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Plan de la sance. Prsentation sur l'tat chapitre 4Retour sur le quiz
E N D
1. Sociologie de l’entreprise1-404-96Séance #4 L’ État: définitions, formes et tendances
HEC – Montréal
Hiver 2010
2. Plan de la séance Présentation sur l’État – chapitre 4
Retour sur le quiz #1
Pause
« Grand dossier » Manifeste pour un Québec solidaire VS Manifeste pour un Québec lucide
3. Définition de l’État Notion difficile à définir
Difficile de cerner ses limites
Possibilité de dérapage polémique et partisan
Définition « classique » (Max Weber)
« L’organisation par laquelle s’institutionnalise le pouvoir politique, principalement par l’exercice légitime de la force et de la contrainte physique »
4. Définition de l’État L’État de droit
Régimes démocratiques vs dictatoriaux
L’État nation
À la fois:
Connotation juridique et culturelle, linguistique, historique
Traits linguistiques et à la mémoire d’un héritage historique partagé par une communauté humaine
5. Émergence de l’État moderne Moyen-Âge en Europe, centralisation politico-administrative
6 facteurs (Delwit)
Développement du commerce
Besoin de sécurité
Urbanisation
Volonté de stabilité du pouvoir politique
Coûts liés à l’armée
Diminution des formes de pouvoir concurrentes
6. Émergence de l’État moderne D’abord autours du roi
Révolution française (1789)
Révolution Américaine (1776)
Idée de la souveraineté du peuple et de la nation
L’autorité et la fonction publique construite autours du peuple et de ses représentants élus
7. Émergence de l’État moderne Constitution
« Triomphe du principe du droit sur les conceptions plus personnelles du pouvoir politique » (Facal, p.104)
8. Grandes fonctions de l’État À l’origine fonctions très limitées:
Assurer la paix sociale (police)
Protéger des menaces extérieures (armés)
Représentation diplomatique
Émission de la monnaie et perception des impôts
9. Grandes fonctions de l’État À partir du XXe siècle, nouvelles fonctions
Au plan économique
Au plan social
3 facteurs:
Montée des doctrines d’inspiration socialiste
Nécessité de réagir aux désorganisations résultants de la crise économique des années 30 et des deux guerres mondiales
Pressions provenant de nouvelles catégories d’acteurs
10. Principaux types de régimes politiques Grande diversité, difficulté de les classer
Typologie « classique »
Régimes démocratiques
Régimes autoritaires
Régimes totalitaires
11. Régimes démocratiques Pouvoir détenu par le peuple, exercé par le peuple.
5 traits caractéristiques (Quermonne)
Choix du gouvernement par élections libres
Exercice du pouvoir par la majorité
Respect de l’opposition
Constitutionnalisme
Respects des droits fondamentaux
12. Régimes autoritaires Pas d’élections réelles; pas de mise en concurrence des candidats
Pas d’alternance
Rapport gouvernants / gouvernés repose sur la force
Pas d’État de droit
13. Régimes totalitaires Système de domination totale
Destruction de l’histoire, des traditions
Terreur comme moyen de contrôle
Politique étrangère de domination
14. L’État et l’entreprise Pourquoi étudier le lien entre l’État et l’entreprise ?
Peu de références à l’État dans la littérature managériale
L’État perçue par les gestionnaires comme une nuisance plutôt qu’une ressource potentielle
15. L’État et l’entreprise Pourtant l’action gouvernementale influence grandement les entreprises
Politiques fiscales
Subventions
Création d’infrastructures
Formation des travailleurs
Réglementations diverses
Soutien d’entreprises en difficultés
Soutien à l’économie
Etc.
16. L’État et l’entreprise La relation entre l’État et les entreprises est:
Dynamique – rapport de force et enjeux en évolution
Complexe – peut être de confrontation, de collaboration
Multidimensionnelle – plusieurs enjeux simultanés
17. L’État et l’entreprise La relation entre l’État et les entreprises est:
Séquentielle – n’a pas de fin, est en évolution constante
D’interdépendance – l’entreprise a besoin d’un État fonctionnel et vice versa
Pas en vase clos – plusieurs facteurs extérieurs l’influence (conjoncture économique, mondialisation, type de régime politique, stabilité de la société, valeurs fondamentales de la société,
18. La mondialisation: déclin de l’État ? Mondialisation : « processus d’accélération et d’intensification des échanges économiques et de la circulation des capitaux, qui accentue l’interdépendance économique, politique et technologique entre les individus, les groupes et les nations » (p.119)
19. La mondialisation: déclin de l’État ? Pas de consensus sur l’impact de la mondialisation, 3 points de vue:
Courant sceptique
Courant hypermondialiste
Courant transformationniste
Semble modifier les fonctions et le statut de l’État mais celui-ci demeure au centre de l’ordre mondial
20. La mondialisation: déclin de l’État ? Importance des multinationales
Mettent les États en concurrence
Souci de l’efficacité des services publics, des infrastructures, des politiques fiscales, etc.
Aussi, d’autres facteurs
Dette publique, vieillissement de la population, nouvelles technologies de l’information, importance accrues de l’idéologie libérale
Nouveau Management Public
21. La mondialisation: déclin de l’État ? Nécessité d’un contrepoids politique à la mondialisation ?
Danger de déficit démocratique
Exemple du Québec
22. Crise de l’État providence Définition : « conception de l’État basée sur une définition élargie de l’intérêt général et des droits des citoyens, qui se traduit par des interventions beaucoup plus nombreuses et institutionnalisées des pouvoirs publics dans tous les domaines de la vie collective » (Facal, p.123)
23. Crise de l’État providence Crise qui semble s’appliquer à l’ensemble des pays occidentaux
Quatre dimensions à cette crise
Crise financière
Crise de légitimité
Crise de rigidité
Crise de représentation
Débat hautement émotif car il fait appel à nos valeurs fondamentales
Opposition entre liberté et égalité; pôle individuel vs pôle collectif
24. Le modèle québécois Expression utilisée pour exprimer la forme particulière prise par l’État providence au Québec
Principaux traits constitutifs
Interventionnisme fort de l’État
Services publics sous l’égide de l’État, financés au moyen d’une fiscalité élevée et progressive
Recherche de consensus sociaux
25. Le modèle québécois Circonstance de son développement – deux grandes phases
Début 1960 à fin 1970
Construction et consolidation du modèle
Années 80
Ébranlement de l’État providence
Depuis 1990
Modèle québécois de deuxième génération
26. Le modèle québécois Débat sur le modèle québécois est un débat que la science ne peut clore
Débat traversé de part en part par des considérations idéologiques
Approfondir la logique étatiste
Rompre avec l’étatisme
Modèle en construction
Attention de considérer la société d’un point de vue « évolutionniste »