La budgétisation sensible au genre, une clé de répartition équitable des ressources

1. La budgétisation sensible au genre, une clé de répartition équitable des ressources Repérer et partager les innovations pour le développement agricole et rural en Afrique de l’Ouest et de Centre Ouagadougou, du 23 au 26 juin 2006

2. Notre Mandat • Assurer la promotion et la protection des droits de la Femme en se basant sur: • la Plate Forme de Beijing, • la Convention sur l’élimination de toutes formes de violences à l’Égard des Femmes • le Protocole Additionnel à la Charte Africaine des Droits de l’homme en faveur de la Femme Africaine. • Toutes les législations favorables

3. Nos axes stratégiques d’intervention • Renforcer la sécurité économique et les droits des femmes • Réduire la prévalence des violences faites aux femmes et du VIH/SIDA • Faire progresser la justice pour les femmes dans la gouvernance démocratique

4. Notre approche de l’intégration du genre • Moyen mis en œuvre pour remettre en cause les construits sociaux autour des différences biologiques entraînant un fort déséquilibre dans le cadre des relations de pouvoirs • Faire de l’atteinte de l’égalité des sexes en droits un objectif non négociable devant être reflété par toutes les planifications • Garantir la tranversalité de l’analyse genre à travers tous les stades d’élaboration et mise en œuvre des politiques et programmes • Influencer les budgets pour une prise en compte effective des actions en faveur de l’intégration du genre

5. Qu’est ce la BSG? • Tient compte des différences, ainsi que des rapports sociaux entre individus femmes et hommes niveau dans la préparation, la présentation et l’exécution du budget, en vue d’un meilleur ciblage des ressources • Cherche à aligner les politiques, stratégies, programmes et budgets sur le respect des engagements pris en faveur • De l’égalité entre les sexes (égalité de chances, d’accès et de résultats) • du développement durable humain, • de la lutte contre la pauvreté et l’exclusion • Vise à inclure les voix, priorités et perspectives des femmes comme des hommes dans le processus et les choix budgétaires.

6. Ce que le BSG n’est pas • Un budget séparé pour les femmes, une compilation de mesures et d’allocations budgétaires destinées uniquement aux femmes. • La ségrégation budgétaire, avec des crédits affectés séparément aux hommes et aux femmes • L’ augmentation des dépenses par le montant de ce budget séparé, mais privilégie la redéfinition des priorités. • La réduction du budget de l’état par le montant du budget genre. • 50% du budget pour les femmes et 50% pour les hommes. • Ne présuppose pas des arbitrages et des négociations budgétaires conflictuels opposant hommes d’un côté et femmes de l’autre.

7. Choix du Ministère de l’agriculture • Institutionnalisation de la BSG à travers l’ancrage du projet au niveau de la Cellule DSRP • Partenariat avec le Laboratoire Genre pour faire l’étude des budgets des ministères de l’agriculture, de l’énergie et des mines, de l’éducation et de la santé • Production rapports sur les différents secteurs avec points faibles et recommandations • Choix du ministère de l’agriculture comme secteur pilote en raison impact du secteur sur le développement et les femmes/ volonté politique

8. Les Étapes • Lettre Circulaire de 2007 du MEF a mentionné la prise en compte du genre dans l’élaboration des budgets sectoriels • Objectif: renforcer les capacités du Ministère de l’Agriculture à faire une évaluation genre de ses processus de planification, de programmation et de budgétisation, et de faire des réajustements • Acteurs: - Agents du Ministère de l’agriculture et des finances (niveau stratégique et niveau opérationnel) -Société civile (organisations de producteurs et productrices professionnelles à la base) -Parlementaires

9. Les Étapes • L’appui au MA a démarré au niveau de la Division de l’Analyse et de la Prévision (DAPS), en direction de * la Division de l’Analyse et de la Prévision [DAP] par rapport au Programme National de Développement Agricole, * la Division des Statistiques de la Documentation et de l’Information Agricole * la Division des Programmes et Projets [DPP] dont les techniciens sont actifs au niveau de l’élaboration du Cadre de Dépenses Sectorielles à Moyen Terme [CDSMT

10. Les Étapes • Renforcer les capacités du MA en matière de gestion axée sur les résultats pour ensuite les appliquer à l’élaboration du CDSMT agricole • Appui à l’élaboration du Cadre de Dépenses Sectorielles à Moyen Terme (CDSMT) 2008-10 • Utilisation des résultats du recensement agricole de 98 pour élaborer des indicateurs sensibles au genre:

11. Les Changements intervenus • Le MA a relevé le défi de réussir une double innovation : • une programmation budgétaire axée sur les résultats et alignée au Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté • une programmation budgétaire sensible au genre et visant l’atteinte des objectifs d’égalité entre les sexes • Le CDSMT 2008-10 inclut l’analyse genre au niveau du diagnostic, s’appuyant sur les données désagrégées par sexe et autres variables émanant du dernier Recensement agricole. • Le CDSMT 2008-10 contient aussi des objectifs sectoriels et des indicateurs de performance sensibles au genre

12. Perspectives • Il s’agit d’une expérience pilote qui ne s’est pas encore réalisée d’après les recherches et axée sur une démarche pratique, concrète et ciblée selon une approche d’appui continu • Intégration du genre dans les programmes prioritaires du ministère en raison de la conjoncture actuelle que sont: 1) Le Programme d’appui à la reconstitution du capital semencier. 2) Le programme national d’autosuffisance en riz 3)La GOANA • Présentation d’un Rapport Genre accompagnant le projet de loi des finances et le CDSMT 2009-2011 • Renforcement de l’approche BSG à travers la concrétisation des recommandations des évaluations récentes de ces programmes • Appui à la mise en place d’une Cellule Genre au niveau du cabinet

13. JE VOUSREMERCIE DE VOTRE AIMABLE ATTENTION