130 likes | 227 Views
EU:n tulevan rakennerahastokauden 2014 - 2020 valmistelu 19.1.2012 Aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa. KOHEESIOPOLITIIKAN KEHIKKO 2013+. Eurooppa 2020 -strategia. Suomen kansallinen Eurooppa 2020 -ohjelma. EU-taso. Yhteisöstrategia (sisältää painopistealojen valikon).
E N D
EU:n tulevan rakennerahastokauden 2014 - 2020 valmistelu 19.1.2012 Aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa
KOHEESIOPOLITIIKAN KEHIKKO 2013+ Eurooppa 2020 -strategia Suomen kansallinen Eurooppa 2020 -ohjelma EU-taso Yhteisöstrategia (sisältää painopistealojen valikon) Ohjelmien tulostavoitteet Kumppanuussopimus (EAKR, ESR, mahd. myös maatalous- ja kalatalousrahastot) Jäsenmaa / alueet Komissio Ehdollisuudet Suomen valitsemat painopiste- alat Alueelliset toimenpideohjelmat Jäsenmaa Alueet Toimenpiteet / hankkeet TEM/AKY/RAPO 18.5.2011
Maantieteellisen tuen keskittäminen Komissio esittää kolmea jakokriteeriä nykyisen neljän sijaan • Vähiten kehittyneet alueet (BKT/asukas alle 75%) - Väestöpeitto vähenisi verrattuna konvergenssiin. • Välialueet (BKT/asukas vaihteluväli 75 - 90%) - Väestöpeitto suurenisi verrattuna phasing out ja in. • Kehittyneet alueet (BKT/asukas yli 90 %) - Väestöpeitto ennallaan verrattuna työllisyys ja kilpailukyky -tavoitteeseen; lisäkriteerit alhainen työllisyysaste/korkea työttömyysaste ja/tai korkea/matala koulutustaso. Välialueet • Välialueeseen kuuluisivat nykyiset konvergenssialueesta uloskasvavat alueet ja muutkin alueet, jotka täyttävät 75-90 %:n BKT-kriteerin. • Välialueella halutaan korjata nykyisten siirtymäaluejärjestelyjen epäkohtaa, jossa järjestelmä kohtelee saman BKT:n alueita eri lailla. • Merentakaiset ja harvaan asutut alueet • mm. Itä- ja Pohjois-Suomi, tukitaso 20 €/as/v ? • kovaa lobbaamista
EU:n NUTS-alueluokitus NUTS 2 –jako 2011 saakka NUTS 2 –jako 2012 lähtien
EU 2020 – temaattinen keskittäminen • Eurooppa-neuvosto on määrittänyt EU:lle viisi tavoitetta, jotka saavutettava vuoteen 2020 mennessä • Jäsenmaiden tulisi valita kumppanuussopimukseensa (ja toimenpideohjelmiinsa) rajallinen määrä painopisteitä • Pääosa Eurooppa 2020 -strategian toteutuksesta tapahtuu Suomessa kansallisten politiikkojen kautta. • Temaattisen menun sisältö • Älykäs kasvu • Kestävä kasvu • Osallistava kasvu
Eurooppa 2020: 7 lippulaivahankettaItä-Suomen esittämät painopisteet ympyröityinä, läpileikkaava teema kuusikulmioituna, entä Pohjois-Suomi?
Sisältö (teemat) • Vähintään 80 % varoista energiatehokkuuteen, uusiutuvaan energiaan, innovaatioon ja pk-yritysten tukeen • vähintään 20 % energiatehokkuuteen ja kestävään energiaan • Vähintään 5 % kaupunkialueiden tukemiseen
Hallinto (kansallinen) Ohjelman hallintorakenne valmistelussa. • Ohjelmarakenne: valtakunnallinen ohjelma / alueellisia ohjelmia • EAKR / ESR -rahoitusten keskinäinen suhde • Alueelliset rahoittajaviranomaiset => Päätös kevään aikana
EAKR-ohjelma, painopisteet(Koheesiotyöryhmän 2014+ esitys) • Yritystoiminnan edistäminen • Tutkimuksen, innovaatioiden ja verkottumisen edistäminen • Energiatehokkuuden ja uusiutuvien energialähteiden käytön edistäminen • Mahdollinen lisäpainopiste Itä- ja Pohjois-Suomen ohjelmassa
ESR-ohjelma, painopisteet (Koheesiotyöryhmän 2014+ esitys) • Lisätään työllisyyttä yrittäjyyttä ja työllistyvyyttä edistävillä toimilla • Lisätään elinikäiseen oppimiseen osallistumista ja kohennetaan työvoiman osaamistasoa ja ammattitaitoja työmarkkinoiden tarpeet huomioon ottaen • Vähennetään rakenteellista työttömyyttä sekä köyhyyttä ja syrjäytymistä aktiivitoimilla, joilla edistetään työmarkkinoille ja yhteiskuntaan osallistumista
Itä- ja Pohjois-Suomen tavoitteet tulevalle ohjelmakaudelle • Artiklan 174 mukaisen harvan asutuksen ja pitkien etäisyyksien aiheuttaman pysyvän kilpailukykyhaitan perusteella rakennerahastojen volyymi Itä- ja Pohjois-Suomessa tulee säilyttää vähintään nykyisellä keskimääräisellä vuositasolla. • Rakennerahastojen rahoitusta Suomessa tulee valtioneuvoston linjausten mukaisesti painottaa erityisesti Itä- ja Pohjois-Suomeen. • Itä- ja Pohjois-Suomessa tulee olla käytössä muuta maata laajempi toimenpidevalikoima ml. yritystuet sekä saavutettavuutta ja elinkeino-elämän kehitystä tukevat infrahankkeet. • jatkuu
Itä- ja Pohjois-Suomessa tulee olla mahdollisuus laaja-alaisiin ja usean painopisteen ohjelmiin • Rakennerahasto-ohjelmat tulee laatia integroituina (EAKR+ESR) ohjelmina NUTS2 –alueittain. • Painotuksen tulee olla EAKR-tuessa, ei ESR-tuissa (60% / 40 %) • Ohjelmien toimeenpano Suomessa tulee järjestää kansallisen aluekehityslain mukaisesti maakunnissa, maakunnan yhteistyö-asiakirjan tai muun pitkäjänteisen budjettimenettelyn kautta. Ohjelman rahoittajina tulee olla sekä ELY-keskusten (yritystuet, Tekes-hankkeet, ESR-toimet) että maakunnan liittojen (kehittämishankkeet, infrahankkeet).
Kiitos osallistumisestanne! Pohjois-Savon liitto