240 likes | 371 Views
Oppstartsmøte 7 . mars 2013 Regional plan for samfunnssikkerhet og beredskap (2014 – 2017). Forslag til struktur for Fylkes-ROS. DSB`s «retningslinjer» for fylkes-ROS:.
E N D
Oppstartsmøte 7. mars 2013Regional plan for samfunnssikkerhet og beredskap (2014 – 2017)
DSB`s «retningslinjer» for fylkes-ROS: • Felles kommunisert planleggingsgrunnlag, dvs at relevante ansvarlige regionale og kommunale aktører innestår for ROS-analysen mht fastsettelse av tiltak og ansvar for oppfølging. • Oppfølging av tiltaksdelen (handlingsprogrammet) i fylkes-ROS ! FM begrensede virkemidler for oppfølging - viser til ansvarsprinsippet! Den enkelte kommune/etat/myndighet selv ansv. for gjennomføring av tiltak…. • ….men FM har en viktig samordningsrolle i oppfølgingen av fylkes-ROS og må være en aktiv pådriver, initiativtaker og tilrettelegger for oppfølging av fylkes-ROS.
Forslag til rammer for vår Fylkes-ROS: • DSB`s «retningslinjer» • NRB 2012 • 22. juli-kommisjonens rapport • «Pinseflommen» 2011 • Fylkes-ROS Hedmark (dialog med FMHE, som er i samme prosess) • Gjeldende regionplan
Forslag til prioriterte hendelser – OpplandHovedinndelingen er den samme som i NRB 2012 – gjenkjennelighet!!
Hvilke verdier ønsker vi å beskytte ? (konsekvensområder)
Konsekvensområder og sannsynlighet i ROS- graderinger og kriterier…….
Forslag til ROS-skjema – uønskede hendelser
Forslag til samlet risikomatrise med eks på nummerering av hendelser
Forslag til bruk av MAL for vurdering av den enkelte HENDELSE NB!!! Vurderingen må være enkel, kort og tydelig
Med utgangspunkt i Nasjonalt Risikobilde 2012 og- prosess og metode (www.dsb.no)bruk følgende mal: • Bakgrunn • Risiko (sannsynlighet og konsekvens) • Sårbarhet (evne til å gjenopprette normal tilstand) • Forebygging og beredskap • Tiltak og ansvar
Litt om forslag til momenter i bruk av malen: • BAKGRUNN • Beskrive/definere hendelsen • Kort historikk – har hendelsen skjedd før, når, hvor og hvordan? • RISIKO • Her må den enkelte fagetat/virksomhet selv vurdere risikobildet av sin hendelse med utgangspunkt i risikomatrisen for Oppland (kriteriene for sannsynlighet og konsekvens). «Lander» hendelsen på grønt, gult eller grønt felt? Det avhenger av egne data og kilder. Uansett vil det måtte bli en viss grad av skjønnsmessige vurderinger. Beskriv kort årsaken(e) til at hendelsen kan oppstå og sannsynligheten for at det kan skje og konsekvensen av hendelsen. • SÅRBARHET • Def. av sårbarhet: En svakhet som reduserer eller begrenser et systems evne til å motstå en uønsket hendelse, eller til å gjenopprette en ny stabil tilstand etter hendelsen har inntruffet.
FOREBYGGING OG BEREDSKAP • Avhengig av hendelse, men ofte vil forebygging og beredskap dreie seg om kartlegging og identifisering av risiko, sikring, varsling, arealplanlegging, definerte roller og ansvarsforhold, kompetanse, økonomi, teknologi, planverk etc. • TILTAK OG ANSVAR • Risiko- og sårbarhetsanalysen av hver prioritert hendelse i Fylkes-ROS for Oppland skal ende opp med tydelige tiltak (risikoreduserende tiltak) og hvem som har ansvar. Type tiltak og antall tiltak samt hvem som er ansvarlig lages i en matrise/tabell.
Forslag til organisering av arbeidet med Fylkes-ROS – kap 5: Den som står først tar hovedansvar for arbeidet, og involverer de andre som er nevnt + ANDRE SOM KAN BIDRA ETTER BEHOV MATTILSYNET, FMOP (Landbruk og Miljø): B.2 DYRESJUKDOMMER/DYREHELSE B.3 PLANTESJUKDOMMER B.4 VANNFORSYNINGSSVIKT NVE, SEL KOMMUNE: A.1 EKSTREMVÆR (NEDBØR – VIND - LYN) A.2 FLOM (HOVEDVASSDRAG OG SIDEVASSDRAG) A.3 SKRED (SNØ – STEINSPRANG – FJELLSKRED – LØSMASSE)
GJØVIK BRANNVESEN, SIVILFORSVARET, GJØVIK OG TOTEN FLYKLUBB, SEL KOMMUNE: A.4 SKOGBRANN SYKEHUSET INNLANDET HF, FMOP v/ FYLKESLEGEN: B.1 EPIDEMIER/PANDEMIER STATENS VEGVESEN, Oppland fylkeskommune (Samferdsel): C.1 VEGTRAFIKKULYKKE JERNBANEVERKET: C.2 JERNBANEULYKKE
POLITI (Vestoppland), POLITI (Gudbrandsdal), Redningsselskapet, Røde Kors Hjelpekorps, Gjøvik og Toten flyklubb: C.3 BÅT/FERGEULYKKE AVINOR: C.4 LUFTFARTSULYKKE LHMR/ØYER BRANNVESEN, SIVILFORSVARET, FMOP (Miljøavd): C.5 AKUTT FORURENSNING FMOP (Beredskap), SYKEHUSET INNLANDET HF: C.6 RADIOAKTIV STRÅLING POLITI (Vestoppland), SIVILFORSVARET: C.7 INDUSTRIULYKKE
POLITI (Gudbrandsdal), POLITI (Vestoppland), SVV, SIVILFORSVARET, LHMR og GJØVIK KOMMUNE, BRANNVESEN, SYKEHUSET INNLANDET (?): • C.9 BRANN I INSTITUSJON • C.10 BRANN I FJERNTLIGGENDE OVERNATTINGSVIRKSOMHET • C.11 BRANN I FJELLANLEGG OG TUNNEL • C.12 ULYKKE/BRANN VED STØRRE KULTURARRANGEMENT • TELENOR og KDS (NVE): • D.1 BORTFALL AV ELEKTRISK KRAFT • D.2 TELEKOMMUNIKASJONSSVIKT
POLITI (Vestoppland), POLITI (Gudbrandsdal), HV-05, CYBERFORSVARET, LHMR KOMMUNE, HAMAR BISPEKONTOR: E.1 TERROR OG SABOTASJE E.2 SKYTING PÅGÅR SITUASJONER E.3 ANNEN VOLDSKRIMINALITET OG ALVORLIGE TRUSLER E.4 GISSELTAKING E.5 ORGANISERT KRIMINALITET E.6 CYBERANGREP