Interventi Dr. Morrone Gaetano Giudice onorario- Tribunale per i Minorenni

1. Diritto dei minori: Emancipazione e autorizzazione al matrimonio e alla genitorialità.Rapporti con i genitori e/o tutore Interventi Dr. Morrone Gaetano Giudice onorario- Tribunale per i Minorenni Avvocati-Mastrodomenico Giuseppina e Ferro Patrizia

2. Un marocchino vive a Vicenza... non potrà ottenere il ricongiungimento familiare… gli uffici comunali hanno respinto la trascrizione dell’atto di matrimonio, celebrato in Marocco perché l’atto contiene elementi contrari all’ordine pubblico italiano; all’epoca del matrimonio la sposa aveva 15 anni…L’Ordinamento italiano pone come limite inderogabile i 16 anni.La trascrizione può legittimamente avvenire solo con la maggiore età Un Istituto in via di estinzione?

3. Primo libro del Codice Civile La prima è intesa come l’attitudine ad essere titolari di diritti e di doveri e la seconda come l’attitudine a compiere manifestazioni di volontà che siano idonee a modificare la situazione giuridica delle persone fisiche. Entrambe costituiscono indici culturali e politici dell’evoluzione sociale. Capacità giuridica ( o capacità di diritto) e capacità di agire

4. Cenni normativi • Art. 2 della Costituzione: la famiglia è una formazione sociale dove si svolge la personalità dell’individuo. • La riforma del 1975 accoglie la novità circa il significato del matrimonio che diviene una comunità di affetti in cui ciascuno può sviluppare la sua personalità.

5. Cenni normativi • Si allontana il concetto di famiglia intesa come istituzione e centro di produzione secondo quanto previsto dal Codice Rocco. • Il passaggio dalla famiglia patriarcale a quella nucleare ha fatto sì che il Legislatore inevitabilmente prevedesse un limite di età per contrarre matrimonio parimenti a quanto previsto per altri atti di autodeterminazione

6. Art. 84 c.c. Art. 84 c.c. I minori di età non possono contrarre matrimonio. Il tribunale, su istanza dell’interessato, accertata la sua maturità psico-fisica e la fondatezza delle ragioni addotte, sentito il pubblico ministero, i genitori o il tutore, può con decreto emesso in camera di consiglio ammettere per gravi motivi al matrimonio chi abbia compiuto i 16 anni…

7. Dati forniti dal Servizio Statistica del Tribunale per i Minorenni di Napoli Anni 2002 /2012 – ad oggetto procedure art. 84 c.c. – - Al 31 dicembre 2012 restano pendenti n. 7 fascicoli.

8. Il riconoscimento non può essere fatto dai genitori che non abbiano compiuto il sedicesimo anno di età salvo che il giudice li autorizzi, valutate le circostanze e avuto riguardo all’interesse del figlio Art. 250 c.c. come modificato dalla L.219/12

9. Emancipazione Autorizzazione al matrimonio e alla genitorialità Rapporti con il genitore e/o tutore

10. Emancipazione Libro Primo - capo secondo c.c. - Art. 390 c.c. Il minore è di diritto emancipato con il matrimonio

11. Art. 392 c.c. *Il curatore del minore sposato con persona maggiore di età è il coniuge. *Se entrambi i coniugi sono minori di età, il giudice tutelare può nominare un unico curatore, scelto preferibilmente tra i genitori

12. Art.394 c.c. • L’emancipazione conferisce al minore la capacità di compiere gli atti che non eccedono l’ordinaria amministrazione (artt.320, 374,397,1572c.c. 807 c.p.c.) • Il minore mancipato può con l’assistenza del curatore riscuotere i capitali (1190c.c.) sotto la condizione di un idoneo impiego e può stare in giudizio sia come attore sia come convenuto (75 c.p.c.). • Per gli altri atti eccedenti l’ordinaria amministrazione oltre il consenso del curatore è necessaria l’autorizzazione del giudice tutelare. Per gli atti indicati nell’art375 l’autorizzazioneSeil curatore non è il genitore,deve essere data dal Tribunale (disp. att.38) su parere del Giudice tutelare. • Gli atti compiuti senza osservare le norme dell’art.394 possono essere annullati su istanza del minore o dei suoi eredi o aventi causa ( art.396)

13. Art. 397 c.c.Emancipato autorizzato all'esercizio di un'impresa commerciale. Il minore emancipato può esercitare un’impresa commerciale senza l'assistenza del curatore, se è autorizzato dal tribunale, previo parere del giudice tutelare e sentito il curatore. L’autorizzazione può essere revocata dal tribunale su istanza del curatore o d’ufficio, previo, in entrambi i casi, il parere del giudice tutelare sentito il minore emancipato. Il minore emancipato, che è autorizzato all’esercizio di un’ impresa commerciale, può compiere solo gli atti che eccedono l’ordinaria amministrazione, anche se estranei all’esercizio dell’impresa.

14. Autorizzazione al matrimonio e alla genitorialità L’art. 84 c.c. prevede, quali presupposti per l’autorizzazione al matrimonio di un minore, la maturità psicologica, la fondatezza delle ragioni addotte e la sussistenza di gravi motivi

15. Art. 84 c.c. comma II Il decreto è comunicato al pubblico ministero, agli sposi, ai genitori e al tutore.Contro il decreto può essere proposto reclamo, con ricorso alla corte d’appello, nel termine perentorio di dieci giorni dalla comunicazione.La corte d’appello decide con ordinanza non impugnabile, emessa in camera di consiglio.Il decreto acquista efficacia quando è decorso il termine previsto nel quarto comma, senza che sia stato proposto reclamo.

16. Art. 90 c.c. Assistenza del minore Con il decreto di cui all’art. 84 il tribunale o la corte di appello nominano, se le circostanze lo esigono, un curatore speciale che assista il minore nella stipulazione delle convenzioni matrimoniali.

17. Istanza Al Tribunale per i Minorenni di Napoli Il sottoscritto Tizio nato a Y il 10/4/1997 residente in Napoli ….. Chiede Ai sensi dell’art.84, 2° comma del c.c., di essere autorizzato a contrarre matrimonio con Caia a nata a M. e residente in Napoli via ... Al fine di accertare i gravi motivi della richiesta precisa che Caia è al quarto mese di gravidanza e che convive da circa due anni, precisamente da quando Caia ha subito la perdita della madre con cui viveva; che vivono in un piccolo centro che riconosce valenza sociale al matrimonio. Allega i seguenti documenti in carta libera: • estratto di nascita del nubendo , • certificato di residenza del nubendo; • responso test di gravidanza; • certificato di sana e robusta costituzione fisica; • eventuali documenti da cui si può accertare la maturità psicofisica (titoli di studio, attestazioni di lavoro). • Li 10 04.2013 in fede

18. Discrezionalità del Tribunale La discrezionalità del Tribunale rischia la deriva di decisioni generiche, approssimative, superficiali e contrastanti laddove si consideri la molteplicità e varietà di fattori concorrenti ai fini dei gravi motivi che solo in via esemplificativa si indicano: le caratteristiche e le istanze socio-culturali dell’ambiente di vita del nubendo, la problematica dei costumi, dei principi etico-religiosi, dei bisogni e dei modi di vivere della società di appartenenza, le condizioni ed esigenze collettive, il valore materiale, spirituale, oggettivo e psicologico che sottende la richiesta giudiziale…

19. Rapporti con il genitore o il tutore *Aspetti psicologici del minore autorizzato al matrimonio e alla genitorialità. *L’emancipato è investito della potestà sui propri figli ed è idoneo a compiere per loro tutti gli atti per i quali avrebbe piena capacità di agire mentre per gli altri l’esercizio della potestà si concentra nell’altro genitore maggiorenne.

20. Sanzioni del matrimonio celebrato senza autorizzazione-art.117 c.c. …il matrimonio contratto in violazione dell’art.84 può essere impugnato dai coniugi, da ciascuno dei genitori e dal pubblico ministero. La relativa azione di annullamento può essere promossa personalmente dal minore non oltre un anno dal raggiungimento della maggiore età…

21. CURIOSITA’ - La maggiore età nel mondo 9 anni • Iran (per le donne) 14 anni • Samoa Americane (Territorio non incorporato USA) • Isola di Man (per gli uomini) 15 anni • Iran (per gli uomini[ • Yemen 16 anni • Cuba • Kyrgyzstan • Scozia • Turkmenistan • Uzbekistan 17 anni • Corea del Nord • El Salvador (per le donne) • Missouri (USA) • Tagikistan

22. Croazia • Danimarca (incluse Isole FærØer e Groenlandia • Gibuti[19] • Dominica • Ecuador • Estonia • Figi • Filippine • Finlandia • Francia • Gabon • Germania • Ghana • Giamaica • Gibilterra • Grecia • Guatemala • Guinea (i minorenni possono contrarre matrimonio) • Guyana • Haiti • Hong Kong • India • Indonesia (i minorenni possono contrarre matrimonio) • Irlanda • Islanda • 18 anni • Afghanistan • Albania • Alberta (Canada) • Andorra • Angola • Arabia Saudita • Argentina • Armenia • Australia • Austria • Azerbaigian • Bahamas • Barbados • Belgio • Bielorussia • Bhutan • Bolivia • Bosnia ed Erzegovina • Brasile (benché si abbia diritto di voto dall'età di 16 anni) • Brunei • Bulgaria • Burundi • Cambogia • Cile • Cina • Cipro • Colombia • Costa Rica • Costa d'Avorio

23. Portogallo • Prince Edward Island (Canada) • Qatar • Québec (Canada)[6] • Regno Unito (eccetto Scozia, 16) • Repubblica Ceca • Repubblica Domenicana • Romania • Ruanda • Russia • Saint Kitts e Nevis • Saskatchewan (Canada) • Senegal • Serbia • Seychelles • Siria • Slovacchia • Slovenia • Spagna • Sudafrica • Sudan • Svezia • Svizzera • Tanzania • Isola di Guernsey (Regno Unito) • Isola di Jersey (Regno Unito) • Isola di Man • Israele • Italia • Kenya • Laos • Lettonia • Libano • Liechtenstein • Lituania • Lussemburgo • Macao • Macedonia • Manitoba (Canada) • Malaysia • Malta • Marocco • Mauritania • Mauritius • Messico • Moldavia • Monaco • Montenegro • Nepal • Norvegia • Oman • Olanda • Ontario (Canada) • Panamá • Paraguay (i minorenni possono contrarre matrimonio) • Perù • Polonia (i minorenni possono contrarre matrimonio) • Trinidad e Tobago • Tunisia • Turchia • USA (eccetto Missouri, 17; Alabama e Nebraska, 19; Mississippi, 21) • Ucraina • Ungheria • Uruguay • Venezuela • Vietnam • Zimbabwe

24. Egitto • Honduras • Lesotho • Madagascar (i minorenni possono contrarre matrimonio) • Mississippi (USA) • Namibia • Porto Rico (Territorio non incorporato USA) • Singapore • Swaziland • 25 anni • El Salvador (per gli uomini) • 19 anni • Alabama (USA) • Columbia Britannica (Canada) • Nebraska (USA) • Nuovo Brunswick (Canada) • Terranova e Labrador (Canada) • Territori del Nord-Ovest (Canada • Nuova Scozia (Canada) • Nunavut (Canada) • Yukon (Canada) • 20 anni • Giappone (già in corso un dibattito per abbassarla a 18) • Corea del Sud • Nuova Zelanda • Taiwan • Thailandia (i minorenni possono contrarre matrimonio) • 21 anni • Bahrein • Camerun • Ciad • Pakistan

25. Qualche nota di comparazione Nel matrimonio canonico, diverso dal matrimonio concordatario, l’età è disciplinata dal canone 1083 che stabilisce un’età minima per contrarre validamente il matrimonio; detta età minima è di anni 16 per l’uomo e 14 per la donna. Il matrimonio celebrato davanti al parroco, secondo il diritto canonico, non può essere trascritto nel registro dello stato civile in mancanza di autorizzazione e se trascrizione v’è stata è ammessa l’opposizione.

26. Germania, Svizzera… Africa e… Per i matrimoni contratti in Germania da minori Italiani, necessita l’autorizzazione del Tribunale per i minorenni italiano. Il Consiglio federale Svizzero nel 2011 ha potenziato la lotta contro i matrimoni forzati, non più tollerando i matrimoni con minorenni. Una nuova disposizione della legge federale sul diritto internazionale prevede che tutti i presupposti della celebrazione del matrimonio in Svizzera siano retti esclusivamente dal diritto svizzero, pertanto i matrimoni contratti in Svizzera con minorenni non saranno più tollerati nemmeno per gli stranieri, né saranno accettati i matrimoni contratti all’estero con minorenni. Nello Swaziland (Sud Africa), nonostante la normativa emanata a tutela dei minori , resta la discrezionalità dei genitori di prestare consenso al matrimonio delle figlie minorenni senza subire conseguenze penali sebbene è notorio che la motivazione è esclusivamente economica e produca gravi problemi per la salute psico-fisica delle figlie, ne pregiudichi l’istruzione e la crescita personale: ogni anno in Africa 50.000 donne tra i 15 e i 19 anni muoiono a causa della gravidanza e/ o del parto. n

27. Arabia Saudita, Yemen…… • In Arabia non ci sono leggi che fissano l’età minima per il matrimonio e neppure statistiche su quanti siano i matrimoni che coinvolgono bambini. • Si danno casi di matrimoni contratti all’età di un anno giustificati dal ritenere il fatto come una mera prestazione di consenso. • Nello Yemen si dà il caso di una bambina di otto anni che ha chiesto il divorzio dal marito trentaduenne.

28. Conclusioni per nuovi interrogativi e sfide dell’avvocato….. • E’ discutibile se l’art. 84 c.c. in quanto espressione di un principio di ordine pubblico sia inderogabile…in una società multietnica e globalizzata…alla luce dei principi costituzionali del nostro ordinamento …che inducono la giurisprudenza a ritenere che il rifiuto da parte dell’autorità straniera, o l’immotivata omissione del nulla osta (art.116 cc), si ponga in contrasto con l’ordine internazionale quando costituisca un’ingiustificata lesione della libertà matrimoniale del soggetto ovvero contrasti con valori fondamentali di libertà religiosa, uguaglianza senza distinzione di razza o sesso….