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RIESGOS JURIDICOS EN MATERIA DISCIPLINARIA, FRENTE A LAS ACCIONES U OMISIONES DEL DIRECTIVO DOCENTE. Aplicación de la ley 734. APRENDAMOS, ANALIZANDO ALGUNOS CASOS DE GRAN RELEVANCIA Y TRASCENDENCIA PARA LA COMUNIDAD EDUCATIVA.
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RIESGOS JURIDICOS EN MATERIA DISCIPLINARIA, FRENTE A LAS ACCIONES U OMISIONES DEL DIRECTIVO DOCENTE. Aplicación de la ley 734 RIESGOS JURIDICOS EN MATERIA DISCIPLINARIA , FRESTE A LAS ACCIONES U OMISIONES DEL DIRECTIVO DOCENTE
APRENDAMOS, ANALIZANDO ALGUNOS CASOS DE GRAN RELEVANCIA Y TRASCENDENCIA PARA LA COMUNIDAD EDUCATIVA. • LA OFICINA JURIDICA DE ASDIDOC ATIENDE EN PROMEDIO 6 NVESTIGACIONES DISCIPLINARIAS NUEVAS AL MES, PROCESOS QUE PUEDEN DURAR UN AÑO O MAS PARA LLEGAR AL FALLO DE SEGUNDA INSTANCIA. • ACTUALMENTE SE ATIENDEN EN TOTAL 38 PROCESOS DISCIPLINARIOS. RIESGOS JURIDICOS EN MATERIA DISCIPLINARIA , FRESTE A LAS ACCIONES U OMISIONES DEL DIRECTIVO DOCENTE
HECHOS MATERIA DE INVESTIGACION DISCIPLINARIA • CASO A: PPRESUNTAFALSEDAD MATERIAL EN DOCUMENTO PUBLICO: • Se conoce del proceso y se otorga poder cuando el proceso se encuentra en etapa de descargos. • La Calificación emitida por parte de la Oficina de Control Interno Disciplinario de la Gobernación de Santander, se da como FALTA GRAVISIMA. • El tipo se da a manera de DOLO. RIESGOS JURIDICOS EN MATERIA DISCIPLINARIA , FRESTE A LAS ACCIONES U OMISIONES DEL DIRECTIVO DOCENTE
CASO APPRESUNTAFALSEDAD MATERIAL EN DOCUMENTO PUBLICO: • Se vincula al proceso a la Secretaria de la Institución Educativa, su actuación se califica como GRAVISIMA - DOLOSA • La denunciante solicita reiteradamente, la destitución inmediata de la rectora. • Son investigados otros hechos, como presuntos malos manejos de recursos de la institución educativa. • Corrupción, y cambios en las resoluciones de costos educativos. RIESGOS JURIDICOS EN MATERIA DISCIPLINARIA , FRESTE A LAS ACCIONES U OMISIONES DEL DIRECTIVO DOCENTE
HECHOS MATERIA DE INVESTIGACION DISCIPLINARIA • CASO B. PROCESO DISCIPLINARIO POR DESACATO A ORDEN JUDICIAL: 1. Se conoce del proceso y se otorga poder cuando el proceso se encuentra en etapa de DESCARGOS. • La Calificación se da como FALTA GRAVE. • El tipo se da a manera de DOLO. RIESGOS JURIDICOS EN MATERIA DISCIPLINARIA , FRESTE A LAS ACCIONES U OMISIONES DEL DIRECTIVO DOCENTE
CASO B. PROCESO DISCIPLINARIO POR DESACATO A ORDEN JUDICIAL: • La Oficina de Control Interno Disciplinario de la Gobernación de Santander, toma la declaración de la Jueza que falla la segunda acción de tutela, confirmando lo narrado por la denunciante. • Se vincula al proceso a la Pagadora. • Se inician tres investigaciones disciplinarias adicionales por supuestas irregularidades en el manejo de la institución educativa, consistentes en cobro de rifas, juegos y espectáculos, supuestas llamadas intimidatorias a los denunciantes, envío de sufragios entre otros, además de las faltas injustificadas a su lugar de trabajo. RIESGOS JURIDICOS EN MATERIA DISCIPLINARIA , FRESTE A LAS ACCIONES U OMISIONES DEL DIRECTIVO DOCENTE
Caso C. No existe pliego de cargos • Hechos materia de investigación disciplinaria: • Malos manejos de recursos de la Institución. • Alquiler y préstamo de un Tractor que pertenece a la institución educativa. • Desaparición de algunas unidades pecuarias como Avícola, y bobina. • Enriquecimiento Ilícito. • Abuso de Autoridad. • Abandono total de la Institución, y de la especialidad pecuaria. RIESGOS JURIDICOS EN MATERIA DISCIPLINARIA , FRESTE A LAS ACCIONES U OMISIONES DEL DIRECTIVO DOCENTE
LA DEFENSA • Se conoce del proceso desde la Indagación Preliminar. • Se presentan mas de 200 folios de Pruebas. • Asistencia de la defensa a la versión libre rendida por la investigada. • Asistencia de la defensa para ejercer el derecho de contradicción. • Se presentan alegatos. • Se presentan solicitudes. • Se presentan recursos. • A PESAR DE TRANSCURRIR MAS DE SEIS MESES DE INVESTIGACION, LA OFICINA DE CONTROL INTERNO DE LA GOBERNACION DE SANTANDER, NO PUEDE ABRIR PLIEGO DE CARGOS EN CONTRA DE LA RECTORA. RIESGOS JURIDICOS EN MATERIA DISCIPLINARIA , FRESTE A LAS ACCIONES U OMISIONES DEL DIRECTIVO DOCENTE
ENUMEREMOS ALGUNAS DE LAS FALTAS GRAVÍSIMA MÁS IMPORTANTES: • Dar lugar a que por culpa gravísima se extravíen, pierdan o dañen bienes del Estado o a cargo del mismo. • Incrementar injustificadamente el patrimonio, directa o indirectamente, en favor propio o de un tercero, permitir o tolerar que otro lo haga. • Obstaculizar en forma grave las investigaciones que realice la autoridad administrativa, jurisdiccional o de control. • El Servidor público o particular que ejerza funciones públicas que de manera directa o por interpuesta persona obtenga para sí o para otro incremento patrimonial o permita que otro lo haga RIESGOS JURIDICOS EN MATERIA DISCIPLINARIA , FRESTE A LAS ACCIONES U OMISIONES DEL DIRECTIVO DOCENTE
ENUMEREMOS ALGUNAS DE LAS FALTAS GRAVÍSIMA MÁS IMPORTANTES: • El abandono injustificado del cargo o del servicio. • Causar lesión grave o muerte a la integridad física de los miembros del grupo. • Incurrir en graves violaciones al derecho internacional humanitario. • Fomentar o ejecutar actos tendientes a la formación o subsistencia de grupos armados al margen de la ley. • Actuar a sabiendas de estar incurso en causales de incompatibilidad, impedimento o conflicto de intereses. • Dar lugar a la configuración del silencio administrativo positivo. RIESGOS JURIDICOS EN MATERIA DISCIPLINARIA , FRESTE A LAS ACCIONES U OMISIONES DEL DIRECTIVO DOCENTE
PARA TENER EN CUENTA • La conducta que se pretende imputar debe ser típica, el Pliego de Cargos debe estar debidamente motivado. • Principio de NON BIS IN IDEM. • Principio del INDUBIO PRO- DISCIPLINADO • Las pruebas deben ser conducentes. • Las Normas Presuntamente Violadas NO PUEDEN SER GENERICAS. • El 70% de los procesos disciplinarios se presentan por “Miedo” de los Rectores, a denunciar las irregularidades que se presentan en las Instituciones Educativas. RIESGOS JURIDICOS EN MATERIA DISCIPLINARIA , FRESTE A LAS ACCIONES U OMISIONES DEL DIRECTIVO DOCENTE
MUCHAS GRACIAS POR SU ASISTENCIA Dr. Alberto Jiménez Polanco SEGURIDAD JURIDICAAvenida Jiménez Nº 3-85 - Edificio Café Internet - Oficina 101 - Tel: 2830350 - Fax: 3804900 - Celulares: 3112194830 - 3112288317 - Bogotá, D.C. ASESOR JURIDICO ASDIDOC Tel. 6303747 RIESGOS JURIDICOS EN MATERIA DISCIPLINARIA , FRESTE A LAS ACCIONES U OMISIONES DEL DIRECTIVO DOCENTE