Reunión Comisión Sonora-Arizona

1. Reunión Comisión Sonora-Arizona Hermosillo, Sonora 4 de Diciembre de 2009

2. Contenido • Aspectos Generales de la CILA • Orígenes de CILA • Misión de la Sección Mexicana de la CILA • Estructura de la CILA • Funcionamiento de la CILA • Frontera • Áreas de Jurisdicción • CILA en la Frontera Sonora-Arizona • Saneamiento Fronterizo • Aguas Subterráneas • Manejo Pluvial • Acciones de Cooperación Conjunta en el Río Colorado

3. 1.a Orígenes de la CILA Orígenes de CILA La CILA tiene sus antecedentes en el Tratado de Guadalupe-Hidalgo de 1848, hace 160 años. Posteriormente, hace 120 años, con la Convención de 1889 se establece en forma permanente como Comisión Internacional del Límites (CIL). Durante el período comprendido entre los años 1889 y 1944 la CIL atiende las disputas y problemas que se presentan en cuanto a la distribución de las aguas de los ríos internacio-nales (Bravo y Colorado), por lo que en 1944, México y Estados Unidos firman un tratado en donde se crea la Comisión Internacional de Límites y Aguas(CILA) ampliando el mandato de la CIL, para incluir la construcción de obras de infraestructura hidráulica y de control de avenidas, la contabili-dad, calidad y distribución de aguas superficiales internacionales y el saneamiento de aguas residuales en la zona fronteriza. Durante su existencia, la CILA ha acumulado valiosas experiencias en relaciones bilaterales fronterizas. Estas experiencias, aunadas al procedimiento de elaboración de ACTAS, le dan a la CILA las herramientas esenciales para resolver problemas, avanzar y consolidar las relaciones entre ambos países.

4. 1.b Misión de la Sección Mexicana de la CILA Misión de la Sección Mexicana • Vigilar el cumplimiento de los tratados internacionales entre México y Estados Unidos, en materia de límites y aguas, • Negociar y formalizar acuerdos generados en el marco de sus atribuciones, • Asistir al gobierno mexicano en los asuntos que le sean encomendados, • Operar y mantener la infraestructura construida bajo dichos acuerdos, asegurando la integridad territorial y promoviendo el manejo de las cuencas transfronterizas en un marco de cooperación y transparencia.

5. 1.c Estructura de la CILA Estructura de la CILA (Tratado de 1944) Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA) International Boundary and Water Commission (IBWC) • Sección Mexicana • Comisionado Mexicano • Secretario • Dos Ingenieros Principales • Asesor Jurídico • Sección Estadounidense • Comisionado EUA • Secretario • Dos Ingenieros Principales • Asesor Jurídico (Todos con categoría de diplomáticos)

6. 1.d Funcionamiento de la CILA • Cada comisionado es nombrado por el presidente de su país. • Cuando las dos Secciones se reunen como Comisión, se tiene el estatus de organización internacional. • Cada Sección tiene su propio personal. • Las decisiones de la Comisión se conocen como ACTAS y son obligatorias para ambos países, una vez que son aprobadas por los dos gobiernos.

7. 1.e Frontera Características de la Frontera México–Estados Unidos 3,142 km de Frontera 2,018 km en Río Bravo (64%) 1,085 km Frontera Terrestre (34%) 39 km en Río Colorado (2%) 12 millones de habitantes 6 Estados en México y 4 en EUA • 36 Municipios en México • 3 Baja California 9 Sonora • 6 Chihuahua 7 Coahuila • 1 Nuevo León 9 Tamaulipas • 25 Municipios en EUA • 2 California 4 Arizona • 3 New Mexico 16 Texas

8. 1.f Áreas de Jurisdicción

9. 1.d Áreas de Jurisdicción CILA/IBWC Oficinas Empleados México EUA 9 10 89 300

10. 2. CILA en la Frontera Sonora-Arizona CILA en la Frontera Sonora-Arizona Saneamiento Fronterizo Río Colorado Aguas Subterráneas Manejo Pluvial

11. 2.a Saneamiento Fronterizo • Nogales. PTAR Los Alisos. Se espera que entre en operación a finales del 2010. • Naco. Reuso del efluente de la PTAR. • Douglas. Monitoreo de efluentes que cruzan hacia México. Saneamiento

12. 2.b Aguas Subterráneas • Programa de Evaluación de Acuíferos Transfronterizos. Trabajo binacional. • Acuerdo CILA. • Acuíferos Río San Pedro y Río Santa Cruz. Aguas Subterráneas

13. Sonoyta, Sonora; Julio de 2008. Agua Prieta, Sonora; Julio de 2000 Arroyo Los Nogales, Sonora; 2008 2.c Manejo Pluvial • Problemas con el desalojo de los escurrimientos pluviales en varias ciudades fronterizas (Agua Prieta, Sonoyta y Nogales). • Se complica por la topografía y urbanización. • Julio 2008. Inundaciones colapsaron el embovedado del Arroyo Los Nogales. • Es necesario tomar medidas de mitigación y solución. Manejo Pluvial

14. 2.d Acciones de Cooperación Conjunta Río Colorado Grupo Binacional de Acciones de Cooperación Conjunta • Agosto 2007. Ambos gobiernos acuerdan trabajar en un Plan de Cooperación que permita el manejo integrado y sustentable del agua del Río Colorado, en el marco de la CILA. • Oportunidades que beneficien a ambos países. • Coordinación e implementación por CILA. • No modificar el Tratado de Aguas de 1944. • Enero 2008. Se forma un Grupo Base y cuatro Grupos de Trabajo: (1) Nuevas fuentes de agua; (2) Conservación; (3) Ambiental; (4) Operación del sistema. • Están representados los NUEVE estados de la cuenca del río Colorado (Siete en EUA y dos en México), además de los gobiernos federal, estatal y municipal de ambos países y el sector académico/científico y organizaciones no gubernamentales. • El Grupo Base se ha reunido en CINCO ocasiones. • Los Grupos de Trabajo se han reunido en NUEVE ocasiones, han realizado dos recorridos binacionales y analizado 24 proyectos u oportunidades de cooperación. Río Colorado

15. Formalizar primeramente una Acta Marco de la CILA y en su momento, actas específicas para cada proyecto. Cada país analiza por separado los aspectos jurídicos/legales involucrados en cada proyecto. Acciones a Seguir

16. G R A C I A S Hermosillo, Sonora 4 de Diciembre de 2009