110 likes | 214 Views
Treba braniti dru štvo Zašto je važno učešće javnosti u procesu kreiranja i sprovođenja politike životne sredine . O evropskim integracijama. Evropske integracije predstavljaju ključni pokretački motiv društvenih reformi u Republici Srbiji
E N D
TrebabranitidruštvoZašto je važno učešće javnosti u procesu kreiranja i sprovođenja politike životne sredine
O evropskim integracijama... • Evropske integracije predstavljaju ključni pokretački motiv društvenih reformi u Republici Srbiji • Usvajanje normi bez usvajanja standarda i vrednosti ne vodi suštinskoj promeni niti očuvanju i zaštiti životne sredine • Civlino društvo i lokalna samouprava ne smeju ostati pasivni posmatrači legislativnog procesa i procesa pristupanja Republike Srbije EU jer poseduju znanja, veštine i motiv koji je neophodan za uspešno usvajanja evropskih standarda i sprovođenje pravnih tekovina EU • Partnerstvo lokalne samouprave i civilnog društva je neophodno za uspešno spovođenje održive i odgovorne politike životne sredine
Dostupnost informacija i puno učešće građana u donošenju odluka – poštovanje Arhuske konvencije i i usvojenog horizontalnog zakonodavstva EU u oblasti životne sredine • Uključivanje javnosti u ranoj fazi donošenja odluka, u fazi definisanja problema i izbora najpovoljnijih opcija • Lokalne zajednice sposobne da odgovore izazovima klimatskih promena • Čista energija – proizvodnja energije uz nisku emisiju GHG • Pouzdano i kvalitetno snabdevanje energijom koje nije pretnja životnoj sredini i zdravlju ljudi • Kreiranje lokalnih razvojnih politka u skladu sa specifičnostima i potrebama lokalnih zajednica
Kako do partnerstva... • ConSENSus – partnerski pristup u kreiranju politike životne sredine • Savet za zaštitu i unapređenje životne sredine kao temelj lokalne demokratije • Saradnja sa mrežom eko-poverenika SKGO-a i udruženjima • Podrška razvojnim projektima lokalne samouprave i primeni pravnih tekovina EU na lokalnom nivou
Unapređenje i očuvanje životne sredine kao ključna razvojna politika Republike Srbije • Životna sredina kao ekonomski potencijal? • Bez slobodnog pristupa informacijama i učešća javnosti u kreiranju politike životne sredine demokratski proces donošenja odluka je nezamisliv. Nedovoljna informisanost onemogućava građane da prepoznaju značaj i na adekvatan način učestvuju u donošenju odluka koje su važne za njihovu budućnost. Samo informisani građani mogu da donose ispravne odluke.
Horizontalno zakonodavstvo EU u oblasti životne sredine • Direktiva o pristupu informacijama u oblasti životne sredine (2003/04 EC) • Direktiva o učešću javnosti (2003/35 EC) • Direktiva o proceni uticaja na životnu sredinu (2011/92 EC) • Direktiva o strateškoj proceni uticaja (2001/41 EC) • Direktiva o krivičnim delima u oblasti životne sredine (2008/99 EC) – vezana za izmene Krivičnog zakonika • Direktiva o odgovornosti za štetu u oblasti životne sredine (2004/35 EC) – transpozicija nije započeta
Strateški okvir.. • Nacionalni program zaštite životne sredine 2010. • Nacionalna strategija za aproksimaciju u oblasti životne sredine (NEAS) 2011. • Strategija i akcioni plan za primenu Arhuske konvencije (2011) • Nacionalni plan za usvajanje pravnih tekovina EU 2013-2016. „U oblasti horizontalnog zakonodavstVa postignut je visok stepen usklađenosti sa relevantnim EU propisima“
U izveštajima Evropske komisije.. 2012. • „However, the drafting process continues tolack transparency, sufficient structure and time for effective consultation of all interestedparties, which would also make the legal environment more predictable. The implementationand monitoring of adopted legislation needs to be improved “ • „Although the alignment with the EnvironmentalImpact Assessment Directive is fully achieved, the implementation needs to be improved, inparticular the public consultation process and the quality of the dialogue with the NGOs“ • „Serbia has started to address its priorities in the fieldof the environment and climate change“
U izveštajima Evropske komisije.. 2013. • „Urgent procedures are still often applied,unduly limiting time and debate for scrutiny of draft legislation.“ • „The implementation of the Environmental Impact Assessment Directive needs tobe improved, as regards particularly the public consultation process. “ • „Little progress has been made in the areas of environment and climate change. Significantadditional efforts are needed to further align with EU policies in areas such as water, wastemanagement, air quality and nature protection. “
U procesu pregovora.. • Progovorite o pregovorima http://eupregovori.bos.rs/ • Analitički pregled zakonodavstva - Eksplanatorni screening, jul 2014 app. - Bilateralni screening - Screening report