"Queda mucho por hacer"

1. La Discapacidad "Queda mucho por hacer"

2. 1-Introducción • ¿Qué es la discapacidad? Se considera discapacidad a toda restricción o impedimento de la capacidad a la hora de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para el ser humano. -De modalidad o desplazamiento Hay 3 tipos -De relación o de conducta (que mas tarde se desglosarán en dos.) -De comunicación La minusvalía, se define a su vez, como la situación desventajosa en que se encuentra una persona, como consecuencia de una deficiencia, o discapacidad que limita o impide el cumplimiento de una función. -No toda deficiencia supone discapacidad, ni toda persona con deficiencia o discapacidad se encuentra en una desventaja que se pueda definir como minusvalía.

3. • Clasificación de las discapacidades: -Discapacidad Física o Motriz: Cuenta con las alteraciones mas frecuentes: -Deficiencias motóricas osteoarticulares -Deficiencias motóricas del sistema nervioso -Deficiencias viscerales Existen numerosos tipos de discapacidades distintas que podemos resumir en cuatro grandes grupos: -Discapacidad Sensorial y Expresiva: Aquí resaltamos: -Deficiencias visuales . -Deficiencias auditivas. -Deficiencias del lenguaje, habla y voz. -Discapacidad Mental o Intelectual: Se caracteriza por una disminución de las funciones mentales superiores y de las funciones motoras: -Retraso mental . -Trastornos del aprendizaje . -Trastornos generalizados del desarrollo . - Discapacidad Psíquica: Aquí podemos destacar: -Trastornos por déficit de atención y comportamiento perturbador. -Enfermedad mental .

4. • Cifras de discapacidad en España: Mediante la Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud, podemos disponer estos principales resultados: -Más de 3,5 millones de personas con discapacidad: En España hay 3.528.221 personas con alguna discapacidad. En términos relativos, esta cifra supone el 9 por 100 de la población total. -Más mujeres que hombres: Algo más de 2 millones de esas personas con discapacidad (el 58,3 % del total) son mujeres, mientras que el número de hombres con discapacidad no supera el millón y medio. -La probabilidad de tener una discapacidad aumenta con la edad: Más del 32 % de las personas mayores de 65 años tiene alguna discapacidad, mientras que entre las menores de 65 años la proporción de personas con discapacidad no llega al 5 %. -Castilla y León, Murcia, Andalucía y Galicia son las comunidades autónomas con mayor tasa de discapacidad: La prevalencia de las situaciones de discapacidad no es homogénea en el territorio. -Unos 50.000 niños menores de 6 años con limitaciones. -Desplazarse fuera de casa y realizar las tareas del hogar son las discapacidades más frecuentes. -Las deficiencias osteoarticulares, visuales y auditivas son las responsables de la mayoría de las discapacidades. -Más de un millón y medio de personas han sido declaradas minusválidasen las últimas tres décadas.

5. En esta gráfica se muestran los datos expuestos anteriormente:

6. • Asociaciones encargadas de la discapacidad: -Las distintas organizaciones, que representan a cada tipo de discapacidad, integran una plataforma de intereses comunes para actuar ante las Administraciones Públicas, las Instituciones y la sociedad en general: es el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad(CERMI). •Destacamos como organizaciones fundamentales a: -ONCE: Corporación sin ánimo de lucro con la misión de mejorar la calidad de vida de los ciegos y deficientes visuales de toda España. Además, la ONCE creó, en 1988, la Fundación ONCE para la Cooperación e Integración Social de las Personas con Discapacidad, -COCEMFE: (Confederación Coordinadora Estatal de Minusválidos Físicos de España.) COCEMFE gestiona y desarrolla diversos programas destinados a mejorar las condiciones de vida de las personas con discapacidad física y orgánica. -FEAPS: (Confederación Española de Organizaciones en favor de las Personas con Discapacidad Intelectual.) La misión del movimiento FEAPS es mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad intelectual y la de sus familias. -CNSE: (Confederación Nacional de Sordos de España) La labor fundamental de la CNSE es velar por el bienestar de las personas sordas de este país. -FIAPAS: (Confederación Española de Asociaciones de Padres y Amigos de los Sordos.) FIAPAS es una entidad de ámbito nacional que surgió hace más de 25 años para dar respuesta a las necesidades que tiene la familia del discapacitado auditivo y del propio afectado.

7. -ASPACE: (Confederación Española de Federaciones y Asociaciones de Atención a las Personas con Parálisis Cerebral y Afines.) Su principal objetivo es mejorar la calidad de vida de las personas con parálisis cerebral y la de sus familias. -FEAFES: (Confederación Española de Agrupaciones de Familiares y Enfermos Mentales.) Sus actividades se centran en representar y defender los intereses de las personas con enfermedad mental y de sus familiares. -PREDIF: (Plataforma Representativa Estatal de Discapacitados Físicos.) Su misión es “promover la igualdad de oportunidades y mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad física gravemente afectadas". -FEISD: (Federación Española de Instituciones para el Síndrome de Down.) FEISD agrupa a las Instituciones españolas que trabajan para mejorar la calidad de vida de las personas con Síndrome de Down y de sus familias. -CAE: (Confederación Autismo España.) -FESPAU: (Federación Española de Asociaciones de Padres de Autistas.) Su objetivo es: mejorar la calidad de vida de las personas con autismo y la de sus familias. -FEDER: (Federación Española de Enfermedades Raras.) Desde FEDER se busca equiparar los derechos de los afectados por estas enfermedades poco frecuentes con los del resto de ciudadanos. -FEDACE: (Federación Española de Daños Cerebrales.) FEDACE nació en 1995 para ofrecer su apoyo y colaboración a los afectados por Lesiones Cerebrales, así como para poner de manifiesto las carencias que sufren en su asistencia sanitaria y social

8. 2-Desarrollo Discapacidad visual: •¿En qué consiste? La deficiencia visual conlleva desde una ausencia total de visión o ceguera (donde hay una limitación total o muy seria de la función visual, es decir, nos estamos refiriendo a personas que o bien no ven absolutamente nada o bien, en el mejor de los casos, incluso llevando gafas u otras ayudas ópticas, ven mucho menos de lo normal y realizando un gran esfuerzo) hasta alteraciones que si bien no son totales suponen una dificultad para ciertas actividades. •Causas de la deficiencia visual: Son diversas, en función del proceso que se vea implicado y del origen de la lesión. Así podemos agruparlas en las que son de origen hereditario, congénito o enfermedades adquiridas que afectan la visión. •Cifrasde la discapacidad visual: Podemos afirmar que existe un gran número de niños entre 0-5 años que padecen ceguera mientras que la deficiencia visual es mucho más acusada entre las edades mas tardías.

9. • Problemas y posibles soluciones a la hora de integrarse en la sociedad de las personas que padecen este tipo de discapacidad: -Podemos destacar como problemas para los discapacitados visuales: el desplazamiento por el entorno, la realización del cuidado personal y de las tareas domésticas o el acceso a la información escrita. Una panorámica de los servicios y apoyos especializados puestos a disposición por la ONCE podría ser: - Servicio de Rehabilitación Integralde la ONCE. -La movilidad es un problema también muy acusado por las personas que sufren dicha deficiencia, por ello la ONCE pone a disposición de estas personas un servicio de entrenamiento en orientación y movilidad, además cabe hacer un especial nombramiento a los perros guía. -Por ultimo, el auge que ha experimentado el desarrollo de las tecnologías de la información y las comunicaciones ha propiciado un aumento de la información circulante pero esto no siempre es sinónimo de información accesible para todos, y podemos correr el riesgo de la "info-exclusión". Para evitar esto, ONCE ha asumido el compromiso de garantizar a todos los deficientes visuales que así lo requieran, el aprendizaje del braille y su acceso, formación y manejo de las tecnologías de la información adaptadas para personas con ceguera y deficiencia visual, conocidas como Tiflotecnología.

10. Discapacidad auditiva: •¿En qué consiste? Se denomina discapacidad auditiva a la pérdida parcial o total de la posibilidad de oír, que varía en grados y niveles. Las deficiencias auditivas, también denominadas pérdidas auditivas o hipoacusias, ocurren cuando hay un problema en los oídos o en una o más partes que facilitan la audición •Causas de la deficiencia auditiva: Adquiridas Pueden se de 4 tipos: Genéticas Malformativas Presbiacusia • Cifras de la discapacidad auditiva en España: -Aproximadamente tres de cada 1.000 bebés nacen con una deficiencia auditiva. -La última encuesta sobre “Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud”, elaborada por el Instituto Nacional de Estadística (INE), sostiene que el número de españoles con discapacidad relacionada con el oído es de 966.390, lo que supone un 2,4% de la población total. -Y califica que existen 871 niños menores de 6 años que presentan “sordera total”.

11. •Problemas y posibles soluciones a la hora de integrarse en la sociedad de las personas que padecen este tipo de discapacidad: -El principal problema que pueden acusar las personas que sufren de una deficiencia auditiva es que si la sordera es especialmente aguda, puede afectar considerablemente en la forma en que la persona sorda se relaciona con su entorno humano. Para combatir con este y otros problemas que pueda sufrir este colectivo, han surgido asociaciones como FIAPAS y en especial, CNSE, que actúan en todos aquellos ámbitos de la vida social en los que las personas sordas encuentran barreras de comunicación: educación, empleo, familias con miembros sordos, nuevas tecnologías, etc. -Para ello tratan de promover la lengua de signos. -Por otro lado, también tratan de promover la educación, la formación y el empleo. -Tratan de intensificar la accesibilidad a la comunicación, a la información y a las nuevas tecnologías. -Y, por ultimo, buscan una igualdad de oportunidades y participación ciudadana.

12. • Políticas de igualdad de oportunidades para el colectivo discapacitado. A nivel teórico, hoy nadie niega que las personas con discapacidad deban tener los mismos derechos y oportunidades que el resto de ciudadanos. El problema se plantea cuando se quiere bajar a la realidad de cada día. Aquí nos encontramos con serios obstáculos que impiden que la igualdad de oportunidades sea una realidad. • EL EMPLEO: -Es clave para lograr la integración social de las personas con discapacidad. Mediante su incorporación al mercado laboral, adquieren confianza en sus capacidades y obtienen los medios necesarios para su autonomía personal. La principal barrera que encuentran las personas con discapacidad grave para buscar empleo son las ayudas que reciben. Otras barreras al trabajo: - Falta de elección de servicios al trabajo. - Las oportunidades de trabajo son inadecuadas a las necesidades. - Complejidad de los sistemas de incentivación al trabajo. - Trabas financieras al trabajo. - Estigma y discriminación. - Perdida de beneficios sanitarios.

13. -Por otro lado, dentro del marco normativo que regula la integración laboral del colectivo discapacitado es necesario que se haga una especial referencia a: •La Ley de Integración de los Minusválidos.(LISMI)Norma básica a través de la cual, se pretende dar entrada en nuestro sistema jurídico a las declaraciones internacionales sobre la integración laboral y social de las personas discapacitadas y que constituye “la columna vertebral de las políticas de integración laboral de las personas con discapacidad en España” Sin embargo, es necesario completar la LISMI con un número importante de disposiciones y normas, entre las que destacan las que desarrollan los artículos 42 y siguientes de la LISMI, relativas a los Centros Especiales de Empleo (CEE). Por otra parte, debemos destacar una de las disposiciones considerada como una medida alternativa es el RD 27/2000, que trata que el empresario pueda dar cumplimiento efectivo a la obligación de reserva de determinados puestos de trabajo a favor de las personas discapacitadas, de esta manera las empresas que cuenten en su platilla con 50 o mas trabajadores deben cumplir con una cuota de reserva del 2% para estas personas en el caso de que sean empresas privadas y la Administración debe contar con una cuota de reserva del 3%. •Ley de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad. (Ley 51/2003),la cual trata de mejorar y actualizar la Ley de Integración Social de los Minusválidos (LISMI)

14. •Ley del Empleo. (Ley 56/2003), la cual tiene como objetivo, asegurar políticas de integración laboral dirigidas a aquellos colectivos con mayores dificultades de integrarse en el mundo laboral, entre los cuales se encuentra las personas con discapacidad. •Ley 53/2003,de 10 de diciembre, sobre empleo público de discapacitados. Con esta ley se trata de incrementar del 3 al 5 % el cupo de plazas en las ofertas de empleo público, ya que un 3% resulta insuficiente. •II Plan de Acción para las personas con discapacidad 2003-2007.Este plan contiene una serie de propuestas para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso al trabajo, aumentar la colocación de personas con discapacidad y al desarrollo de nuevas formulas para el empleo. Por ultimo debemos destacar que: •Más de una tercera parte de las personas con discapacidad estarían encuadradas dentro del llamado sector secundario del mercado ordinario de trabajo, donde se ubican personas con empleos precarios o parados, y solo un 10% se podrían encuadrar en el llamado sector primario del mercado de trabajo, caracterizado por estabilidad laboral y buenas condiciones trabajo. •Las tasas de empleo de la población con discapacidad no solo son extraordinariamente bajas (sobre el 15% de los que tienen edad laboral), sino que además los trabajos que ocupan frecuentemente son de inferior calidad que los de la población sin discapacidades.

15. • LA EDUCACION: Una educación que se ajuste a las necesidades de cada individuo supone un elemento decisivo para la integración de esa persona en la sociedad. -Las escuelas deben tomar un papel relevante en la difusión del mensaje de comprensión y aceptación de los derechos de personas con discapacidad. -Es necesario lograr la educación para todos, en términos de plena participación e igualdad. La educación condiciona e influye directamente sobre las perspectivas de futuro en los planos personal, laboral y social ,por lo que el sistema educativo debe ser el lugar clave para el desarrollo persona y la inserción social, que permita que en el futuro los niños y jóvenes con discapacidad sean personas lo más autónomas e independientes posible. En definitiva, el sistema educativo debe ser el primer paso para conseguir una sociedad integradora y no excluyente. -La educación es en la actualidad una pieza fundamental para poder coexistir con éxito en una sociedad cada vez más competitiva y preparada, en la que todos, no sólo los discapacitados, tienen dificultades para salir adelante. -En nuestro país las personas que padecen algún tipo de discapacidad tienen dos opciones educativas: la educación integrada con alumnos ‘normales’ y la educación específica. Ante estas dos alternativas la elección no siempre está clara para la familia. - Por todo ello, desde sus orígenes, la ONCEha venido prestando especial atención a la formación tanto académica como profesional de sus afiliados.

16. • FAMILIA Y SOCIEDAD: -Una sociedad que excluye a varios de sus miembros o grupos es una sociedad empobrecida. Las acciones para mejorar las condiciones de las personas con discapacidad llevarán al diseño de un mundo más flexible para todos. "Lo que se realice hoy en nombre de la discapacidad, tendrá un significado para todos en el mundo del mañana.“ -Las familias de las personas con discapacidad, en particular de los niños y niñas con discapacidad y de los discapacitados severos incapaces de representarse a sí mismos, representan un papel esencial en su educación e inclusión social. -El primer problema y el mas importante que encuentra hoy un niño discapacitado mental en su inserción en la sociedad, en el momento en que trata de vivir de modo más autónomo en relación con su familia, consiste en que esta sociedad muchas veces no está muy bien dispuesta a acogerlo en cuanto persona humana, sujeto de derechos inviolables. -La responsabilidad de la educación de todos los hijos, incluidos los discapacitados, corresponde a la familia. -Los padres deben procurar que la vida en familia sea gratificante para todos sus miembros, mediante su ejemplo. -La comunicación entre los cónyuges es fundamental para sus hijos. -La familia da sentido de seguridad al hijo. -Por lo tanto, las familias son el primer y principal agente que impulsa el desarrollo y la integración de la persona discapacitada.

17. • CULTURA, OCIO, TIEMPO LIBRE Y DEPORTE: -Lacultura se considera como bien universal y su acceso al uso y disfrute del mismo es un derecho de todas las personas. No obstante existen numerosos obstáculos físicos, psíquicos y culturales, que dificultan la aprehensión de estos bienes por un amplio colectivo de personas. Nos estamos refiriendo a los grupos de hombres y mujeres con algún tipo de discapacidad Cultura significa el "cultivo" de las potencialidades, de las posibilidades de los hombres, el ejercicio de su talento y su sensibilidad. El conjunto de información (creencias, valores...) que forman un conjunto necesario para ser capaz de tomar decisiones libremente. - Por otra parte, el ocioes un componente esencial del ser humano ya que supone una experiencia vital, constituye un espacio creativo e implica una dimensión plural y pública. Es una manifestación específica de la sociedad ya que hoy se concibe el ocio como un derecho humano básico, como la educación, el trabajo y la salud, y nadie debería ser privado de dicho derecho por razones de sexo, raza, edad, religión, creencia, nivel de salud, discapacidad o condición económica. -Finalmente, el deporte, aparece como un elemento de inserción social y desarrollo personal, La práctica deportiva resulta fundamental en el mantenimiento de la salud y se constituye en un factor corrector de desequilibrios sociales, ya que contribuye al desarrollo de la igualdad entre los ciudadanos, creando hábitos favorecedores de la inserción social y, mediante su desarrollo en equipo, fomenta la solidaridad. La diferencia entre la actividad física en el discapacitado y esa actividad en una persona normal, es que en el segundo es necesaria, pero en el primero es “vital”.

18. • Defensa del colectivo discapacitado en el plano normativo. -Son numerosas las leyes que de alguna manera regulan algunos aspectos de la igualdad y no discriminación de los discapacitados, por ello solo citaremos aquellas de mayor repercusión: -En primer lugar, ya la Constitución de 1978 contiene un articulo dedicado a regular los derechos de las personas con discapacidad, el cual dice así: “Los poderes públicos realizaran una política de previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a los que prestaran la atención especializada que requieran y los ampararan especialmente para el disfrute de los derechos que este titulo otorga a todos los ciudadanos”(Articulo 49. Titulo Primero.) -La protección jurídica de la discapacidad en el marco del derecho español, es la siguiente: • Contando con el respaldo de la ONU, se creó en España: -Ley de Integración Social de Minusválidos. (LISMI) (Ley 13/1982). Esta norma representó un avance significativo en el reconocimiento de derechos de las personas con discapacidad, que promovió medidas de suma importancia en lo relativo a la integración laboral, la educación, la rehabilitación y la instauración de prestaciones económicas y sociales. Las medidas reguladas por la LISMI pueden ser diferenciadas en tres ámbitos: el médico, el económico y el social. -Ley de Igualdad de Oportunidades, No Discriminación y Accesibilidad Universal de las Personas con Discapacidad. El 3 de Diciembre del 2003 se sanciono en España esta Ley 53/2003, que viene a complementar la antigua LISMI. En ella se plantean dos grandes estrategias: la lucha contra la discriminación y la accesibilidad universal. Con esta ley se trata de alcanzar una real igualdad de oportunidades. -Posteriormente, se han hecho múltiples modificaciones a estas y otras leyes en relación a la discapacidad y se han dictado diversos Reales Decretos (RD) que complementan estas leyes asegurando una mejora del colectivo discapacitado en todos los aspectos.

19. • La Ley de Dependencia. - La Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia y a las familias, más conocida como «Ley de Dependencia», es una ley española que sienta las bases para construir el futuro Sistema Nacional de Atención a la Dependencia, que financiará los servicios que necesitan las personas dependientes, bien por sufrir una enfermedad o accidente invalidante o al llegar a la vejez. -La Ley iniciará su andadura gradual el 1 de enero de 2007. Está previsto que ese año más de 200.000 personas, las más necesitadas (el 15% de los 1,3 millones de dependientes que hay), se beneficiarán de estas ayudas. -Establece tres tipos de dependencia: Grandes dependientes: aquéllos que necesitan ayuda las 24 horas del día, Dependientes graves: aquéllos que necesitan ayuda dos o tres veces al día y Dependientes moderados: aquéllos que sólo necesitan ayuda una vez al día. -La Ley pretende ser universal.