQUINAMENTO ATMOSFERICO Auto a benzina di cilindrata inferiore a 1,4 litri. Fattori di emissione di NOX (grammi/km) Fonte: modello COPERT

11. RUMORE Gli effetti nocivi sull’uomo • Annoyance ed effetti comportamentali • Disturbi nelle attività (studio, lavoro, conversazione e ascolto, sonno) • Danni fisici a carico dell’apparato uditivo e di altri apparati (cardiovascolare, digerente, respiratorio, cerebrale) Costo esterno del rumore in ambito urbano: 6.545 milioni di euro

12. Incidenti stradali, morti e feriti per tipologia di strada. Anno 1999 Morti Feriti Anno Incidenti (unità) (unità) (unità) Strade extraurbane 55.560 3.598 (4.605) 91.563 (134.598) Autostrade 14.147 742 24.885 Strade statali 19.690 1.464 66.678 Strade provinciali 13.930 995 Strade comunali extraurbane 7.793 397 Strade urbane 163.472 2.544 (3.256) 225.135 (330.948) Totale 219.032 6.142 (7.861) 316.698 (465.546) In parentesi, il numero di morti e di feriti più probabile secondo ISTAT-ACI Fonte: elaborazione Amici della Terra da Istat INCIDENTALITÀ Costo esterno degli incidenti in ambito urbano: 10.852 milioni di euro

13. Gli impatti della congestione CONGESTIONE • Tempo perso dai soggetti coinvolti • Disagi causati a terzi in conseguenza dei ritardi dei soggetti coinvolti • Maggiori emissioni di gas serra e di inquinanti • Irregolarità dei servizi di trasporto pubblico • Danni per ritardata consegna delle merci • Effetti sul sistema nervoso e sui comportamenti Costo esterno della congestione in ambito urbano: 11.601 milioni di euro

14. I motivi della sottostima • Non sono state analizzate tutte le categorie di esternalità associate all’esercizio dei veicoli • Non sono stati quantificati tutti gli impatti delle cinque categorie di esternalità analizzate • Non sono stati quantificati gli impatti dovuti all’uso di prodotti ausiliari diversi dai prodotti energetici

15. Costi esterni assoluti provocati dalla mobilità in ambito urbano nel 1999 (milioni di euro)

16. Costi esterni specifici provocati dalla mobilità in ambito urbano nel 1999

17. Linee prioritarie d’intervento • Perfezionare e adottare sistematicamente la valutazione degli impatti della mobilità passeggeri e merci • Avviare politiche che incidano sulla domanda di mobilità e sulla struttura del sistema dei trasporti • Favorire e potenziare il trasporto collettivo dei passeggeri, particolarmente su rotaia e a mezzo metropolitana, e razionalizzare l’uso dei veicoli privati • Favorire la diffusione di veicoli a basso consumo e disincentivare la circolazione di quelli dalle prestazioni esagerate • Razionalizzare la logistica e la distribuzione delle merci, intesa come servizio di trasporto collettivo