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Du Processus de Bologne à l’Espace européen de l’enseignement supérieur De la structure à la « matière » Experts Bologne Journée thématique « acquis de l’apprentissage» 16 novembre 2010, Bruxelles. Chantal KAUFMANN, Directrice générale Kevin GUILLAUME, Attaché
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Du Processus de Bologne à l’Espace européen de l’enseignement supérieurDe la structure à la « matière »Experts BologneJournée thématique « acquis de l’apprentissage»16 novembre 2010, Bruxelles Chantal KAUFMANN, Directrice générale Kevin GUILLAUME, Attaché DG enseignement non obligatoire et recherche scientifique Ministère de la Communauté française
Table des matières • Du Processus de Bologne à l’Espace européen de l’enseignement supérieur (EEES)? • L’enseignement supérieur en CFWB intégré au sein de l’EEES? • Le(s) cadre(s) de qualification(s), nouvel élément structurel/structurant? • Conclusions • Liens utiles
Du Processus de Bologne à l’EEES? (1) • Depuis 1999 et le lancement du Processus de Bologne, ce processus de coopérationest devenu incontournable et unique dans le monde • En mars 2010 à Budapest/Vienne, établissement officiel de l’Espace européen de l’enseignement supérieur • Au-delà du processus, un espace commun a été créé • Développement d’un ensemble structuré et (relativement) harmonisé • Partage d’un « langage » commun • Moteur de réformes • Influence sur les décisions nationales et institutionnelles • Création de nouvelles opportunités mais également de défis • Positionnement dans le contexte mondial
Du Processus de Bologne à l’EEES? (2) • Bologne, une « formule magique »? • Processus volontaire des pays signataires de la Convention culturelle européenne • Plus large géographiquement que l’UE • Flexibilité dans la mise en œuvre nationale • « Aucune » contrainte (légale ou autre) au niveau supranational • Structure de coopération très légère • Implication des parties prenantes • La diversité de l’EEES est un objectif et non un obstacle • Dialogue renforcé avec le reste du monde
Du Processus de Bologne à l’EEES? (3) • « Tout est pour le mieux dans le meilleur des mondes »? Quelles suites pour l’EEES • Stratégie pour l’EEES 2020 • Programme de travail 2009-2012 • Conférence ministérielle à Bucarest en 2012 • MAIS… • Quelle mise en œuvre au niveau national et institutionnel • Quelle mesure de renforcement voire de contrainte? • Quelle légitimité du processus? • Quelle représentativité des établissements? • Quel « EEES »?
L’enseignement supérieur en CFWB intégré au sein de l’EEES? (1) • La CFWB, bon élève en 2009? • Malgré la complexité de l’enseignement supérieur en CFWB • Système binaire • Responsabilité et rôle des autorités publiques • Multiplicités des acteurs • Traditions et cultures académiques et disciplinaires • Contraintes budgétaires
L’enseignement supérieur en CFWB intégré au sein de l’EEES? (2) • Décret « Bologne » du 31 mars 2004, arrêtés d’exécution et décrets additionnels • Quelles réalisations? • Structure en trois cycles (2004) • AEQES (2004 et 2008) • Fonds pour la mobilité étudiante (2004), Conseil supérieur de la mobilité (2007) • Observatoire de l’enseignement supérieur (2008) • Ratification de la Convention de Lisbonne (2009) • Cadre des certifications de l’enseignement supérieur de la CFWB (2008) • WB-Campus (2010) • VAE, passerelles, formations continuées, promotion sociale, etc.
Le(s) cadre(s) de qualification(s), nouvel élément structurel/structurant? (1) • Une dynamique complexe et multiple • Cadre global des qualifications de l’EEES • Adopté en 2005 à Bergen par les Ministres européens de l’enseignement supérieur • Basé sur la structure en trois cycles de l’enseignement supérieur • Descriptions génériques (« Descripteurs de Dublin ») des qualifications à chaque cycle • Description en termes d’acquis de l’apprentissage (connaissances, aptitudes et compétences)
Le(s) cadre(s) de qualification(s), nouvel élément structurel/structurant? (2) • Cadre européen des certifications pour l’apprentissage tout au long de la vie • Recommandation adoptée en 2008 par le Parlement européen et du Conseil • Description générique de 8 niveaux couvrant l’ensemble des secteurs de l’éducation et de la formation • Cadre des certifications de l’enseignement supérieur de la CFWB • Référence les grades/diplômes de la CFWB aux niveaux 6, 7 et 8 • Utilisation des descripteurs de l’EQF • Pas de disposition d’exécution / quelle mise en œuvre?
Le(s) cadre(s) de qualification(s), nouvel élément structurel/structurant? (3) • Cadre(s) de qualification(s), instrument structurel • « Méta » cadres Auto-certification • Cadres nationaux de qualifications Assurance qualité/Accréditation • Qualifications nationales • AFIN de favoriser la transparence, mobilité, reconnaissance, lisibilité, etc. au sein de l’EEES
Le(s) cadre(s) de qualification(s), nouvel élément structurel/structurant? (4) • Cadre(s) de qualification(s), instrument structurant • « Qualification » = charge de travail + crédits + profil + niveau + ACQUIS DE L’APPRENTISSAGE • Changement de paradigme: la qualification est une somme d’outputs ou de résultats d’apprentissage • Implications sur les méthodes d’enseignement et d’évaluation • Ces méthodes doivent refléter l’objectif d’atteinte des résultats d’apprentissage • DONC, au delà de l’aspect structurel, nécessité d’un changement d’approche basé sur un « nouvel » instrument: les acquis de l’apprentissage
Conclusions (1) • Processus de Bologne et l’EEES • Moteur de réformes au niveau européen, national et institutionnel • 1ère décennie du Processus de Bologne structure de l’EEES • 2ème décennie du Processus de Bologne « matière » de l’EEES • Cadre(s) de qualifications • Défi majeur, autant structurel et structurant • Mise en œuvre ne peut se faire qu’au niveau des établissements, des professeurs, des responsables de programmes, des étudiants
Conclusions (2) • MAIS… • Nécessité d’accompagner la mise en œuvre à tous les niveaux • Nécessité de mieux informer les « utilisateurs » • Danger de lassitude auprès des parties prenantes • Danger de voir certains principes être remis en cause
Liens utiles • www.enseignement.be/infosup • www.aef-europe.be • www.aeqes.be • www.studyinbelgium.be • www.ciuf.be • www.cghe.cfwb.be • www.csesa.cfwb.be • www.ehea.info