Γ. Πάγκαλος Εθνικός Εκπρόσωπος ESRP

1. The EU Security Research Programme (ESRP) ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΣΕ ΘΕΜΑΤΑ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣΚΑΙ Η ΠΡΟΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΔΡΑΣΗ PASRΠΑΡΟΥΣΑ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ Γ. Πάγκαλος Εθνικός Εκπρόσωπος ESRP

2. PASR ΘΕΜΑΤΑ: I. ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΣΕ ΘΕΜΑΤΑ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΙΙ. ΒΑΣΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΔΡΑΣΗ PASR ΙII. ΒΑΣΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟPASR MODEL CONTRACT IV. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΗΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ PASR-2004 V. ΕΡΓΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΙΕΥΚΟΛΥΝΣΗ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ

3. ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ: • Η ασφάλεια αποτελεί σήμερα ένα πολυ σοβαρό πρόβλημα, σε παγκόσµιο επίπεδο. • Η Ευρώπη θα πρέπει συνεπώς να επενδύσει σε νέες δράσεις και στην καλλιέργεια µιας νέας νοοτροπίας απέναντι στην ασφάλεια. • Στόχος: Nα κινητοποιηθεί το ανεκµετάλλευτο δυναµικό της "Ευρωπαικης βιοµηχανίας ασφάλειας" και της ¨ Ευρωπαικηςερευνητικής κοινότητας¨ , ώστε να αντιµετωπισθούν οι σηµερινές και µελλοντικές προκλήσεις στον τοµέα αυτό.

4. Η ΠΡΟΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ Ε.Ε: Να προσαρµοστεί σε αυτό το νέο περιβάλλον, παραµένοντας ταυτόχρονα συνεπής προς τις θεµελιώδεις αξίες και στόχους της Ένωσης.

5. Η ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ: Δημιουργία της “προπαρασκευαστικής δράσης” στον τοµέα της ασφάλειας, µε σκοπό τη θέσπιση ενός μεγάλου, σφαιρικού Ευρωπαικού προγράµµατος (ESP), µετά το 2006

6. Η προπαρασκευαστική αυτή δράση: • Έρχεται να συµπληρώσει τις δράσεις και τις προσπάθειες που αναπτύσσουν τα κράτη µέλη της Ε.Ε. στον συγκεκριµένο τοµέα. • Εστιάζεται κυρίως στον προσδιορισµό προγραµµατικών προτεραιοτήτων για την έρευνα στον τοµέα της προηγµένης ασφάλειας

7. ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ: • Η Ευρώπη έχει να επιδείξει αρκετά συγκριτικά τεχνολογικά πλεονεκτήµατα στον τομεα της ασφάλειας • Παρουσιάζει όμως στον τομέα αυτό: • αλληλοεπικάλυψη και κατακερµατισµο δραστηριοτήτων • ανεκµετάλλευτο ανθρώπινο δυναµικό • αδυναμία αξιοποίησης των ιδεών και των αποτελεσµάτων της έρευνας στα πεδία της ασφάλειας, • σηµαντικά προβλήµατα διαλειτουργικότητας και οικονοµικής αποδοτικότητας των συστηµάτων ασφάλειας, • αποδεδειγµένη ανεπάρκεια επενδύσεων στην ΕΤΑ

8. Η Ευρώπη καλείται τώρα να αξιοποιήσει τα τεχνολογικά της πλεονεκτήµατα, υιοθετώντας µια συντονισµένη και συνεκτική προσέγγιση στις σχετικές πολιτικές καινοτοµίας και έρευνας.

9. Αυτό όμως προϋποθέτει: • ανάπτυξη των βιοµηχανικών ικανοτήτων της Ευρώπης, και • βέλτιστη αξιοποίηση των πόρων. • Σε έναν κόσµο που βασίζεται όλο και περισσότερο στην τεχνολογία και τη γνώση, η ικανότητα αντιµετώπισης των νέων προκλήσεων που τίθενται για την ασφάλεια εξαρτάται από την αριστεία στην έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη.

10. Η Νέα Οπτική: • Όχι πλέον διαχωρισμός σε: • Στρατιωτικήκαι πολιτική ασφάλεια • Αλλά, διαχωρισμός: • Σε παραγωγούς τεχνογνωσίας και συστημάτωνασφ. (ερευνητική κοινότητα, βιοµηχανία ασφάλειας), και • Σε μεγάλους χρήστες(ηλεκτρονικό εμπόριο, υπηρεσίες, στρατός, δημ. τάξη, κλπ)

11. Οι νέες Ευρωπαϊκές δραστηριότητες έρευνας στον τοµέα της ασφάλειας: • Δεν θα αντικαταστήσουν τις προσπάθειες των κρατών µελών στον συγκεκριµένο τοµέα, αλλά αντίθετα, θα υποστηρίξουν, ενισχύσουν και θα συµπληρώσουν αυτές τις εθνικές προσπάθειες • θα διεξαχθούν σε συνέργια και συµπληρωµατικά προς τις εργασίες που επιτελούνται σήµερα στα πλαίσια των κοινοτικών προγραµµάτων.

12. Towards EU Security Research ΙΙ. ΗΠΡΟΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΔΡΑΣΗ PASR :“ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ∆ΥΝΑΜΙΚΟΥ ΕΡΕΥΝΑΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ(2004 - 2006)”For a Fully developed EU Security Research Programme, by 2007

13. Η δράση αυτή: • Αποτελεί συνέχεια της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ασφάλεια (European Security Strategy), που υιοθετήθηκε από το Ε. Συμβούλιο (12/2003) • Έχει σαν στόχο να συγκροτηθεί µια κρίσιµη µάζα τεχνολογιών, γνώσεων και πόρων για την αντιµετώπιση των προκλήσεων που τίθενται στον τομέα της ασφάλειας. • Ακόμα, να δηµιουργηθεί ένα περιβάλλον ευνοϊκό για την ενίσχυση των ευρωπαϊκών επιστηµονικών, τεχνολογικών και βιοµηχανικών ικανοτήτων έρευνας στον τοµέα της ασφάλειας.

14. Ι. Τομείς Προτεραιότηταςτης Δράσης

15. Τομείς Προτεραιότητας: • Βελτίωση της ικανότητας αντίληψης καταστάσεων • Βελτιστοποίηση της ασφάλειας και της προστασίας των δικτυωμένων συστημάτων • Προστασία από τρομοκρατικές ενέργειες • Βελτιστοποίηση της διαχείρισης των κρίσεων • Eξασφάλιση διαλειτουργικών καιολοκληρωμένων συστημάτων πληροφοριών και επικοινωνίας

16. Δραστηριότητες Υποστήριξης •Τεχνικοοικονομικές Μελέτες • Σχεδιασμός Κατευθυντηρίων Γραμμών της ΕΤΑ • Ανάλυση απαιτήσεων, διάδοση και δικτύωση.

17. II. Βασικα Στοιχεια της Δρασης

18. ΒΑΣΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ: • Ηµεροµηνία δηµοσίευσης της πρόσκλησης: 05-02-2005 • Καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής προτάσεων: 03-05 2005 • Συνολικός ενδεικτικός προϋπολογισµός 2005: 15 εκατοµµύρια ευρώ (περ. 10 Έργα και 10 Δ.Υ.) • Πολύ σημαντικές προοπτικές (2007-20013) ( Δ9: 1/2 ΔΙΣ ΕΥΡΩ / ΕΤΟΣ !!!)

19. PASR Schedule 2004 • Call publication: 31 March (5/2) • Closing date: 23 June (3/5) • Evaluation: early July • Feed back to proposers: early September • Negotiations: September-October • Setup of Sec. Advisory Board: September • Contract awards: November-December • Preparation for new Work Programme: Autumn

20. Η δράση απευθύνεται σε: • Δημόσιες αρχές • Δημόσιες και ιδιωτικές επιχειρήσεις • Πανεπιστήμια • Ερευνητικούς οργανισμούς

21. ∆ιάρκειαΈργων: • Τα έργα:θα πρέπει να έχουν διάρκεια 1 έως 2 ετών. • Οι δραστηριότητες υποστήριξης: θα πρέπει να έχουν διάρκεια έξι µηνών έως τριών ετών.

22. Ελάχιστος αριθµός συµµετεχόντων: • Έργα: ∆ύο ανεξάρτητες µεταξύ τους νοµικές οντότητες εγκατεστηµένες σε διαφορετικάκράτη µέλη • ∆ραστηριότητες υποστήριξης: Ένας µόνο συµµετέχων

23. Δικαίωμα συµµετοχής: Οι συµµετέχοντες πρέπει να είναι εγκατεστηµένοι (νοµικές οντότητες) στην ΕΕ-25.

24. ∆ιαβαθµισµένες πληροφορίες: • Όλες οι πληροφορίες που περιέχονται στις προτάσεις θα αντιµετωπίζονται ως "Περιορισµένης χρήσης ΕΕ". • Προτάσεις που περιέχουν πληροφορίες µε διαβάθµιση "Εµπιστευτικό ΕΕ" / "Απόρρητο ΕΕ" / "Άκρως απόρρητο ΕΕ" δεν θα είναι επιλέξιµες.

25. Ενδεικτικές προθεσµίες αξιολόγησης και επιλογής: Αποτελέσµατα της αξιολόγησης: 2 µήνες µετά την καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής των προτάσεων.

26. Προτεραιότητες Προγραµµατος εργασίας: • Οι δραστηριότητες που προβλέπονται έχουν τη µορφή πολυεπιστηµονικών έργων µε συµµετοχή άµεσα και έµµεσα ενδιαφερόµενων µερών, • Οι ενδιαφερομενοι: • προσεγγίζουν µεν τα υπό εξέταση θεµατικά πεδία υπό µια ευρεία στρατηγική και προοπτική, αλλά ... • επιδιώκουν να παράγουν απτά αποτελέσµατα που θα αποτελέσουν τη βάση για το µελλοντικό πρόγραµµα έρευνας στον τοµέα της ασφάλειας.

27. Αρχές και κριτήρια επιλογής έργων: Οι δραστηριότητες θα πρέπει: • να υποστηρίζουν τις πολιτικές και πρωτοβουλίες της ΕΕ, • να είναι συνεπείς προς τις πολιτικές και τις αξίες της ΕΕ, και κυρίως • να ανταποκρίνονται στα βασικά µελήµατα των πολιτών της ΕΕ όσον αφορά την ασφάλεια και την ιδιωτική ζωή, καθώς και στα ζητήµατα κοινού ενδιαφέροντος για µια Ευρώπη εντασσόµενη σε ένα παγκόσµιο πλαίσιο.

28. Ακόμα συνεκτιμάται: • Η συνάφεια των δραστηριοτήτων προς τους στόχους της προπαρασκευαστικής δράσης • Η δυνατότητα εισαγωγής απτών και ευαπόδεικτων βελτιώσεων στην ασφάλεια, ικανών να “ωριµάσουν” εντός των χρονικών ορίων της προπαρασκευαστικής δράσης· • Η βελτίωση των συνθηκών της αγοράς, και ανάπτυξη καινοτόµων µηχανισµών παροχής συγκριτικού πλεονεκτήµατος στην ευρωπαϊκή βιοµηχανία· • Η ικανότητα της κοινοπραξίας να φέρει σε αίσιο πέρας τις δραστηριότητες και να εξασφαλίσει τη διαχείριση της διανοητικής ιδιοκτησίας και, κατά περίπτωση, τον κατάλληλο χειρισµό των διαβαθµισµένων πληροφοριών· • Η ανάπτυξη µακροπρόθεσµων και αποτελεσµατικών εταιρικών σχέσεων, δικτύων και µεθόδων εργασίας µεταξύ των (δηµόσιων) χρηστών, της βιοµηχανίας και των ερευνητικών οργανισµών.

29. Κριτήρια αξιολόγησης: Κάθε πρόταση θα αξιολογηθεί με βάση τα ακόλουθα κριτηρια: • συνάφεια της πρότασης με την προπαρασκευαστική δράση • ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής βιοµηχανίας και δυνατότητες εκµετάλλευσης των αποτελεσµάτων· • επιστηµονική ή/και τεχνολογική αριστεία και συµβολή στην απτή και αποδείξιµη βελτίωση της ασφάλειας· • ανάπτυξη αποτελεσµατικών εταιρικών σχέσεων µεταξύ των (δηµόσιων) χρηστών, της βιοµηχανίας και της ερευνητικής κοινότητας· • ικανότητα της κοινοπραξίας να φέρει σε αίσιο πέρας το έργο και να εξασφαλίσει την αποτελεσµατική διαχείρισή του, συµπεριλαµβανοµένων της προστασίας των τυχόν διαβαθµισµένων πληροφοριών

30. ΙII. Βασικα στοιχεια σχετικα με τοPASR Model Contract

31. PASR Model Contract • Βασικές Αρχές Συμβολαίου • Το Costs model • Θεματα IPR (Intellectual Property Rights)

32. 1. Βασικές Αρχές Συμβολαίου:

33. PASR Model Contract Βασικές αρχές: (1) • Based on FP6 model but adapted (because the legal basis is outside FP) • Same contract for all activities • Simplification of costs model • Different IPR and Access Rights • Introduction of rules for handling classified information

34. PASR Model Contract Βασικές αρχές: (2) • All partners will sign the contract • Expenses to be certified by an external auditor or competent public officer: at least one audit certificate for each partner at the end of the project

35. 2. Το Costs model:

36. PASR Model Contract Costs model (1): • Full direct and indirect costs • Possibility to use a flat rate of 7% as indirect costs • Eligible costs similar to FP6

37. PASR Model Contract Costs model (2): Expenses must be: • Actual, economic and necessary • Determined according to usual accounting principles of participants • Incurred during the duration of the project • Recorded in the accounts of participants, or financial documents of third parties, if applicable. • Excluding indirect taxes, duties, interest, and not giving rise to profit.

38. PASR Model Contract Costs model (3): Χρημματοδότηση: Ι. Projects • Industrial Research: 75% financing • Pre-competitive development activities: 50% financing • Management 100% (up to 7% of the contribution) • Industrial research and pre-competitive development can coexist in the same project • Total contribution of Ε.E. less or equal to 75% of the total costs of the project

39. PASR Model Contract Costs model (4): ΙΙ. Supporting activities • Up to 75% financing • Management 100% (up to 10% of the contribution)

40. 3. Θέματα σχετικά με την Πνευματικη Ιδιοκτησία (IPR, Intellectual Property Rights):

41. PASR Model Contract IPR: • Knowledge is the property of the contractors • Transfer of, or granting access rights to knowledge, to organizations outside the consortium requires approval of the Commissionand other contractors • Consortium agreement recommended • Arbitration procedure is included in the contract

42. PASR Model Contract Χειρισμός Διαβαθμισμένων Πληροφοριών: • Contractors must handle classified information in accordance with national legislation • Transfer of classified information between partners must comply to national restrictions • Commission will handle as EU-restricted any outcome of the PASR projects or in conformance of the classification level given by the contractors

43. Επισημάνσεις:(Points of attention)

44. PASR1. Call for proposals and evaluation • Επισημάνσεις: • Evaluation procedure: concept of M.S. experts • Participants: • Legal entities established in EU-25 • In exceptional cases, legal entities of a third country or international organisations may participate

45. PASR 2. Model contract • Επισημάνσεις: • Cost model: actual cost ! • IPR: export limitations (?) • Classification of results: MS laws

46. IV. Αποτελεσματα Αξιολογησης της Προσκλησης PASR-2004 Khoen Liem

47. PASR-2004 • Στατιστικα στοιχεια • Οργανωση της αξιολογησης • Αποτελεσματα

48. PASR-2004 • Προυπολογισμος 2004 : 15 M€ • Υποβληθηκαν 179 Proposals • 123 Projects • 50 Supporting Activities • 6 Ineligible • Διαρκεια αξιολογησης : 5 – 10 July 2004 • 57 evaluators (46 ανδρες / 11 γυναικες)

49. Αριθμος και Ποσοστο Proposers ανα Κατηγορια

50. Προτασεις ανα μεγεθος υποβολεα