410 likes | 989 Views
PENGURUSAN DAN ANALISIS PELABURAN. Kuliah 4. Pengurusan Risiko Pelaburan Awam. Pengenalan. Keputusan pelaburan awam juga di-pengaruhi oleh risiko dan ketakpastian. Risiko mempunyai kaitan dengan ketakpastian. Contoh: Sesuatu projek yang dilaksanakan mungkin akan berjaya/gagal.
E N D
PENGURUSAN DAN ANALISIS PELABURAN Kuliah 4 Pengurusan Risiko Pelaburan Awam PJJ UUM April 2008/2009
Pengenalan • Keputusan pelaburan awam juga di-pengaruhi oleh risiko dan ketakpastian. • Risiko mempunyai kaitan dengan ketakpastian. • Contoh: • Sesuatu projek yang dilaksanakan mungkin akan berjaya/gagal. • Sesuatu projek mungkin memberi faedah kepada semua/sebahagian. • Nilai matawang di dalam pelaburan boleh merosot atau meningkat . PJJ UUM April 2008/2009
Pengenalan • Pengurusanrisikoadalahprosesmengenalpastidanmengawalrisiko. • Kebaikanpengurusanrisiko • Mengelakkanpembazirandansalahgunasumberkerajaan. • Meminimumkankosiaituperbelanjaan yang berkaitandenganpembelian input danaset. • . Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 3
Pengenalan • Di dalam analisis pelaburan awam, seringkali diandaikan bahawa segala maklumat adalah mencukupi dan lengkap. Oleh itu, tiada masalah untuk melaksanakan projek-projek awam. • Dalam keadaan sebenar, maklumat yang dikehendaki adalah tidak selengkapnya diperolehi. Masih wujud pelbagai kekurangan dan halangan untuk mem-perolehi maklumat lengkap. PJJ UUM April 2008/2009
Definisi Ketakpastian • Ketakpastianadalahkeadaandimanasalahsatudaripadaduaataulebihperistiwa yang akandisusulidenganreaksitetapiperistiwatersebuttidakdiketahuidankebarangkalianterjadinyaperistiwatersebutsecaraobjektifnyatidakdapatditentukan. Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 5
Definisi Ketakpastian • Keadaaniniberlakukerana: • tidaksemuahasil (outcome) adalahnyatadankeputusan yang dibuattidakdapatdirujukkepada data lepas. • keputusankadangkaladibuatberdasarkanpengalaman, perasaandansebagainya. • Secaraamnyakeadaanketidakpastianadalahbersifatsubjektif. Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 6 6
Jenis-JenisKetakpastian • Duajenisketakpastian: • Ketakpastian primer • (primary uncertainty) • Ketakpastiansekunder (secondary uncertainty) Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 7 7
Ketakpastian Primer • Ketakpastian primer wujudapabilasesuatuperistiwa/keadaanpadamasahadapanmempunyaihubunganatauakanmemberikesankepadakeputusan yang akandibuatpadamasakini. • Peristiwa/keadaaninibelumwujuddantidakdiketahuibiladanbagaimanakahakanberlaku. Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 8
Ketakpastian Primer Contoh: Seorang petani yang menanam sejenis tanaman. Beliau tidak mengetahui keuntungan yang bakal diperolehi pada masa hadapan. Beliau boleh mengawal semua input ke atas tanaman tersebut kecuali keadaan cuaca. Dalam kes ini, cuaca adalah suatu ketakpastian. Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 9 9
KetakpastianSekunder • Ketakpastiansekunderdikatakanwujudapabilasesuatuperkaratentangkeadaanpadamasakini/masahadapanadalahdiketahuiolehsesetengahorangtetapitidakkepadaorang lain. • Contoh: • Seorangpenggunainginmembelisebuahkereta yang berhargarendah, tetapidiatidakmengetahuidimanakahharusdiperolehidanberapakahtingkatharga. Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 10 10
KaedahPenganalisaanKetakpastian • Duakaedahbolehdigunakaniaitu: • kaedahkebarangkalian • kaedahnilaijangkaan Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 11 11 11
KaedahKebarangkalian • Kebarangkalianialahsesuatukemungkinan yang bakalberlakudidalamsesuatuperistiwaataufrekuensirelatif yang mungkintimbuldidalamsesuatuperistiwa. • Duajeniskebarangkalian: • kebarangkalianobjektif • kebarangkaliansubjektif Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 12 12 12
KebarangkalianObjektif • Kebarangkalian objektif wujud apabila salah satu daripada kejadian sahaja yang berlaku. • Contoh: • Lambungan duit syiling akan memberi keputusan samada ekor (E) atau kepala (K) sahaja. Jika E yang keluar, K sudah pasti tidak akan keluar lagi. Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 13 13 13 13
KebarangkalianSubjektif • Kebarangkalian subjektif pula wujud apabila keputusan yang bakal diketahui mempunyai pelbagai keadaan. • Dengankata lain, tidakadapilihanataupilihanlebihtepatsepertikebarangkalianobjektiftadi. Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 14 14 14 14 14
KaedahNilaiJangkaan • Nilaijangkaanialahhasilataukeputusanpurata yang diketahuidaripadasesuatuperistiwaataukejadian yang tidakdiketahuiatautidakpasti. • Nilaijangkaaniniselalunyaditunjukkandengansimbol E(U(W). Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 15 15 15 15
KaedahNilaiJangkaan • Contohnyanilaijangkaanterhadaphasilsesuatukejadianadalah : E(X) = (1/6) 1 + (1/6) 2 + (1/6) 3 + (1/6) 4 + (1/6) 5 + (1/6) 6 = (1/6) + (2/6) + (3/6) + (4/6) + (5/6) + (6/6) = 3 1/2 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 16 16 16 16 16
TeoriUtilitiJangkaan • Teori utiliti jangkaan dikatakansebagaiperbandingan yang ditunjukkandengannilaijangkaanfungsiutilititerhadapganjaranberdasarkankeadaan yang takpasti. Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 17 17 17 17 17 17
TeoriUtilitiJangkaan • Kerajaanmempunyaipelbagaipilihan. • Katakanterdapatduapilihanprojekiaituprojek A danprojek B dengankebarangkalian 0.5 bagikeadaanbaik (B) dantidakbaik (TB). • Projek A melibatkanpembayaran RM100 juta (TB) ataupembayaran RM300 juta (B). • Projek B melibatkanpembayaran RM50 juta (TB) atau RM350 juta (B). Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 18 18 18 18 18 18 18
TeoriUtilitiJangkaan PJJ UUM April 2008/2009
TeoriUtilitiJangkaan • Utilitijangkaanbagiprojek A: E [U(W) ]A = 0.5 U(100) + 0.5 U(300) = 0.5(100) + 0.5(30) = 20 • Utiliti jangkaan bagi projek B: E [U(W) ]B = 0.5 U(50) + 0.5 U(350) = 0.5(2) + 0.5(24) = 18 • Dalamkeadaanbaik, projek B menjadipilihan. Dalamkeadaantidakbaik, projek A menjadipilihan. Walaubagaimanapun, E [U(W) ]A > E [U(W) ]B , maka projek B lebih berisiko. Projek A lebih disukai dari projek B. PJJ UUM April 2008/2009
DefinisiRisiko • Risiko adalah kemungkinan kerugian yang harus ditanggung. • Sikap terhadap risiko akan mempengaruhi pilihan apabila hasil adalah tidak pasti. PJJ UUM April 2008/2009
Jenis-JenisRisiko Duajenisutamaialah: • RisikoBersistem • RisikoTakBersistem PJJ UUM April 2008/2009
RisikoBersistematik • Risikobersistematikadalahrisikoluaran yang tidakbolehdikawaldandipelbagaikan. • Antaranyaialah: • RisikoPolitik • Risiko Kadar Faedah • RisikoKuasaBeli • RisikoPeristiwa PJJ UUM April 2008/2009
RisikoPolitik • Risikopolitikmerujukkepadapertukaranpemerintahdanketakstabilansenariopolitikakibatdaripadapercaturanpolitik. PJJ UUM April 2008/2009
RisikoKuasaBeli • Risikokuasabelimerujukkepadaketaktentuanjumlahkuasabeli yang akanditerimapadamasaakandatang. • Risikokuasabelidisebabkanolehperubahanharga yang berpuncadaripadainflasidandeflasi. • Kebanyakan risiko kuasabeli disebabkan oleh perubahan tingkat harga umum atau masalah inflasi yang meningkatkan kos input. Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 25
Risiko Kadar Bunga • Hutang awam internal diperolehi dalam atau luar negeri. • Setiap hutang haruslah membayar bunga. • Kadar bunga adalah tidak stabil. • Peningkatan kadar bunga menyebabkan kenaikan kos pinjaman. Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 26
RisikoPeristiwa • Risikoperistiwaialahrisiko yang ditanggungolehkerajaanakibatdaripadakejadian-kejadiantertentualamsemulajadiataubencanaalamsepertibanjir, kemaraudangempabumi. • Banjir menyebabkan kerosakan harta benda. Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 27
RisikoTakBersistematik • Risikotakbersistematikdikenalisebagairisikodalaman. Risikoinibolehdikawaldandipelbagaikan. • Antaranyaialah: • RisikoPentadbiran/Pengurusan • RisikoKewangan • RisikoCukai PJJ UUM April 2008/2009
RisikoPentadbiran/Pengurusan • RisikoPentadbiran/pengurusanialahrisiko yang dihadapiolehsesebuahkerajaanketikamelaksanakanpemerintahan. • Risikoinidikaitkandengan: • fungsioperasikerajaan – masalahrasuah. • situasiekonomi yang mengalamikeadaanturun-naik (fluctuation). PJJ UUM April 2008/2009
RisikoKewangan • Risikokewanganberkaitandenganketakpastianmemperolehisumberpembiayaan yang mencukupidalamusahameningkatkanperkembanganekonomimelaluiaktivitipelaburanawam. • Risikoiniberkaitrapatdenganstrukturcukai yang manaianyamempengaruhikeupayaankerajaanuntukmemperolehihasilmencukupibagipembiayaanpelaburan. PJJ UUM April 2008/2009
RisikoCukai • Kerajaan mempunyai kuasa untuk mengurangkan atau meningkatkan cukai. • Tingkat cukai akan menentukan jumlah hasil kerajaan bagi sesuatu tempoh perakaunan. • Cukai yang tinggi meningkatkan masalah ”mengelak cukai” PJJ UUM April 2008/2009
PenilaianRisiko • Risiko kitaran perniagaan dinilai berasaskan kepada turun-naik pendapatan negara. • Risiko kewangan dinilai berasaskan kepada jumlah pungutan hasil cukai dan bukan cukai. • Risiko kuasabeli dinilai berdasarkan kepada keupayaan kerajaan membeli input. PJJ UUM April 2008/2009
PenilaianRisiko • Penganggaran kekerapan berlaku potensi risiko. • Penganggaran boleh dibuat: • berdasarkan rekod lampau atau sejarah kejadian. • dengan membuat unjuran berkomputer. PJJ UUM April 2008/2009
PenilaianRisiko • Penganggaran nilai risiko: • Kerosakan harta benda. • Kehilangan harta benda kerajaan – wang,peralatan ketakjujuran kakitangan. • Kehilangan pendapatan. • Kenaikan kos. • Ketakupayaan kakitangan akibat kecederaan. • Membandingkan nilai kini dengan nilai lepas bagi menentukan pendedahan tanggungan (liability exposures). Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 34
PenilaianRisiko Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 35 35
PengawalanRisiko • Penghapusan risiko. • Pengurangan risiko. • Pemindahan risiko. Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 36
PenghapusanRisiko • Ianya melibatkan penghapusan keseluruhan risiko. • Dapat dilakukan dengan: • mengubah prosedur kerja. • Menamatkan atau memindahkan projek yang berkaitan. Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 37 37
PenguranganRisiko • Mengurangkannya ke tahap yang dikehendaki secara signifikan atau sebahagian risiko. • Mengadakan program keselamatan. Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 38 38
PemindahanRisiko • Sesetengah risiko tidak dapat dipindahkan. • Pemindahan risiko boleh dibuat dengan: • Memindahkan risiko kepada organisasi lain melalui hold-harmless agreement. • Memindahkan projek kepada organisasi lain yang lebih berupaya. Pelaburan Awam MGF2223 Pelaburan Awam MGF2223 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 PJJ UUM April 2008/2009 39 39