Generační Účetnictví

1. Generační Účetnictví K.D.

2. Úvod Současná FP dopadá na jedince generací: • Současných • Budoucích ad a) Jedinci odlišně platí daně a spotřebovávají veřejné statky v závislosti na věku ad b)Veškeré dluhy musí být splaceny Jak současná FP ovlivňuje bohatství současných a budoucích generací?

3. Generační Účetnictví • Auerbach, Gokhale, Kotlikoff (…..) • Mezičasový dopad FP při současném nastavení • Která generace to zaplatí? • Indikátor mezigenerační redistribuce • Indikátor fiskální udržitelnosti • Užitkové vs. finanční pojetí

4. Demografie

5. Generační Účetnictví Jak FP dopadá na průměrného jedince současné a budoucí generace • Existuje omezení spojující celkové účty současných a budoucích generací • Celkový generační účet žijících jedinců • Celkový generační účet jedinců ještě nenarozených splňující omezení

6. Čisté Daně a Vládní Výdaje • Saldo položek, které závisí na věku a počtu jedinců • příjmy: DPH, SPOTR, DPFO, ZSPOJ, DED, CORP, OPR • výdaje: DUCHST, DUCHIN, NEM, NEZ, OSOC, SKOL, ZDRAV, OVYD • Saldo položek, které nezávisí na počtu jedinců (Gt) • příjmy: PROPINC, KAPPR, GRNT • výdaje: ODVDOT, TRAN

7. DPH

8. Spotřební Daně

9. DPFO

10. Pojistné Sociálního Zabezpečení

11. Starobní a Vdovské Důchody

12. Dávky v Nezaměstnanosti

13. Výdaje na Školství

14. Výdaje na Zdravotnictví

15. Mezičasové Rozpočtové Omezení Nt0,k celkové saldo čistých daní jedince narozeného v roce k v čase t0 Gt upravené vládní výdaje v čase t Dt veřejný dluh v t

16. Čisté Daně Současných Generací vt,k saldo čistých daní pro jedince narozeného v k v čase t Pt,k Počet jedinců narozených v roce k v čase t

17. n2002,k

18. Fiskální udržitelnost • FP, která dopadá rozdílně na současné a budoucí generace, je nerovnovážná. • Porovnání GÚ současné a budoucí generace (Residual approach) • Aktuální nastavení FP platí také pro budoucí generace • Výpočet celkové potřeby financování (Sustainability gap)

19. Residual approach I. • Kvantifikace PV celkových čistých daní všech žijících jedinců (Bez vlivu omezení) • Projekce vládních výdajů a kvantifikace PV v daném horizontu • Dt0 • Změna velikosti a struktury populace ⇒ GÚ per capita

20. Residual approach II. • GÚ žijících generací = Průměrná PV čistých daní po zbytek života • GÚ dosud nenarozených generací = Průměrná PV celoživotních čistých daní

21. Nedostatky RA • Současné a budoucí generace žijí souběžně • Nelze explicitně stanovit výši daní a transferů, které by zajistily rovnováhu • GAfut bere v úvahu pouze počty narozených • Výsledek je kriticky závislý na formulaci položek čistých daní

22. Sustainability approach • SG = celková PV potenciálních závazků • Neinformuje o mezigeneračních přesunech • Lze začlenit nápravná opatření

23. Sustainability approach • GÚ konstruujeme stejně pro současné i budoucí generace ⇒ zohledňujeme celkový demografický vývoj • Sustainability gap = potřeba financování plynoucí ze současného nastavení FP (PV veřejných příjmů, které chybí k nastolení generační rovnováhy)

24. Simulace • G2002=78.985 mld., D2001=404.5 mld.

25. Závěr Generační účetnictví: • Není nástroj prognózy • Indikátor mezigenerační redistribuce • Široce využívaný, ale existují specifika ČR: • Současná FP se ceteris paribus jeví neudržitelná