Podpora výroby elektřiny z OZE, KVET a DZ v roce 2008

1. Podpora výroby elektřiny z OZE, KVET a DZv roce 2008 Rostislav Krejcar oddělení regulace zdrojů a sítí odbor elektroenergetiky

2. Obsah prezentace • Obnovitelné zdroje energie (OZE) • Legislativa • Předpoklady vstupující do výpočtů podpory • Úprava technicko-ekonomických parametrů • Ceny pro rok 2008 • Statistika výroby elektřiny z OZE • Kombinovaná výroba elektřiny a tepla (KVET) • Legislativa • Předpoklady vstupující do výpočtů podpory • Ceny pro rok 2008 • Druhotné energetické zdroje (DZ) AEM

3. Základní principy podpory OZE Pevné výkupní ceny • Kupujícím je provozovatel přenosové nebo distribuční soustavy • Fixace ceny na 15 let • Nelze uplatnit u společné výroby elektřiny z obnovitelného a neobnovitelného zdroje • větší jistota Zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů) • Výrobce má právo na přednostní připojení výrobny do elektrizační soustavy • Výrobce z obnovitelných zdrojů si může vybrat jeden ze dvou systémů podpory: Zelené bonusy • Kupujícím je obchodník s elektřinou nebo oprávněný zákazník • Provozovatel přenosové nebo distribuční soustavy hradí cenu bonusu • Bez fixace ceny • větší riziko AEM

4. Garance výkupu a navyšování výkupních cen v budoucnosti • Vyhláška ERÚ č. 150/2007 Sb., o způsobu regulace cen v energetických odvětvích a postupech pro regulaci cen • § 2, odst. 11 • Výkupní ceny a zelené bonusy jsou uplatňovány po dobu životnosti výroben elektřiny • malé vodní elektrárny 30 let • větrné elektrárny 20 let • spalování čisté biomasy 20 let • bioplynové stanice 20 let • fotovoltaické systémy 20 let (od 1. 1. 2008) • Po dobu životnosti výrobny elektřiny se výkupní ceny meziročně zvyšují s ohledem na index cen průmyslových výrobců minimálně o 2 % a maximálně o 4 %, s výjimkou výroben spalujících biomasu a bioplyn. Datum účinnosti vyhlášky č. 150/2007 Sb.: 1. července 2007 AEM

5. Úprava technicko-ekonomických parametrů • Vyhláška ERÚ č. 475/2005 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o podpoře využívání obnovitelných zdrojů • Vyhláška stanoví termíny a podrobnosti výběru způsobu podpory, termíny oznámení záměru nabídnout elektřinu vyrobenou z obnovitelných zdrojů k povinnému výkupu a technické a ekonomické parametry. • Na základě technických a ekonomických parametrů ERÚ nastavuje podporu OZE, která je uvedena v aktuálním cenovém rozhodnutí ERÚ • Změny pro rok 2008: • formální úpravy textu vyhlášky • významné úpravy v příloze č. 3 technicko-ekonomické parametry – vstupují do výpočtů cen • provedena revize parametrů u všech druhů obnovitelných zdrojů • rozsáhlá dotazníková akce - ERÚ oslovilo MŽP, MPO, ČEA, SFŽP, zájmová sdružení apod. Datum účinnosti novely vyhlášky č. 475/2005 Sb.: 1. ledna 2008 AEM

6. Cenové rozhodnutí pro rok 2008 • Předpoklady pro OZE na rok 2008 • Nárůst stávajících výkupní cen o index cen průmyslových výrobců (PPI) o 2,5 % • Pokles zelených bonusů vlivem nárůstu ceny silové elektřiny o cca 14% • Motivace výrobců k přechodu z výkupních cen do zelených bonusů • Zohlednění aktuálních technicko-ekonomických parametrů pro jednotlivé kategorie OZE • Cenové rozhodnutí ERÚ č. 7/2007 ze dne 20.11.2007 stanovuje podporu výroby elektřiny z OZE, KVET a DZ pro rok 2008. AEM

7. Pravidlo pro stanovení cen zelených bonusů Cena zeleného bonusu vychází z následující rovnice: CZB cena zeleného bonusu [Kč] CMIN minimální výkupní cena elektřiny z OZE [Kč] CTR tržní cenaelektřinypříslušného druhu OZE [Kč] • při výpočtech je počítáno s vyšším rizikem uplatnění produkce v případě volby podpory formou zelených bonusů (vyšší diskont) • tržní cena elektřiny příslušného druhu OZE musí respektovat charakter výroby daného druhu OZE a je závislá na vývoji ceny silové elektřiny • v případě společného a paralelního spalování biomasy a fosilních paliv je podpora možná pouze formou zelených bonusů AEM

8. Malé vodní elektrárny • Změna technicko ekonomických parametrů: do budoucna se uvažuje o kategorizaci MVE podle výkonu AEM

9. Malé vodní elektrárny Cenové rozhodnutí: V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2007 (1.4.5) u nových MVE s „vyšší“ podporou musí být použity výrobní technologické celky mladší 5 let AEM

10. Biomasa • Úprava technicko-ekonomických parametrů Celkové měrné investiční náklady - celkové měrné investiční náklady vztažené na instalovaný elektrický výkon. • Navýšení celkových měrných investičních nákladů o 50 % významně zvýší od 1.1. 2008 výkupní ceny a zelené bonusy pro nově postavené zdroje spalující biomasu AEM

11. Biomasa – cena paliva • Předpoklad nárůstu ceny biomasy na trhu • kategorie 1 160 Kč/GJ (nárůst o 14,3 %) • kategorie 2 110 Kč/GJ (nárůst o 10 %) • kategorie 3 70 Kč/GJ (zůstává) • Pro kategorie společného a paralelního spalování • cena uhlí na rok 2008 • částečně započtena cena emisních povolenek AEM

12. Biomasa – cenové rozhodnutí V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2007 AEM

13. Biomasa – cenové rozhodnutí V závorkách jsou uvedeny hodnoty zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2007 AEM

14. Bioplyn • Úprava technicko-ekonomických parametrů • U bioplynových stanic mají významný vliv palivové náklady • Navzdory poklesu měrných investičních nákladů o 20% dojde u bioplynových stanic k významnému nárůstu výkupních cen AEM

15. Bioplyn - kategorizace • Cenové rozhodnutí ERÚ č. 7/2007, v budoucnu vyhláška MŽP • (1.6.1.) Za bioplynové stanice využívající určenou biomasu se považují takové bioplynové stanice, které v daném kalendářním měsíci využívají více než 50 % hmotnostního podílu biomasy v sušině tvořené rostlinami nebo jejich částmi získanými ze zemědělské činnosti za předpokladu, že neslouží k jiným účelům než k využití ke zpracování v zařízeních určených pro produkci bioplynu, a současně v daném kalendářním měsíci využívají pouze jednu nebo více těchto vstupních surovin: • trávu z veřejné zeleně, sportovišť a soukromých zahrad včetně biomasy získané zemědělskou činností nebo péčí o krajinu, • celé sklízené rostliny poškozené krupobitím nebo porostlé obilí, • zvířecí exkrementy, včetně podestýlky, ze zvířat chovaných pro zabezpečení potravin (masa, mléka a vajec) nebo vlny, kůže a dalších zvířecích produktů, • výpalky z lihovarů vyrábějící kvasný líh a pěstitelských pálenic, • nepoužité oleje z olejnatých rostlin a pokrutiny vzniklé při lisování rostlinného oleje, • části rostlin ze zemědělských a potravinářských výrob. • (1.6.2.) Za bioplynové stanice využívající ostatní biomasu se považují všechny bioplynové stanice kromě bioplynových stanic definovaných v bodě 1.6.1. AEM

16. Bioplyn – cenové rozhodnutí V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2007 AEM

17. Bioplyn – meziroční změna cen Zjednodušený příklad pro bioplynovou stanici Výkupní cena 2007: 3040 Zelený bonus 2007: 1920 VC – ZB = 1120 Výkupní cena 2008: 3900 (úprava parametrů) VC – ZB = 1280 = 1120 . 14 % (zaokrouhleno) Zelený bonus 2008: 2620 = 3900 - 1280 určená biomasa Výkupní cena 2008: 3300 (úprava parametrů) VC – ZB = 1280 = 1120 . 14 % (zaokrouhleno) Zelený bonus 2008: 2020 = 3300 - 1280 ostatní biomasa Veškeré údaje jsou uvedeny v Kč/MWh a platné v daném roce. VC – ZB … nejedná se o doporučenou tržní cenu pro bioplynové stanice. Tržní cenu ERÚ předpokládá vyšší. AEM

18. Další plyny – cenové rozhodnutí V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2007 AEM

19. Větrné elektrárny • Změna technicko ekonomických parametrů: • Původně: AEM

20. Větrné elektrárny V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2007 AEM

21. Srovnání vývoje výkupních cen z bioplynu a z větru v ČR v letech 2002 – 2008 zdroj: archiv cenových rozhodnutí ERÚ • Průměrné tempo růstu výkupních cen v období 2002 – 2008 • Bioplynové stanice: + 56 % • Větrné elektrárny: - 18 % • Závěr ? • ERÚ přistupuje k nastaví cen individuálně, zodpovědně a zohledňuje aktuální technicko-ekonomické parametry každého druhu OZE v daném roce AEM

22. Geotermální elektrárny • Změna technicko ekonomických parametrů: • Beze změny parametrů, nejsou informace o žádném dostavěném zdroji AEM

23. Geotermální elektrárny • Stále pouze jedna kategorie bez rozlišení data uvedení do provozu, doposud nebyl v České republice uveden do provozu jediný zdroj využívající geotermální energii • Připravuje se projekt v Litoměřicích V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2007 AEM

24. Fotovoltaika Změna technicko ekonomických parametrů: • Uvažováno: • Zvýšení doby životnosti z 15 na 20 let • Pokles výkonu panelů o 0, 8 % jmenovitého výkonu ročně. • Změna ročního využití instalovaného výkonu: AEM

25. Fotovoltaika V závorkách jsou uvedeny hodnoty výkupních cen a zelených bonusů pro dané kategorie pro rok 2007 AEM

26. Výroba elektřiny z OZE – rok 2006 Podíl výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů na hrubé spotřebě elektřiny činil 4,90 %. AEM

27. Využívání režimu zelených bonusův roce 2006 AEM

28. Vývoj výroby elektřiny z podporovaných OZE v letech 2001- 2006 a předpoklad v budoucnu AEM

29. Často kladené dotazy k OZE • Na stránkách ERÚ www.eru.cz sekce Často kladené dotazy • Stručný výběr: • Co je to zelený bonus? • Jaká je garance zelených bonusů? • Jaká jsou výhody a nevýhody zelených bonusů? • Mohou výkupní ceny elektřiny z OZE klesnout ? • Lze uplatňovat podporu i na vlastní spotřebu ? AEM

30. Legislativa pro KVET a DZ • Energetický zákon č. 458/2000 Sb. ve znění č. 670/2004 Sb. • KVET a DZ nárok na příspěvek (§ 32) • do roku 2005 byly u KVET uplatňovány výkupní ceny • Pro zdroje nutné osvědčení o původu elektřiny • vyhláška MPO – podmínka získání nároku na příspěvek • Sekundární legislativa • Vyhláška MPO č. 439/2005 Sb., kterou se stanoví podrobnosti způsobu určení množství elektřiny z kombinované výroby elektřiny a tepla a určení množství elektřiny z druhotných energetických zdrojů • Vzor osvědčení o původu elektřiny z KVET a DZ, vzory výkazů pro uplatnění příspěvků z KVET a DZ AEM

31. KVET – obecné předpoklady • Meziroční nárůst ceny zemního plynu o 15 % • Nárůst ceny silové elektřiny v průměru o 15 % • Možnost volby VT ve výši 8 nebo 12 hodin • volba zavedena v roce 2007 • Volbu režimu VT bude možno měnit jednou měsíčně • v roce 2007 je změna možná pouze čtvrtletně AEM

32. KVET – výše podpory • Výše příspěvku podle kategorií (bez rozlišení VT a NT): • do 1 MW 330 Kč/MWh (350 Kč/MWh) • 1–5 MW 240 Kč/MWh (280 Kč/MWh) • nad 5 MW 45 Kč/MWh (45 Kč/MWh) • KVET spalující OZE a deg. plyn 45 Kč/MWh (45 Kč/MWh) V závorkách jsou uvedeny hodnoty příspěvků pro dané kategorie pro rok 2007 AEM

33. KVET – výše podpory - VT • Pásmo platnosti VT 8 hodin • do 1 MW 1420 Kč/MWh (1480 Kč/MWh) • 1–5 MW 1060 Kč/MWh (1140 Kč/MWh) • Pásmo platnosti VT 12 hodin • do 1 MW 940 Kč/MWh (1000 Kč/MWh) • 1–5 MW 680 Kč/MWh (760 Kč/MWh) • Možnost změny platnosti VT vždy pouze k prvnímu dni měsíce V závorkách jsou uvedeny hodnoty příspěvků pro dané kategorie pro rok 2007 AEM

34. KVET – „silovka“ pro rok 2008 • Pro zdroje do 5 MW předpokládá ERÚ následující ceny silové elektřiny z KVET na trhu • bez rozlišení VT/NT více než 1190 Kč/MWh(1035) • VT více než 1590 Kč/MWh(1385) • NT více než 990 Kč/MWh (860) V závorkách jsou uvedeny předpokládané tržní ceny silové elektřiny z KVET pro rok 2007 AEM

35. Druhotné zdroje • Degazační plyn (důlní plyn z otevřených dolů) • příspěvek 760 Kč/MWh (920 Kč/MWh) • pokles způsoben nárůstem ceny silové elektřiny o 15 % • Ostatní druhotné zdroje • jednotný příspěvek ve výši 45 Kč/MWh • Kategorizace druhotných zdrojů • Na základě studie ČVUT z roku 2007 není kategorizace druhotných zdrojů v současné době aktuální • ERÚ nevylučuje možnou kategorizaci v budoucnosti AEM

36. Finanční dopady podpory OZE, KVET a DZ do cen pro konečné zákazníky • Platby všech konečných zákazníků pro pokrytí vícenákladů : • 2002 0,613 miliard Kč • 2003 1,039 miliard Kč • 2004 1,502 miliard Kč • 2005 1,743 miliard Kč • 2006* 1,501 miliard Kč • 2007*1,683 miliard Kč (předpoklad) • 2008* 1,859 miliard Kč (předpoklad) * Změna metodiky výpočtu, místo předpokladů výroby použita skutečnost za předchozí období. AEM

37. Shrnutí AEM OZE • Výkupní ceny jsou garantovány po dobu životnosti • U většiny stávajících zdrojů došlo k navýšení výkupních cen o 2,5% • Významně se zvýšila podpora bioplynových stanic a zdrojů spalující biomasu • ERÚ přistupuje k nastavení podpory zodpovědně a zohledňuje aktuální technicko-ekonomické parametry každého druhu OZE KVET • Vlivem nárůstu ceny silové elektřiny mírně klesá výše příspěvků • Délku platnosti VT (8 nebo 12 hodin) lze měnit měsíčně DZ • Vlivem nárůstu ceny silové elektřiny mírně klesá výše příspěvků • Možná kategorizace v budoucnosti

38. Děkuji za pozornost Rostislav Krejcar www.eru.cz