JDC

1. Sala Regional Distrito Federal JDC Diplomado en Derecho Electoral

2. Sala Regional Distrito Federal • Programa • Derecho Electoral • Régimen democrático • Cultura democrática y cultura de justicia electoral • Sistemas electorales y de partidos • Partidos políticos • Autoridades electorales federales • Autoridades electorales locales • Nuevas reglas de la competencia electoral I • Nuevas reglas de la competencia electoral II • Proceso electoral federal

3. Sala Regional Distrito Federal • Programa • Usos y costumbres indígenas en materia electoral • Jurisprudencia en materia electoral • Derecho procesal electoral • Sistema de medios de impugnación en materia • Sistema de nulidades en materia electoral • Derecho administrativo sancionador electoral • Taller de Argumentación e interpretación jurídicas en materia electoral • Taller de Análisis de Sentencias y Valoración de Pruebas

4. Sala Regional Distrito Federal Fecha de inicio : 25 de enero de 2010 Fecha de termino: 13 de abril de 2010 Duración 76 horas 19 sesiones de 4 hrs. cada una 80% de asistencia (entrada y salida)

5. Sala Regional Distrito Federal Evaluación 4 exámenes parciales 1 examen final (material de apoyo y clases) Calificación final de 8

6. Sala Regional Distrito Federal olivia.kat@te.gob.mx rodolfo.orozco@te.gob.mx

7. Sala Regional Distrito Federal • Modulo I • Contenido • Concepto de Derecho Electoral • Sujetos del derecho electoral • Soberanía y representación popular • Autoridades Electorales • Derechos y obligaciones de los partidos políticos • Proceso electoral • Régimen administrativo sancionador electoral • Sistema de medios de impugnación en materia electoral

8. Sala Regional Distrito Federal • Concepto de Derecho Electoral • CONCEPTO • Idea abstracta y general • Pensamiento o idea expresado con palabras

9. Sala Regional Distrito Federal DERECHO Recto, siempre en la misma dirección, sin ángulos o torceduras.

10. Sala Regional Distrito Federal DERECHO Conjunto de leyes, preceptos y reglas que deben obedecer las personas en su vida social. Ciencia que estudia las leyes y su aplicación: estudiar la carrera de derecho. Facultad para hacer o exigir algo que comúnmente se considera justo y razonable: tiene derecho a quejarse. Facultad de hacer o exigir todo lo que la ley o autoridad establece a favor de alguien o que le permite quien puede hacerlo.

11. Sala Regional Distrito Federal Derecho derecho

12. Sala Regional Distrito Federal Electoral Adjetivo relativo a los electores o a las elecciones. Relativo a la dignidad o a la calidad de elector.

13. Sala Regional Distrito Federal El alemán Dieter Nohlen, dedicado al estudio de los sistemas electorales, señala que el Derecho Electoral es: El conjunto de determinaciones jurídico-positivas y consuetudinarias que regulan las instituciones y los procedimientos para la elección, mediante el sufragio de quienes deben integrar los órganos de gobierno.

14. Sala Regional Distrito Federal El costarricense Rubén Hernández Valle manifiesta que Derecho Electoral es: Uno de los instrumentos concretos para actuar el principio democrático en el estado moderno, que constituye el mecanismo jurídico usual no solo para la elección de los titulares de los órganos representativos, sino también para que estos participen en la determinación, ejecución y control de las decisiones políticas a lo largo de todo el proceso gubernamental.

15. Sala Regional Distrito Federal El diccionario del Centro Interamericano de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL) lo a definido en dos sentidos: SENTIDO AMPLIO.- Conjunto de normas jurídicas que reglamentan la provisión de los órganos representativos. SENTIDO ESTRICTO.- Conjunto de normas especificas que contienen las determinaciones legales que afectan el derecho de los ciudadanos de influir en la designación de los órganos, condicionando la capacidad electoral de los ciudadanos.

16. Sala Regional Distrito Federal El magistrado Flavio Galván Rivera señala: Es la regulación jurídica de la organización y realización de las elecciones, consideradas como una función estatal.

17. Sala Regional Distrito Federal El Lic. Rodolfo Terrazas Salgado a señalado: Conjunto de normas jurídicas que regulan las instituciones y los procedimientos para la elección, mediante el sufragio, de quiénes deben integrar los órganos representativos de gobierno, así como aquéllos que tienden al aseguramiento de los derechos políticos de los ciudadanos.

18. Sala Regional Distrito Federal El magistrado José Luis de la Peza Muñozcano a su vez indica que es: Es la rama del derecho público que regula la organización y los procedimientos para el ejercicio de las prerrogativas que en un sistema democrático tienen los ciudadanos para la integración de los poderes del Estado.

19. Sala Regional Distrito Federal Conjunto de normas, instituciones y principios filosófico-jurídicos que regulan el ejercicio del derecho ciudadano tendiente a la renovación periódica de los titulares de los poderes del Estado.

20. Sala Regional Distrito Federal • Sujetos del derecho electoral • Electores • Candidatos • Partidos políticos

21. Sala Regional Distrito Federal Electores Es quien elige o tiene el derecho de elegir La persona física facultada por la ley para intervenir, con su voto, en la designación de los integrantes de los órganos públicos representativos

22. Sala Regional Distrito Federal Requisitos para ser elector Ser ciudadano Ser mexicano Ser mayor de 18 años Tener un modo honesto de vivir No haber perdido la ciudadanía No encontrarse suspendido en sus derechos ciudadanos Estar inscrito en el RFE Contar con credencial para votar

23. Sala Regional Distrito Federal • Obligaciones del ciudadano • Votar en las elecciones populares

24. Sala Regional Distrito Federal • Características del sufragio • Constitucionales • Universal, libre, secreto y directo • Legales • Personal e intransferible

25. Sala Regional Distrito Federal • Candidato • Son las personas físicas respecto de los cuales se elige, en el derecho mexicano la elección se hace respecto de candidaturas en lo individual, formulas o listas de candidatos

26. Sala Regional Distrito Federal • Requisitos de elegibilidad • Causas de inelegibilidad • Incompatibilidad

27. Sala Regional Distrito Federal Requisitos de elegibilidad se expresan en términos positivos

28. Sala Regional Distrito Federal • Causas de inelegibilidad • Se expresan en términos negativos • Absolutas • impedimentos permanentes, esto es que no pueden variar por la voluntad del aspirante a candidato • Relativas • Que son impedimentos que el candidato puede salvar generalmente renunciando a la posición de influencia que ocupa

29. Sala Regional Distrito Federal • Requisitos de elegibilidad • Ser mexicano • Ser ciudadano • Edad • Residencia, domicilio o vecindad

30. Sala Regional Distrito Federal • Inelegibilidad relativa • Separación del cargo • Cargos de alta jerarquía • Posición militar o policiaca • Ministro de culto

31. Sala Regional Distrito Federal • Inelegibilidad absoluta • No reelección • No puede ser candidato a legislador federal quien sea gobernador del estado en cuya jurisdicción se encuentre la entidad en la cual se habrán de realizar las elecciones, aun cuando se separe definitivamente de su puesto, si la elección se realizara dentro del periodo de su encargo

32. Sala Regional Distrito Federal • Inelegibilidad absoluta en las entidades federativas • Quienes hubiesen sido condenados a una pena por la comisión de delitos dolosos o intencionales no podrán ser elegidos a los cargos municipales de elección popular (Guerrero. San Luis Potosí, Sonora) • Para aspirar al cargo de gobernador, no se tengan antecedentes panales y no se haya participado en la comisión de algún delito (Chihuahua, Durango, Veracruz y Yucatán)

33. Sala Regional Distrito Federal • Incompatibilidad • Artículo 125.- Ningún individuo podrá desempeñar a la vez dos cargos federales de elección popular, ni uno de la Federación y otro de un Estado que sean también de elección; pero el nombrado puede elegir entre ambos el que quiera desempeñar

34. Sala Regional Distrito Federal • Derechos a ser votado • Derecho a ser postulado como candidato por un partido político • Derecho a ser registrado como candidato por la autoridad electoral • Derecho a que su nombre sea impreso en la boleta electoral • Derecho a que sean contabilizados los votos emitidos en su favor • Derecho a que sea declarado candidato electo por parte de la autoridad electoral

35. Sala Regional Distrito Federal • Obligaciones a ser votado • Obligación de no emitir ofensa, difamación o calumnia que denigre a los candidatos contendientes, ni partidos políticos, instituciones o terceros • Obligación de apegarse a los limites de gastos • Obligación de difundir la plataforma electoral de su respectivo partido político

36. Sala Regional Distrito Federal Partidos Políticos Son organizaciones de ciudadanos reunidos en torno de una ideología común y que tienen la voluntad de acceder al ejercicio del poder político en un estado o, al menos, influir en él, encontrándose diseminados territorialmente y estructurados de forma permanente y estable.

37. Sala Regional Distrito Federal ¿Como se le reconoce personalidad jurídica? Por medio de un acto de autoridad denominado registro de partidos políticos

38. Sala Regional Distrito Federal Artículo 36 1. Son derechos de los partidos políticos nacionales: a) Participar en la preparación, desarrollo y vigilancia del proceso electoral; b) Gozar de las garantías necesarias para realizar libremente sus actividades; c) Acceder a las prerrogativas y recibir el financiamiento público; d) Organizar procesos internos para seleccionar y postular candidatos en las elecciones e) Formar coaliciones, frentes, fusiones con otros partidos; f) Participar en las elecciones estatales, municipales y del Distrito Federal; g) Nombrar representantes ante los órganos del Instituto Federal Electoral; .

39. Sala Regional Distrito Federal 1. Son derechos de los partidos políticos nacionales: h) Ser propietarios, poseedores o administradores sólo de los bienes inmuebles que sean indispensables para el cumplimiento directo e inmediato de sus fines; i) Establecer relaciones con organizaciones o partidos políticos extranjeros, siempre y cuando se mantenga en todo momento su independencia absoluta, política y económica, así como el respeto irrestricto a la integridad y soberanía del Estado Mexicano y de sus órganos de gobierno; j) Suscribir acuerdos de participación con agrupaciones políticas nacionales; .

40. Sala Regional Distrito Federal Artículo 38 1. Son obligaciones de los partidos políticos nacionales: a) Conducir sus actividades dentro de los cauces legales y ajustar su conducta y la de sus militantes a los principios del Estado democrático, respetando la libre participación política de los demás partidos políticos y los derechos de los ciudadanos; b) Abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que tenga por objeto o resultado alterar el orden público, perturbar el goce de las garantías o impedir el funcionamiento regular de los órganos de gobierno; c) Mantener el mínimo de afiliados en las entidades federativas o distritos electorales, requeridos para su constitución y registro;

41. Sala Regional Distrito Federal d) Ostentarse con la denominación, emblema y color o colores que tengan registrados, los cuales no podrán ser iguales o semejantes a los utilizados por partidos políticos nacionales ya existentes; e) Cumplir sus normas de afiliación y observar los procedimientos que señalen sus estatutos para la postulación de candidatos; f) Mantener en funcionamiento efectivo a sus órganos estatutarios; g) Contar con domicilio social para sus órganos directivos; h) Editar por lo menos una publicación trimestral de divulgación, y otra semestral de carácter teórico; i) Sostener, por lo menos, un centro de formación política;

42. Sala Regional Distrito Federal j) Publicar y difundir en las demarcaciones electorales en que participen, así como en los tiempos que les corresponden en las estaciones de radio y en los canales de televisión, la plataforma electoral que sostendrán en la elección de que se trate; k) Permitir la práctica de auditorías y verificaciones por los órganos del Instituto facultados pora ello, así como entregar la documentación que dichos órganos les requieran respecto a sus ingresos y egresos; l) Comunicar al Instituto cualquier modificación a sus documentos básicos, dentro de los diez días siguientes a la fecha en que se tome el acuerdo correspondiente por el partido.

43. Sala Regional Distrito Federal m) Comunicar al Instituto, dentro de los diez días siguientes a que ocurran, los cambios de los integrantes de sus órganos directivos, o de su domicilio social; n) Actuar y conducirse sin ligas de dependencia o subordinación con partidos políticos, personas físicas o morales extranjeras, organismos o entidades internacionales y de ministros de culto de cualquier religión; o) Aplicar el financiamiento de que dispongan, por cualquiera de las modalidades, exclusivamente para el sostenimiento de sus actividades ordinarias, para sufragar los gastos de precampaña y campaña;

44. Sala Regional Distrito Federal p) Abstenerse, en su propaganda política o electoral, de cualquier expresión que denigre a las instituciones y a los partidos o que calumnie a las personas. q) Abstenerse de utilizar símbolos religiosos, así como expresiones, alusiones o fundamentaciones de carácter religioso en su propaganda; r) Abstenerse de realizar afiliaciones colectivas de ciudadanos; s) Garantizar la equidad y procurar la paridad de los géneros en sus órganos de dirección y en las candidaturas a cargos de elección popular; t) Cumplir con las obligaciones que se les establece en materia de transparencia y acceso a su información.

45. Sala Regional Distrito Federal Soberanía La soberanía nació a finales de la edad media (1500) como el sello distintivo del estado nacional. La soberanía fue el resultado de las luchas que se dieron entre el rey francés y el imperio, el papado y los señores feudales. De esas luchas nació un poder que no reconocía a otro superior o por encima de él. Soberanía es la libre determinación del orden jurídico o como afirma Heller es “Aquella unidad decisoria que no esta subordinada a ninguna otra unidad decisoria universal”. Indica el poder estatal, único y exclusivo sujeto de la política.

46. Sala Regional Distrito Federal Artículo 39.- La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.

47. Sala Regional Distrito Federal El constituyente Castillo Velasco señalo: La soberanía es la potestad suprema que nace de la propiedad que el pueblo y el hombre tiene de si mismos, de su libertad y de su derecho

48. Sala Regional Distrito Federal • Uso impropio del termino SOBERANIA • Autonomía (competencia o ámbito de acción) • Artículo 40.- Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en una Federación establecida según los principios de esta ley fundamental. • Artículo 103.- Los tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se suscite: • II. Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de los Estados o la esfera de competencia del Distrito Federal, • Cuando se emplea para referirse a las facultades que a cada uno de los poderes se le ha conferido

49. Sala Regional Distrito Federal Función moderna del concepto En sentido amplio el concepto político jurídico de soberanía sirve para indicar el poder de mando en última instancia de una sociedad política y, por consiguiente, para diferenciar a ésta de las otras asociaciones humanas, en cuya organización no existe tal poder supremo, exclusivo y no derivado. Por lo tanto tal concepto está estrechamente vinculado al poder político: en efecto la soberanía pretende ser una nacionalización jurídica del poder, en el sentido de transformar la fuerza en poder legitimo, el poder de hecho en poder de derecho. Nicola Mateucci

50. Sala Regional Distrito Federal • Autoridades Electorales • SCJN • TEPJF • IFE • FEPADE