Nya barnskyddslagen 1.1. 2008

1. Nya barnskyddslagen1.1. 2008 Lagens innehåll och tillämpning Anne Holländer

2. Barns rättigheter • Det sker en ständig utveckling när det gäller barns rättigheter och lagstiftning som berör barnet. • Barn och unga är allt tidigare självständiga aktörer. • Lagar om barns rättigheter • Barnens rättigheter finns även i grundlagen. • Alla grundrättigheter tillhör också barnen

3. Barns rättigheter • Barn skall bemötas som jämlika individer och de skall ha rätt till inflytande enligt sin utvecklings-nivå i frågor som gäller dem själva.§6 • Det allmänna skall också stödja familjerna och andra som svarar för omsorgen om barn så att de har möjligheter att trygga barnens välfärd och individuella uppväxt. § 19 • Europas människorätts överenskommelse (1990) • FN:s barnkonvention (1989 i Finland 1991)

4. FN:s barnkonvention • Tryggar barns rätt till att: • Vara barn 0-18 år (ung 19-21) • Barnens bästa kommer i främsta rummet. • Fysisk, psykisk, andlig, moralisk och social utveckling och hälsa tryggas • Fritt utrycka egna åsikter i ärenden som berör dem

5. Målet med nya barnskyddslagen • Trygga barns rätt och rättigheter • Förstärka barnens delaktighet • Trygga stöd och service för barn och deras familjer • Förstärka samarbete mellan olika aktörer • Trygga stöd åt familjerna i ett tidigt skede • Trygga att stödet har önskat resultat • Förbättra rättskyddet för barnen och föräldrarna

6. Väsentliga förändringar i lagen • Mera exakta definitioner • Förebyggande barnskydd (ta upp oron) • Trygga mångsidig yrkeskunskap • Öka samarbete inom barnomsorgen • Kartlägga nätverket runt barnet • Plan för barnskyddet och dess utveckling • Utse intressebevakare för barnet • Nya register

7. Ansvaret för barnets välmående • Det primära ansvaret för barnets välmående och utveckling ligger hos föräldrarna. • Myndigheter och aktörer bör stöda föräldrarna i deras fostraruppgift.

8. Centrala målen i lagen • Främja barnets utveckling och välmående • Stöda de personer som ansvarar för barnets fostran och omsorg. • Förebygga problem och reagera i tid. • Barnets bästa bör komma i främsta rummet. • Man bör agera mycket finkänsligt • Samarbeta med olika myndigheter och aktörer. • Stöda i första hand öppen vård.

9. Barnskyddsplan • Kommunen eller flere kommuner tillsammans bör göra en plan för att främja välmåendet bland barn och unga samt hur man organiserar och utvecklar barnskyddet. • Godkänns av kommunfullmäktige. • Granskas och uppdateras vart fjärde år. • Planen bör tas i beaktande när man gör budgeter och budgetplanering.

10. Innehållet i planen • Kartlägga uppväxtförhållandena och välmåendets tillstånd när det gäller barn och unga • Förebyggande verksamhet och service • Barnskyddets behov i kommunen • Resurserna för barnskyddet • Serviceplan för barnskyddet • Samarbete med olika myndigheter och aktörer som har barn och ungdomsverksamhet • Förverkligandet och uppföljandet av planen

11. Förebyggande barnskydd • Trygga barnets uppväxt, utveckling och välmående samt stöda föräldrarna • Lagen poängterar samarbetet mellan olika myndigheter och aktörer i kommunen • Det är viktigt att ta upp oron och ta i problemen i ett tidigt skede

12. När oron väcks • Identifiera oron • Ta upp oron • Stöda barnet och familjen med befintliga verksamhetsformer • Förtroende och respekt viktigt • Ta tag i = försök att lösa problemen • Mod och skicklighet att ta upp oron hör till yrkeskunnandet

13. Allvarlig oro • När man ser att • Omsorgen om barnet försummas • Det finns tecken på våld • Psykiskt våld eller underkuvelse • Tecken på vuxnas missbruk eller sjukdom • Barnet gör sig själv illa • Brottslighet

14. Behov av barnskydd misstänks • Allvarlig oro kan väckas av • Ungas prat som väcker misstankar om sexuellt övergrepp • Mammas försiktiga antydning om familjevåld • Oförklarlig rädsla eller ångestfylld • Tala om oron och misstanken • Konsultera socialen, kan göras anonymt

15. Bevis eller säkerhet • Bevisad eller klart behov av barnskydd • Den unga ständigt mycket berusad • Den unga råkar ständigt fast för brott • Föräldern starkt berusad när den hämtar barnet från klubben • Föräldern berättar klart om familjevåld • Församlingsarbetaren är vittne till familjevåld

16. Anmälningsskyldighet De som är anställda eller innehar ett förtroendeuppdrag inom social- och hälsovården, undervisningsväsendet, ungdomsväsendet, polisväsendet, en församling eller något annat religiöst samfund är skyldiga att utan dröjsmål göra en anmälan till det organ som ansvarar för socialvården i kommunen, om de i sin uppgift fått vetskap om ett barn vars behov av vård och omsorg, omständigheter som äventyrar barnets utveckling eller eget beteende förutsätter att behovet av barnskydd utreds. Bsl § 25

17. Anmälningsskyldigheten gäller • anställda och förtroendevalda inom • social- och hälsovården, • undervisningsväsendet, • ungdomsväsendet, • polisväsendet, • en församling eller något annat religiöst samfund • en annan producent av social- eller hälsovårdsservice, utbildningsanordnare • en enhet som bedriver mottagningsverksamhet för asylsökande • Nödcentral verksamhet • en enhet som bedriver morgon- och eftermiddagsverksamhet för skolelever • Andra personer har inte skyldighet men rättighet att anmäla

18. Anmälningsskyldighet • är skyldiga att utan dröjsmål och utan hinder av sekretessbestämmelserna göra en anmälan till det organ som ansvarar för socialvården i kommunen, om de i sin uppgift fått vetskap om ett barn som är i behov av • vård och omsorg, • omständigheter som äventyrar barnets utveckling • vars eget beteende äventyrar barnets utveckling förutsätter att behovet av barnskydd utreds. OBS! BIKT OCH SJÄLAVÅRD!

19. Barnskyddsanmälan • Barnskyddsanmälan görs muntligt eller skriftligt • Inget hinder att göra anmälan trots att barnet eller föräldern motsätter sig • Klienten informeras om att anmälan gjorts • Informationen ges av socialen eller polisen • Informationen kan utebli

20. Barnskyddsanmälan • De anmälningsskyldiga gör alltid anmälan med eget namn • De som har rätt att göra anmälan kan göra det anonymt • Angivarens namn är inte automatiska sekretessbelagt. Anmälaren bör informeras om detta

21. Barnskyddsanmälan • Barnskyddsanmälan görs när det är risk för • barnet är övergivet • barnets grund behov inte tillfredställs • barnet utsätts för våld eller sexuellt övergrepp • omsorgen om barnet försummas • de vuxna har alkohol- eller mentala problem • den vuxna inte orkar • barnet bär för stort ansvar för familjen

22. Barnskyddsanmälan • Barnskyddsanmälan görs när är risk för • barnet försummar ständigt skolgången • barnet missbrukar alkohol och droger • barnet har mentala problem • barnet har kriminella symptom • barnet är självdestruktivt • barnet och föräldrarna inte kan komunicera med varandra • nätverket runt barnet inte fungerar

23. Barnskyddsanmälan • Efter anmälan gör socialen en utredning • Är det brådskande • Är det polissak • Utreder behovet av barnskydd • Gör plan över vilka åtgärder behövs • Skrider till åtgärder • Avslutar barnskyddet efter utsatt tid

24. Församlingen och barnskyddet • Förs. arb. är förebyggande barnskydd • Förs. arb. stöder barnet och familjen • Den kristna människosynen och kärleken till nästan styr oss att agera för barnets välmående och till dess förmån. • Kommun och förs. bör känna till varandra och stöda varandra. Församlingen är en naturlig samarbetspartner när kommunen gör upp barnskyddsplanen.

25. Församlingen och barnskyddet • Församlingen stöder barn, unga och deras familjer på många sätt • Klubbar, söndagsskolor, körer, läger, utfärder, konfirmander, skolarbete • Stöda föräldrarna (förättningssamtal) • Familjeprojekt, jippon, familjerådgivning • Gudstjänstlivets olika former • Ekonomiskt och materiellt stöd

26. Vad kan jag göra • När oron väcks så observera • Dokumentera allt som gäller fallet • Agera finkänsligt • Utöva inte påtryckning på barnet • Tala med arbetskamrater • Konsultera socialen, hälsovården osv • Överreagera inte

27. Hur handla i församlingen • Gör upp en plan i församlingen • Vem gör vad hur? • Utse kontaktperson till kommunen • Lista på viktiga kontakter, dokument osv • Kontakta socialen, polisen osv. bygg nätverk. • Diskutera förfaringssätt i er kommun. • Delta i uppgörandet av kommunens barnskyddsplan • Instruera och utbilda frivilliga om barnskyddslagen, sekretess, tystnadsplikt

28. Hinder för att göra anmälan • Endast 0,1% anmäls av förs.anställda • Ovilja att se problemen, vill inte tro • Svårigheter med att känna igen symptomen • Har inte mött tidigare, rädsla för följder • Svårigheter att fråga och tala om • Rädsla för föräldrarnas reaktion • Vill inte förklara föräldrarna skyldiga • Ovilja att lägga sig i andras liv

29. Underlättar ingripandet • Kunskap om barns sunda utveckling • Kunskap om tecken på att barn far illa • Arbetserfarenhet, livserfarenhet • Klara fall, bevis • Diskussion i arbetsgemenskapen • Klara direktiv hur man skall handla

30. Viktiga dokument • Lagar, finlex.fi • Kyrkan och barnskyddsarbetet KST 2007 • Finns på nätet evl.fi/centralforvaltningen • Barnskyddslag, tillämpningsguide • Sirpa Taskinen, Stakes • Ta upp oron, en handbok i tidiga dialoger • Esa Eriksson, Tom Erik Arnkil, Stakes • Uusi lastensuojelulaki • Tapio Räty, Edita

31. Andra nyttiga skrifter • Den som förleder en av dessa små, Kst • Kvinnor, män och våld, Kst • Trygga barn, Fontana Media • Turvataitoja lapsille, Stakes • Lapsen hyvän kasvun ja kehityksen riskitekijöiden ja suojaavien tekijöiden tunnistaminen, www.helsinki.fi/sosiaalivirasto