230 likes | 411 Views
nieuwe MKN voor oppervlaktewater en het gebruik van mengzones. Link MKN – emissiegrenswaarden; Mengzones. Link MKN – emissiegrenswaarde. Reductieprogramma GS: vuistregels voor vergunningsadvisering: Sectorale norm (Sectorale); BBT-gerelateerde emissiegrenswaarden (BBT);
E N D
nieuwe MKN voor oppervlaktewater en het gebruik van mengzones • Link MKN – emissiegrenswaarden; • Mengzones 1
Link MKN – emissiegrenswaarde • Reductieprogramma GS: vuistregels voor vergunningsadvisering: • Sectorale norm (Sectorale); • BBT-gerelateerde emissiegrenswaarden (BBT); • Rapportagegrens of Bepalingsgrens in afvalwater (RG / BG); • MKN of PNEC oppervlaktewater (MKN / PNEC); • X * MKN of X * PNEC oppervlaktewater (X * MKN / PNEC); • 1,5 * concentratie in afvalwater (1,5*C). 2
Vuistregel vergunningsadvisering 0 RG / BG • = absolute ondergrens • Als er een officiële meetmethode in WAC is vastgelegd RG, anders BG; • emissiegrenswaarde in de vergunning nooit lager dan de RG / BG, tenzij IndCr lager dan RG • “zolang de RG boven de norm ligt, geldt de RG” 3
Vuistregel vergunningsadvisering 0 RG / BG Sectorale = absolute bovengrens Emissiegrenswaarde voor GS nooit hoger dan de sectorale voorwaarde voor die stof. 4
Vuistregel vergunningsadvisering 0 RG / BG BBT Sectorale • = dynamische bovengrens • Binnen een sector kunnen subsectoren gedefinieerd zijn, die verder kunnen gaan dan andere subsectoren; • BBT-studies lopen voor op sectorale voorwaarden meest recente info gebruiken. 5
Vuistregel vergunningsadvisering 0 RG / BG IndCr / PNEC BBT Sectorale • = normale ondergrens • Onder het IndCr is een bedrijf niet vergunningsplichtig; • Wanneer er geen IndCr is vastgelegd wordt C in AW vergeleken met PNEC; • Deze waarde wordt vaak geadviseerd voor meest gevaarlijke stoffen. Voor deze stoffen is verdunning uit den boze maximaal IndCr vergunnen. 6
Vuistregel vergunningsadvisering 0 RG / BG IndCr / PNEC X * IndCr / PNEC BBT Sectorale • = standaardwaarde • X = verdunningsfactor = (Qwaterloop + Qeffluent) / Qeffluent MENGZONE; • Indien niets gekend over verdunning 10-voudige verdunning; • Deze waarde wordt vaak geadviseerd voor “gewone” gevaarlijke stoffen. Voor deze stoffen kan verdunning in OW in rekening gebracht worden. 8
Vuistregel vergunningsadvisering 0 RG / BG IndCr / PNEC X * IndCr / PNEC 1,5 * C BBT Sectorale • = standaardwaarde • Bovengrens bij “gewone” gevaarlijke stoffen gehanteerd als 1,5*C < sectorale, BBT-waarden en 10*IndCr; • Emissiegrenswaarden afstemmen op realiteit; • Te grote pieken vermijden. 9
Onderlinge verhouding vuistregels • Waarden liggen niet vast t.o.v. elkaar; • Met alle waarden rekening houden om tot een advies te komen. 10
Mengzones • Mengzones – wat en waarom? • Juridisch kader • Concrete invulling • Conclusies 11
Mengzones – Wat en waarom? • Rechtstreekse lozing in OW • Zone met overschrijding MKN = mengzone • Doel: • Meetpunten ter bepaling van de toestand van een OW-lichaam op de juiste plaats leggen; • Beoordelen aanvaardbaarheid mengzone rechtstreeks gekoppeld vaststellen effluentnormen. 12
Mengzones – Juridisch kader Europees • Art.4 RL 2008/105/EG: Mengzones kunnen worden toegelaten voor Europees genormeerde stoffen; • Beperkingen: • Mengzone beperkt tot omgeving lozing; • MKN ontvangende waterloop niet in gevaar brengen; • Rekening houdend met effecten op drinkwater, biota, sediment, zwemwater,… • Mag geen afbreuk doen aan andere wetgeving (bvb. IPPC) • Aanpak en methode omschrijven in volgende SGBP; • Maatregelen om grootte mengzones te verkleinen. 13
Mengzones – Juridisch kader Vlaams • Art. 52 bis van DIW mogelijkheid voor gebruik mengzones voorzien (ook voor andere gevaarlijke stoffen); • Reductieprogramma GS: krijtlijnen vaststellen effluentnormen • BBT steeds minimumkader; • Uitgangspunt sanering aan de bron, progressieve vermindering en halen MKN; • Ontbreken concrete debietsinfo: 10*MKN; • Debietsgegevens beschikbaar: x*MKN, indien geen “meest gevaarlijke” én behoud goede kwaliteit. 14
Mengzones – Concrete invulling Europees • Gebruik niet ingeburgerd; • Vooral NL en UK waren trekkers; • Meeste andere landen: eenvoudige verdunningsregels of vuistregels; • Uniformiteit verhogen Europese Guidance - getrapt systeem. 15
Mengzones – Concrete invulling Europees • Trap 0: stoffen in afvalwater boven MKN; • Trap 1: initiële screening obv debieten; • Trap 2: vereenvoudigde mengzone met software; • Trap 3: gedetailleerde berekening mengzone; • Trap 4: onderzoeksstudie. 16
Mengzones – Concrete invulling Vlaams • Ervaring opdoen met software en concept mengzones; • beschrijving van de aanpak in de SGBP (2015); • ervaring opdoen in concrete dossiers; • Genereren benodigde gegevens, zowel van bedrijven als overheid momenteel vaak onvoldoende. 17
Mengzones – Concrete invulling Vlaams • Trap 0: stoffen in afvalwater boven MKN; • Trap 0 bis: stof PBT-eigenschappen? • Trap 1: initiële screening obv debieten; • Trap 2: vereenvoudigde mengzone met software; • Trap 3: gedetailleerde berekening mengzone; • Trap 4: onderzoeksstudie. 18
Mengzones – Trap 0 en 0 bis • Trap 0: • Welke gevaarlijke stoffen in het AW? • Welke boven MKN / PNEC? • Basis = milieuvergunningsaanvraag • Potentieel aanwezige GS boven MKN / PNEC – naar Trap 1 • Trap 0 bis: • Welke meest gevaarlijke stoffen in het AW? • Geen mengzone toegepast 19
Mengzones – Trap 1 • Trap 1: • Triviale lozingen bepalen obv verdunning; • Bij zeer grote verdunning en relatief lage concentraties in effluent aangevraagde lozingsconcentraties aanvaardbaar; • Gelijkaardig aan beoordelingskader MER • Relevante potentieel aanwezige GS – naar trap 2 Benodigde gegevens:Q10waterloop, Qeffluent, effluentconcentraties GS Problemen met beschikbaarheid debieten in kleinere systemen 20
Mengzones – Trap 2 • Trap 2: • Duidelijk aanvaardbare en duidelijk onaanvaardbare mengzones bepalen o.b.v. beperkende criteria grootte mengzone (lengte en breedte); • Excel-sheet. • Relevante aanwezige GS met aanvaardbare en onaanvaardbare impact Extra benodigde gegevens: • Dimensies lozingspijp (diameter en diepte) • Dimensies ontvangende OW (breedte en diepte bij laagwater) • Dimensies waterlichaam (lengte en breedte) • Stroomopwaartse concentraties Problemen met beschikbaarheid 21
Mengzones – Trap 3 en 4 • Trap 3 en 4: • Enkel bij twijfel over aanvaardbaarheid; • Onder impuls van het bedrijf in nauwe samenwerking met VMM; • Zeer groot inzicht in de plaatselijke situatie en de eigenschappen van de geloosde stoffen vereist! 22
Mengzones – Conclusies • Hulpmiddel voor bepaling aanvaardbaarheid lozing; • Europese afstemming en software goede zaak; • Weinig ervaring bij overheid; • Vaak onvoldoende gegevens; • Samenwerking vereist. 23